7優(yōu)化人才結構的調研報告-預覽頁
【正文】 產業(yè)來看，高素質的、職業(yè)化的企業(yè)家和經營管理人才、精通國際經濟和法律的復合型管理人才短缺。 。但是，在技術工人的隊伍中，初級工占 60%左右，中級工占 35%，高級工僅為 %，這 %與發(fā)達國家高級工占 40%的水平相差甚遠 +技工斷檔現象還反映在技術工人的年齡結構上。 第 4 頁 共 10 頁 在 “ 非均衡的中國經濟 ” 身旁，同時還存在一個 “ 非均衡的中國人才 ” 現象。從城鎮(zhèn)體系來看，大部分人才分布在大中城市，小城市，小城鎮(zhèn) XX 縣區(qū)鄉(xiāng)專業(yè)技術人才貧 乏。 ，人才流動受到諸多限制。由于產業(yè)結構調整，尤其在發(fā)展非國有經濟和第三產業(yè)上不夠理想，新增就業(yè)崗位和人才施展才華的機會不多，人才資源配置空間就不大。 由于社會保障機制在我國的建立剛剛起步，不夠完善，從而使流動人才后顧之憂沒有解決，致使社會上流動的人才，特別是中大專畢業(yè)生想往黨政群機關和事業(yè)單位擠；而機關事業(yè)單位滯留的人才又不愿向社會流動，在一定程度上影響人才結構優(yōu)化。 第 6 頁 共 10 頁 。調整和優(yōu)化人才資源的結構，須從下述方面努力： ，緊扣經濟結構調整的實際需要，調整和優(yōu)化人才結構。適應我國國內供給與需求格局變動和深化市場化的需要，抓住全球新一輪產業(yè)結構調整的力度，我國將改造和提升原有的制造業(yè)，發(fā)展新興制造業(yè)， 第 7 頁 共 10 頁 應圍繞制造業(yè)振興，通過企業(yè)培訓和發(fā)展高等、中等職業(yè)技術教育，培養(yǎng)技能型人才。 、激勵和選擇機制。打破選人用人中論資排輩的觀念和做法，不拘一格，用人所長。對于高級人才的認定和分配其收入，不搞終身制。 適應市場經濟需要，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。在發(fā)揮市場配置人才資源基礎作用，逐步促進單位自主用人、 第 9 頁 共 10 頁 人才自由擇業(yè)，促進人才合理流動的同時，國家也應當在市場失靈的領域采取多種措施配置人才資源，以調節(jié)各地區(qū)、行業(yè)和部門以及國內外人才流動的不平衡狀況。硬環(huán)境主要指人才的工作條件和生活條件，軟環(huán)境主要指學術氛圍、人際關系等等。 教育要適應培養(yǎng)高素質創(chuàng)新人才的需要，就必須改變長期存在的條塊分割、行業(yè)部門辦學校、學科偏窄、學校規(guī)模偏小、力量分散的狀況，對教育資源進行優(yōu)化配置。在積極發(fā)展高等教育的同時，加強職業(yè)教育和在職培訓， 第 10 頁 共 10 頁 建成結構比較完整、專業(yè)門類齊全的職業(yè)和成人教育體系，構筑人才成長的 “ 立交橋
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