【正文】 的后腿。 二、經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題和困難元至9月，全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體情況是好的，但仍然存在著一些不容忽視的困難和問題： （一）市域經(jīng)濟(jì)特色不明。社會保障工作力度加大，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進(jìn)展。創(chuàng)建全國國土資源執(zhí)法模范市活動初顯成效，土地資源的管理和開發(fā)利用更加科學(xué)合理。從目前引進(jìn)的項目來看，大多為勞動密集型企業(yè)，就業(yè)容量大，已成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)的平臺。從在建、儲備、洽談項目比例看，在建項目增多。在已開工的工業(yè)項目中，總投資過億元的項目有5個（南輝、天頤、長松、黃巖、奧美）。二是項目結(jié)構(gòu)趨于合理。固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)出技改投資成倍增長、項目建設(shè)投資大幅攀升、自籌資金支撐大局的三大特點，1至9月我市固定資產(chǎn)投資總額增幅在三峽市排名第一位，完成額保持第二位。獲得外貿(mào)自營出口權(quán)的企業(yè)達(dá)13家，有出口業(yè)績的企業(yè)8家。三是內(nèi)外貿(mào)易持續(xù)增長。二是金融存貸增加。元至9月，食品釀造、紡織、建材；酒業(yè)、三寧；全市5家高新技術(shù)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7679萬元，比去年同期增加2514萬元，實現(xiàn)增加值2580萬元。元至9月。龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，有力促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)民現(xiàn)金收入實現(xiàn)較大幅度增長的重要原因在于農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)回升。水產(chǎn)品產(chǎn)量19568噸，同比增加843噸，；蔬菜產(chǎn)量達(dá)到16萬噸；與去年相比持平。元至9月，為年計劃的75，同比增長13。為更好地組織和動員全市上下大戰(zhàn)四季度，全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，市委、市政府研究決定，今天召開全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)分析我市前三個季度的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，安排部署第四季度的工作，動員全市廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，克難奮進(jìn)，全面完成今年的各項工作任務(wù)。；，同比增長18；，同比增長11。據(jù)調(diào)查，全市糧食總產(chǎn)為30915噸，比去年的23694噸增加7221噸，；油菜籽產(chǎn)量為39322噸，同比增加17595噸，增長81；元至9月，；家禽出籠319萬只。前三季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1866元，比去年同期增加227元，其中農(nóng)民人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入為1466元，；農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)收入仍是農(nóng)民收入的主要來源，前三季度人均達(dá)到1318元。截止目前，全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)30余家。一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長。三是支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的比重繼續(xù)增加。一是財政收入完成計劃。截止9月底，全市各項存款余額達(dá)到303978萬元，比年初增加15817萬元，其中用翊⑿畬嬋鈑嘍釵。元至9月，全市實現(xiàn)消費品零售總額117942萬元。四是市場物價運行平穩(wěn)，與去年同期相比，居民消費品價格指數(shù)為98，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為101。全市項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點：一是項目建設(shè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用十分明顯。大中小項目平衡發(fā)展，大項目增多；工、農(nóng)、社會項目協(xié)調(diào)發(fā)展，社會發(fā)展項目趨多；招商項目與國債項目協(xié)調(diào)發(fā)展，國債項目趨多；在建、儲備、洽談項目平衡發(fā)展，在建項目增多。從資金投向看，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展項目平衡發(fā)展，以國債項目為主的社會發(fā)展項目趨多。1至9月，全市已竣工項目14個，在建項目38個，竣工率和開工率明顯高于上年同期水平。引進(jìn)的51個工業(yè)項目全部竣工投產(chǎn)后可新增提供就業(yè)崗位11000多個。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，把加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法與污染投訴處理有機(jī)地結(jié)合起來，從根本上控制老污染源，從源頭上控制新污染源。共為1413名下崗失業(yè)人員及時足額發(fā)放失業(yè)保險金350萬元，為5747名企業(yè)離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險金2400萬元，為1717名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目現(xiàn)在剛剛起步，抗御風(fēng)險的能力不強(qiáng)，龍頭企業(yè)的帶動作用還不十分明顯，有市場、成規(guī)模、上檔次的特色農(nóng)業(yè)還未真正形成；工業(yè)方面，食品、紡織、建材、化工四大支柱產(chǎn)業(yè)特色不夠鮮明，規(guī)模較小，發(fā)展空間尚待拓展；第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)剛剛實現(xiàn)零的突破，并未形成真正的產(chǎn)業(yè)。湖北化肥廠今年將停產(chǎn)8個月，預(yù)計僅能完成工業(yè)產(chǎn)值6679萬元，掉同期1億元，利潤虧損1900萬元。同時也說明我市新的增長點不太明顯，支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)支撐作用有待進(jìn)一步提高。可以預(yù)見，受非典影響，明年農(nóng)民外出務(wù)工仍將受阻，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)仍將受到嚴(yán)重影響。由于技術(shù)服務(wù)渠道不暢，導(dǎo)致新技術(shù)、新品種、新模式推廣難，就連一些常規(guī)的技術(shù)措施也已倒退了幾十年（如棉花適時打頂、化學(xué)調(diào)控等）。尤其是鎮(zhèn)級收入掉收較為嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)稅入庫十分緩慢，因嚴(yán)格執(zhí)行上級出臺的促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅費減免政策，減少了地方稅收及規(guī)費收入，新增工業(yè)項目對財政的支撐作用還未形成，保工資、保運轉(zhuǎn)和重點項目支出的壓力增大。 （六）投資渠道不暢，民間資本并未全面激活。現(xiàn)在的情況是，相當(dāng)多的項目找不到資金，而巨額的民間資本又不能進(jìn)入投資領(lǐng)域。在軟環(huán)境建設(shè)上，還存在著“上熱下冷”、事不關(guān)已的現(xiàn)象。今年所剩的時間已經(jīng)不多了，后段時間，全市上下必須緊緊圍繞今年的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，