【正文】 點(diǎn)醫(yī)院、特色(專(zhuān)科)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，健康水平有效提升，奪取了抗御非典、急性腸道傳染病、高致病性禽流感等重大疫病的勝利。群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身網(wǎng)絡(luò)基本建成，競(jìng)技體育水平持續(xù)保持全省第一。完成中心城區(qū)38片268萬(wàn)平方米舊屋區(qū)改造，3萬(wàn)多戶居民改善了居住生活條件。累計(jì)為城鄉(xiāng)人民興辦實(shí)事項(xiàng)目67項(xiàng)，辦理1845件省、市人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和2108件省、市政協(xié)提案，解決了一批關(guān)系廣大人民群眾切身利益的具體問(wèn)題。在此，我代表市人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤工作的全市人民，向給予政府工作有效監(jiān)督與大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志，向?yàn)楦Ｖ莞母锇l(fā)展穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)的省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐榕部隊(duì)、武警官兵、公安政法干警，向關(guān)心支持福州建設(shè)發(fā)展的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞、國(guó)際友人和各界人士，表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前福州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)偏小，能帶動(dòng)、支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目還不多，項(xiàng)目生成機(jī)制不健全。五是省會(huì)中心城市規(guī)模偏小、檔次不高，功能分區(qū)不夠完善，建設(shè)特色不明顯，管理水平不高，市容環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”或“死角”現(xiàn)象仍然存在，社會(huì)治安綜合治理任務(wù)十分艱巨，與海峽西岸省會(huì)中心城市應(yīng)有的形象還有一定差距。今后五年是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的重要階段。力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，在全省牢固樹(shù)立省會(huì)中心城市經(jīng)濟(jì)排頭兵地位。堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)科技進(jìn)步，加快體制創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展以大進(jìn)大出為主要特征的臨海、臨港工業(yè)。要提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系，力爭(zhēng)“十一五”時(shí)期全社會(huì)研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)2%以上。按照“一城兩翼雙軸線”的基本思路，加快中心城市“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江面?！卑l(fā)展，構(gòu)筑臨江向海、山水相間的沿江濱海城市發(fā)展新格局。三、切實(shí)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，全面深化農(nóng)村綜合改革，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快福州港“一港四區(qū)”開(kāi)發(fā)、建設(shè)與整合，提升港口吞吐能力，力爭(zhēng)到2010年貨物吞吐量超億噸、集裝箱吞吐量超200萬(wàn)標(biāo)箱。進(jìn)一步完善中心城區(qū)商貿(mào)區(qū)域布局，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)業(yè)態(tài)和“總部經(jīng)濟(jì)”、“樓宇經(jīng)濟(jì)”，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)人流、物流、資金流、信息流的集聚輻射能力。增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)支持作用，引導(dǎo)海內(nèi)外各類(lèi)金融、證券、機(jī)構(gòu)到福州設(shè)立營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)或代表處，支持轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)發(fā)展、改革與創(chuàng)新，強(qiáng)化省會(huì)城市金融服務(wù)中心地位。五、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力與動(dòng)力。加強(qiáng)行政管理體制創(chuàng)新，深化事業(yè)單位分類(lèi)改革，建設(shè)公共服務(wù)型政府。堅(jiān)持引進(jìn)外資與結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，抓住國(guó)際投資和產(chǎn)業(yè)、技術(shù)加快轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，以工業(yè)集中區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和大項(xiàng)目招商引資為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)資金、技術(shù)、人才、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的全方位引進(jìn)，提高利用外資質(zhì)量與水平。六、實(shí)施教育強(qiáng)市、文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。大力發(fā)展娛樂(lè)服務(wù)、出版發(fā)行、影視廣播、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。廣泛開(kāi)展以人的健康為中心的“健康城市”建設(shè)活動(dòng)，完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、疾病控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)艾滋病、血吸蟲(chóng)病、結(jié)核病等重大傳染病和職業(yè)病、地方病防治工作，確保藥品、食品和醫(yī)療安全，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置能力。積極開(kāi)展全民，加快發(fā)展競(jìng)技體育，建設(shè)1～2個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)訓(xùn)練基地，競(jìng)技水平繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。健全完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)全覆蓋，保障實(shí)際收入低于生活保障線的所有貧困人口的基本生活，力爭(zhēng)到2008年所有縣(市)區(qū)均建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%，%。(可比口徑)。%以內(nèi)。鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向福清、長(zhǎng)樂(lè)、羅源灣等兩翼重點(diǎn)區(qū)域和周邊縣(市)集聚發(fā)展，中心城區(qū)原則上不再新上一般性制造業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展高附加值、高科技含量、無(wú)污染的都市型工業(yè)?？似?chē)、力恒錦綸、南方鋁業(yè)三期、中鋁瑞閩鋁板帶出口基地、天寶鉬業(yè)、德勝鎳業(yè)、吳航不銹鋼等項(xiàng)目的落地、建設(shè)，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目發(fā)展。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)擴(kuò)區(qū)和管理體制創(chuàng)新，加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策，增加困難縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付8000萬(wàn)元和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助2000萬(wàn)元，切實(shí)保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范建設(shè)。實(shí)施“科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)5個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè)，培育10家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)基地，建設(shè)農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)二期工程。要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制等農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)、海域使用管理制度改革，支持農(nóng)村信用社改革發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心試點(diǎn)。抓好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作。推進(jìn)閩江口、江陰、羅源灣、松下港區(qū)及長(zhǎng)樂(lè)航空港、火車(chē)貨運(yùn)站等物流園區(qū)和福州軟件園區(qū)IT產(chǎn)品、福州鞋服、福建省海峽農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)物流配送中心建設(shè)，積極籌建中國(guó)(福州)農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)配送中心，加快建設(shè)物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，培育發(fā)展一批第三方物流企業(yè)。四、更加積極地推進(jìn)改革開(kāi)放。全面實(shí)施財(cái)政基本建設(shè)項(xiàng)目國(guó)庫(kù)集中支付，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量審核和資金管理。積極參加第十屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、第四屆中國(guó)抓緊建設(shè)福州、融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)出口加工區(qū)，確保如期提交驗(yàn)收，同步開(kāi)展招商引資工作。擴(kuò)大對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、兩岸海上直航試點(diǎn)、“兩馬”交流成果。編制完成福州城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，基本完成八一七路歷史文化中軸線、三坊七巷、上下杭、煙臺(tái)山等重要區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)編制市區(qū)山體、水系整治保護(hù)規(guī)劃以及過(guò)江通道專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。挖潛改造閩江口內(nèi)港區(qū)，提升港口集疏運(yùn)能力。進(jìn)一步改造中心城區(qū)路網(wǎng)，加快建設(shè)南江濱路北段、梅峰路等一批市政道路，新(擴(kuò))建東北三環(huán)路、浦上大橋、魁岐大橋等一批道路橋梁，實(shí)施八一七北路全線綜合改造。堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)嚴(yán)管，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、支路街巷“臟亂差”、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂懸掛、亂張貼、車(chē)輛亂停放、渣土運(yùn)輸“滴撒漏”等專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)路口機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人交通秩序整頓，以摧枯拉朽的工作氣勢(shì)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、旋風(fēng)一樣大的工作強(qiáng)度，蕩滌城市中的歪風(fēng)惡習(xí)以及各種違章違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序狀況明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，建成或基本建成祥坂污水處理廠擴(kuò)建、紅廟嶺垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目，推進(jìn)洋里污水處理廠二期、連坂污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，并力爭(zhēng)每個(gè)縣(市)至少動(dòng)建一個(gè)污水處理廠。加快教育均衡化、現(xiàn)代化步伐，加強(qiáng)城市薄弱校建設(shè)，實(shí)現(xiàn)福州教育城域網(wǎng)逐步從五城區(qū)和八縣(市)城關(guān)地區(qū)向農(nóng)村拓展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展壯大文藝演出等文化產(chǎn)業(yè)。依法依規(guī)保護(hù)歷史文化名城、文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，啟動(dòng)三坊七巷保護(hù)修復(fù)等文物保護(hù)項(xiàng)目。協(xié)調(diào)發(fā)展群眾體育與競(jìng)技體育，推動(dòng)“社區(qū)體育”、“廣場(chǎng)體育”和“公園體育”蓬勃開(kāi)展，力爭(zhēng)在第13屆省運(yùn)會(huì)上取得佳績(jī)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和企業(yè)勞動(dòng)用工管理，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，切實(shí)治理拖欠工程款、拖欠勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資等行為。加強(qiáng)社會(huì)捐助接收服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在有條件的縣(市)區(qū)建立“慈善超市”，深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖等活動(dòng)。繼續(xù)治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”，重點(diǎn)實(shí)施放心肉、放心菜、放心水產(chǎn)品、中小餐館整治、食品安全檢測(cè)預(yù)警體系等五大工程建設(shè)，保障市民吃上放心食品。抓好國(guó)防教育，深化“雙擁”共建，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和海防、人防工作，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)的激情。營(yíng)造人人敢于作為、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬的氛圍，讓“以成敗論英雄”、“無(wú)功便是過(guò)”等觀念深入人心，激發(fā)和調(diào)動(dòng)方方面面推進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)造力、凝聚力和爆發(fā)力。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，正確對(duì)待和運(yùn)用人民賦予的權(quán)力。認(rèn)真辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)提案。認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)決糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨??！皩?shí)”字當(dāng)頭，真抓實(shí)干。堅(jiān)持目標(biāo)管理，嚴(yán)格時(shí)限要求，明確責(zé)任約束，以發(fā)展實(shí)績(jī)、工作實(shí)效檢驗(yàn)工作成果，確保干一件成一件、抓一項(xiàng)成一項(xiàng)。加強(qiáng)日常暗訪、績(jī)效考評(píng)，實(shí)行企業(yè)、群眾和社會(huì)各界人士公開(kāi)評(píng)議行政機(jī)關(guān)和服務(wù)“窗口”的工作效率、服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做到行政權(quán)力運(yùn)用到哪里，效能監(jiān)督就到哪里，公共服務(wù)提供到哪里，績(jī)效評(píng)估就到哪里。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共福州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，不斷腳踏實(shí)地、開(kāi)拓創(chuàng)新，為共創(chuàng)海峽西岸美好的未來(lái)而努力奮斗!下一頁(yè)更多關(guān)于2017年福州市政府工作報(bào)告