【正文】 點醫(yī)院、特色(?？?醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，健康水平有效提升，奪取了抗御非典、急性腸道傳染病、高致病性禽流感等重大疫病的勝利。群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身網(wǎng)絡(luò)基本建成，競技體育水平持續(xù)保持全省第一。完成中心城區(qū)38片268萬平方米舊屋區(qū)改造，3萬多戶居民改善了居住生活條件。累計為城鄉(xiāng)人民興辦實事項目67項，辦理1845件省、市人大代表建議、批評、意見和2108件省、市政協(xié)提案，解決了一批關(guān)系廣大人民群眾切身利益的具體問題。在此，我代表市人民政府，向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的全市人民，向給予政府工作有效監(jiān)督與大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志，向為福州改革發(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐榕部隊、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持福州建設(shè)發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞、國際友人和各界人士，表示衷心的感謝!在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前福州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量相對偏小，能帶動、支撐全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的大項目還不多，項目生成機(jī)制不健全。五是省會中心城市規(guī)模偏小、檔次不高，功能分區(qū)不夠完善，建設(shè)特色不明顯，管理水平不高，市容環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”或“死角”現(xiàn)象仍然存在，社會治安綜合治理任務(wù)十分艱巨，與海峽西岸省會中心城市應(yīng)有的形象還有一定差距。今后五年是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會中心城市的重要階段。力爭通過3年努力，在全省牢固樹立省會中心城市經(jīng)濟(jì)排頭兵地位。堅定不移地走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快體制創(chuàng)新，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢，加快發(fā)展以大進(jìn)大出為主要特征的臨海、臨港工業(yè)。要提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，力爭“十一五”時期全社會研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)2%以上。按照“一城兩翼雙軸線”的基本思路，加快中心城市“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江面?！卑l(fā)展，構(gòu)筑臨江向海、山水相間的沿江濱海城市發(fā)展新格局。三、切實按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，全面深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快福州港“一港四區(qū)”開發(fā)、建設(shè)與整合，提升港口吞吐能力，力爭到2010年貨物吞吐量超億噸、集裝箱吞吐量超200萬標(biāo)箱。進(jìn)一步完善中心城區(qū)商貿(mào)區(qū)域布局，發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型營銷業(yè)態(tài)和“總部經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)人流、物流、資金流、信息流的集聚輻射能力。增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)支持作用，引導(dǎo)海內(nèi)外各類金融、證券、機(jī)構(gòu)到福州設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)或代表處，支持轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、改革與創(chuàng)新，強(qiáng)化省會城市金融服務(wù)中心地位。五、深化改革、擴(kuò)大開放，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力與動力。加強(qiáng)行政管理體制創(chuàng)新，深化事業(yè)單位分類改革，建設(shè)公共服務(wù)型政府。堅持引進(jìn)外資與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，抓住國際投資和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以工業(yè)集中區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和大項目招商引資為重點，加強(qiáng)對資金、技術(shù)、人才、管理和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的全方位引進(jìn)，提高利用外資質(zhì)量與水平。六、實施教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。大力發(fā)展娛樂服務(wù)、出版發(fā)行、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。廣泛開展以人的健康為中心的“健康城市”建設(shè)活動，完善市、縣、鄉(xiāng)三級公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、疾病控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病等重大傳染病和職業(yè)病、地方病防治工作，確保藥品、食品和醫(yī)療安全，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對處置能力。積極開展全民，加快發(fā)展競技體育，建設(shè)1～2個國家級、省級訓(xùn)練基地，競技水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。健全完善社會保障體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險全覆蓋，保障實際收入低于生活保障線的所有貧困人口的基本生活，力爭到2008年所有縣(市)區(qū)均建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。財政總收入增長14%，%。(可比口徑)。%以內(nèi)。鼓勵工業(yè)項目向福清、長樂、羅源灣等兩翼重點區(qū)域和周邊縣(市)集聚發(fā)展，中心城區(qū)原則上不再新上一般性制造業(yè)項目，重點發(fā)展高附加值、高科技含量、無污染的都市型工業(yè)?？似嚒⒘沐\綸、南方鋁業(yè)三期、中鋁瑞閩鋁板帶出口基地、天寶鉬業(yè)、德勝鎳業(yè)、吳航不銹鋼等項目的落地、建設(shè)，帶動一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項目發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)擴(kuò)區(qū)和管理體制創(chuàng)新，加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，增加困難縣財政轉(zhuǎn)移支付8000萬元和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助2000萬元，切實保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村示范建設(shè)。實施“科技富民強(qiáng)縣專項行動計劃”，推進(jìn)5個國家級、省級星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)，培育10家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基地，建設(shè)農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)二期工程。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政體制等農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)、海域使用管理制度改革，支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點。抓好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作。推進(jìn)閩江口、江陰、羅源灣、松下港區(qū)及長樂航空港、火車貨運站等物流園區(qū)和福州軟件園區(qū)IT產(chǎn)品、福州鞋服、福建省海峽農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流配送中心建設(shè)，積極籌建中國(福州)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)配送中心，加快建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，培育發(fā)展一批第三方物流企業(yè)。四、更加積極地推進(jìn)改革開放。全面實施財政基本建設(shè)項目國庫集中支付，加強(qiáng)重點項目質(zhì)量審核和資金管理。積極參加第十屆中國國際投資貿(mào)易洽談會、第四屆中國抓緊建設(shè)福州、融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)，確保如期提交驗收，同步開展招商引資工作。擴(kuò)大對臺小額貿(mào)易、兩岸海上直航試點、“兩馬”交流成果。編制完成福州城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，基本完成八一七路歷史文化中軸線、三坊七巷、上下杭、煙臺山等重要區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計，啟動編制市區(qū)山體、水系整治保護(hù)規(guī)劃以及過江通道專項規(guī)劃。挖潛改造閩江口內(nèi)港區(qū)，提升港口集疏運能力。進(jìn)一步改造中心城區(qū)路網(wǎng)，加快建設(shè)南江濱路北段、梅峰路等一批市政道路，新(擴(kuò))建東北三環(huán)路、浦上大橋、魁岐大橋等一批道路橋梁，實施八一七北路全線綜合改造。堅持強(qiáng)勢嚴(yán)管，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、支路街巷“臟亂差”、亂擺攤設(shè)點、亂懸掛、亂張貼、車輛亂停放、渣土運輸“滴撒漏”等專項治理，加強(qiáng)路口機(jī)動車、非機(jī)動車和行人交通秩序整頓，以摧枯拉朽的工作氣勢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、旋風(fēng)一樣大的工作強(qiáng)度，蕩滌城市中的歪風(fēng)惡習(xí)以及各種違章違規(guī)行為，實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序狀況明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，建成或基本建成祥坂污水處理廠擴(kuò)建、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電等項目，推進(jìn)洋里污水處理廠二期、連坂污水處理廠等項目建設(shè)，并力爭每個縣(市)至少動建一個污水處理廠。加快教育均衡化、現(xiàn)代化步伐，加強(qiáng)城市薄弱校建設(shè)，實現(xiàn)福州教育城域網(wǎng)逐步從五城區(qū)和八縣(市)城關(guān)地區(qū)向農(nóng)村拓展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展壯大文藝演出等文化產(chǎn)業(yè)。依法依規(guī)保護(hù)歷史文化名城、文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，啟動三坊七巷保護(hù)修復(fù)等文物保護(hù)項目。協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育與競技體育，推動“社區(qū)體育”、“廣場體育”和“公園體育”蓬勃開展，力爭在第13屆省運會上取得佳績。加強(qiáng)勞動監(jiān)察和企業(yè)勞動用工管理，妥善處理勞動爭議，切實治理拖欠工程款、拖欠勞動者特別是農(nóng)民工工資等行為。加強(qiáng)社會捐助接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在有條件的縣(市)區(qū)建立“慈善超市”，深入開展扶貧濟(jì)困送溫暖等活動。繼續(xù)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，重點實施放心肉、放心菜、放心水產(chǎn)品、中小餐館整治、食品安全檢測預(yù)警體系等五大工程建設(shè)，保障市民吃上放心食品。抓好國防教育，深化“雙擁”共建，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和海防、人防工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識、憂患意識，激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)的激情。營造人人敢于作為、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的氛圍，讓“以成敗論英雄”、“無功便是過”等觀念深入人心，激發(fā)和調(diào)動方方面面推進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力和爆發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，正確對待和運用人民賦予的權(quán)力。認(rèn)真辦理人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，堅決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨??！皩崱弊之?dāng)頭，真抓實干。堅持目標(biāo)管理，嚴(yán)格時限要求，明確責(zé)任約束，以發(fā)展實績、工作實效檢驗工作成果，確保干一件成一件、抓一項成一項。加強(qiáng)日常暗訪、績效考評，實行企業(yè)、群眾和社會各界人士公開評議行政機(jī)關(guān)和服務(wù)“窗口”的工作效率、服務(wù)質(zhì)量，切實做到行政權(quán)力運用到哪里，效能監(jiān)督就到哪里，公共服務(wù)提供到哪里，績效評估就到哪里。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共福州市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，不斷腳踏實地、開拓創(chuàng)新，為共創(chuàng)海峽西岸美好的未來而努力奮斗!下一頁更多關(guān)于2017年福州市政府工作報告