【正文】 要問題是思想認(rèn)識(shí)不到位；缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度；散糧裝卸和運(yùn)輸設(shè)施不足；整體技術(shù)裝備水平落 后；信息化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展緩慢；資金短缺；專業(yè)人才匱乏；缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)支持等。唯有包裝運(yùn)輸、人工裝卸這一落后方式仍然大量存在，成為制約糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。發(fā)展散糧運(yùn)輸是糧食流通現(xiàn)代化的必然選擇。 2020 年 9 月 28 日至29 日國家發(fā)改委在大連組織了對(duì)北良港糧食中轉(zhuǎn)設(shè)施項(xiàng)目的國家竣工驗(yàn)收并召開了世行貸款糧食流通項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)會(huì)議。從而提高糧食物流企業(yè)的整體競爭力，淘汰或兼并不具備競爭力的中小糧食物流企業(yè)，打造有實(shí)力參與國際糧食物流的大型企業(yè)，為參與國際糧食物流競爭創(chuàng)造條件。 二、四川省農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析 根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會(huì)和國家糧食局關(guān)于編制糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的要求，省發(fā)改委和省糧食局組織有關(guān)專家和相關(guān)人員，經(jīng)半年的調(diào)研、考察、論證，在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，形成了《四 川省糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃》 (以下簡稱《物流規(guī)劃》 )。四川現(xiàn)有人口 8724． 6萬人，其中農(nóng)村人口超過 6800 萬。全省現(xiàn)有 1． 5 萬噸倉容以上糧庫284 座 (含中央直管 9座 )，倉容總量 787． 56 萬噸。四川主產(chǎn)稻谷，部分銷往云、貴、渝、藏。 《物流規(guī)劃》指出了全省糧食物流發(fā)展存在的問題：一是機(jī)械化程度低，物流成本居高不下。除中央直屬糧庫外，多數(shù)糧庫沒有配備相應(yīng)的輸送機(jī)械等，散糧裝卸必須的吸糧機(jī)幾乎是空白。物流各環(huán)節(jié)被分割，沒有一個(gè)企業(yè)將眾多糧食企業(yè)的物流需求集成規(guī)模，進(jìn)行全過程作業(yè)?？缡×魍偭考s 500萬噸，省內(nèi)流通總量 500 萬噸以上，糧食物流需求很大。三是東部通道，主要通過襄渝、達(dá)萬、遂渝鐵路，17 210 國道、 212 國道、 318 國道、達(dá)渝高速等公路，輻射西北、西南和東部沿海等 地區(qū)。 《物流規(guī)劃》估算總投資 27． 2億元，其中在各節(jié)點(diǎn)修建立筒倉 6 億元；糧食專用碼頭 1870 萬元；散糧接發(fā)及配套設(shè)施 2． 7 億元；散糧運(yùn)輸工具 3． 4 億元；糧食物流信息公共平臺(tái) 3790 萬元；糧食倉儲(chǔ) 設(shè)施 2億元；糧食加工及物流基地 8． 1 億元。 三、 成都 及雙流縣 農(nóng)產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析 成都市戶籍人口總數(shù)達(dá) 1100 萬，如加上流動(dòng)與暫住人口，人口總數(shù)將超過 1300萬人。飼料產(chǎn)業(yè)對(duì)玉米的年需求量達(dá) 332 萬噸；面粉企業(yè)對(duì)小麥的 年需求量達(dá) 78 萬噸；大米加工企業(yè)對(duì)稻谷的年需求量達(dá) 80 萬噸。 主要購進(jìn)的糧食品種為18 優(yōu)質(zhì)稻谷、小麥、玉米、大豆、高粱等，油脂主要有豆油。 蔬菜年需求量大約在 800～ 900 萬噸之間，其中成都市區(qū)內(nèi)的蔬菜需求量大約占 45％左右，即360～ 400 萬噸。 另外，成都作為四川糧食物流的中轉(zhuǎn)站，擔(dān)負(fù)起四川省的糧食供應(yīng)與中轉(zhuǎn)任務(wù)， 每年對(duì)優(yōu)質(zhì)大米的需求為 40～ 50 萬噸。 受供求關(guān)系影響，國內(nèi)豆油價(jià)格大漲，四級(jí)豆油價(jià)格也從 5000元 /噸上漲到 7500 元 /噸以上。 2020/07 年度，中國豆粕新增供給量預(yù)計(jì)達(dá)到 2713 萬噸，其中豆粕產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到 2708 萬噸，飼用豆粕消費(fèi)量預(yù)計(jì)達(dá)到 2550 萬噸，較上年度 2580 萬噸降低 30萬噸，出口量預(yù)計(jì)為 80 萬噸，年度總消費(fèi)量預(yù)計(jì) 2635 萬噸，較上年度 2660 萬噸降低 25 萬噸。 比如，主要糧食稻谷、玉米、大豆等集中在東北 ； 淡 水養(yǎng)殖主要在 華東； 海產(chǎn)品在沿海 ； 反 季節(jié)蔬菜 主要在廣東、海南 ；豬、雞、鴨和鵝的養(yǎng)殖主要在湖南、湖北、河南、四川等；中原、內(nèi)蒙古為牛羊肉主產(chǎn)區(qū)；奶牛飼養(yǎng)主要在東北、華北 等 。其中，糧食日流通量為 萬噸 ，產(chǎn)值 2800 萬元；肉類（豬、牛、羊等）產(chǎn)品日流通量為 萬噸；水（海）產(chǎn)品日流通量為 萬噸；蔬菜日流通量為 萬噸；水果日流通量為 萬噸。農(nóng)貿(mào)市場正經(jīng)歷著三個(gè)轉(zhuǎn)變：地點(diǎn) — 從室外到室內(nèi)的遷徙；形態(tài) — 從簡陋到精致的蛻變；經(jīng)營管理者 — 從街道辦事處到民營企業(yè)的交接。 成都市 糧食運(yùn)輸一直采用傳統(tǒng)的包 裝 運(yùn)輸方式，多數(shù)環(huán)節(jié)靠人工操作，不但效率低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，而且費(fèi)用高，噸糧裝卸及包裝損耗費(fèi)用在 30 元以上，比散裝方式至少高出 20元。 成都市 大小糧庫、糧食貿(mào)易和加工企業(yè)實(shí)際只承擔(dān)糧食物流過程中的儲(chǔ)存和部分裝卸功能。 成都糧食批發(fā)市場主要分布在離城區(qū)較遠(yuǎn)的地方，而離成都最近的八里莊市場 因場地有限，而至使附近 交通擁擠不堪，規(guī)模難以放大。 ● 另外， 水產(chǎn)品、果 蔬產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品等保鮮 特點(diǎn) 成為制約其發(fā)展 流通 的瓶頸。 五、 成都國際農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代 物流園區(qū)項(xiàng)目ＳＷＯＴ分析 （一） 市 場機(jī)遇分析 從宏觀政策面看，我國政府對(duì)農(nóng)業(yè)加工、貿(mào)易、物流、倉儲(chǔ)提出扶持與 鼓勵(lì)政策，成都市以及雙流縣政府也高度重視農(nóng)業(yè)， 并制定了具體的優(yōu)惠措施，為本項(xiàng)目提供了政策支持。 另外，航都公司現(xiàn)有的倉 儲(chǔ)條件、物流中轉(zhuǎn)、經(jīng)營管理在 成都糧油行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，如再加上農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、加工、冷鮮保存、電子商務(wù)與期貨方面的配套，將會(huì)使之成為全國一流的農(nóng)產(chǎn)品綜合產(chǎn)業(yè)園，形成集群優(yōu)勢，帶動(dòng)雙流乃至成都的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 糧油產(chǎn)品大型批發(fā)市場 名稱 位置 用地 規(guī)模 主營范圍 年交易量 新都糧油批發(fā)市場 ☆☆ 50畝 , 鋪面 220間（容量 2萬余噸）堆場 600Ｍ ２ 糧食 150萬噸 20億元 八里莊糧油批發(fā)市場 ☆☆ ☆ 260畝 糧油 100萬噸 彭山青龍糧油批發(fā)市場 ☆ 510畝 糧油 200萬噸 30億元 蘇坡橋糧油批發(fā)市場 ☆☆ 200畝 糧油 /飼料 60萬噸 成都國際農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流園 ☆☆☆ 300畝 農(nóng)產(chǎn)品 預(yù)計(jì) 50億 22 冷鮮供應(yīng)商 名稱 位置 占地及規(guī)模 主營范圍 年交易量 成都水產(chǎn)物流批發(fā)市場 ☆☆ 300畝 , 鋪面 1125間 ， 計(jì)劃 冷藏冷凍 3萬噸，已建7000噸。 堅(jiān)持：“三同時(shí)”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用?？h境河屬流域?qū)籴航?，有金馬河、府河、江安河、楊柳河、清水河、白河和鹿溪河，河流總長 186 公里。 水運(yùn)有成都至北海、上海等出海通道；航空方面，雙流國際機(jī)場是國家民航總局確定 的六大地區(qū)性航空樞紐之一，開通了國內(nèi)、國際航線 170 余條。建有自來水廠 15 座，日供水能力 30萬噸。各類醫(yī)院 45 所，其中二級(jí)乙等醫(yī)院 3 所。 擬采取的環(huán)境保護(hù)措施與標(biāo)準(zhǔn)有： （ 1）符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。 （ 3）冷鮮庫因機(jī)器工作產(chǎn)生少量的噪聲，在冷鮮庫的布局設(shè)計(jì)中將遠(yuǎn)離生活與工作區(qū)，同時(shí)，在設(shè)備采購中，噪聲的大小作為重要指標(biāo)參考。 第六 章 組織 架構(gòu) 與人力資源計(jì)劃 一、 組織 架 構(gòu) （一） 項(xiàng)目組織架構(gòu)圖 貿(mào)易事業(yè)部 成都國際農(nóng)產(chǎn)品 現(xiàn)代化物流園區(qū) 戰(zhàn)略發(fā)展部 市場營銷部 財(cái)務(wù)審計(jì)部 人力資源部 行政后勤部 品控中心 電子商務(wù)中心 成都 國際農(nóng)產(chǎn)品物流 有限公司 25 26 （二） 組織報(bào)告系統(tǒng) 整個(gè)組織報(bào)告系統(tǒng)分為決策層與執(zhí)行層兩個(gè)層面 ， 重大經(jīng)營決策由董事決定。 具體操作崗位 潤興公司總經(jīng)理 27 二、 人力資源計(jì)劃 （一） 人員編制 與定員 職 能部門人員編制表： 定員 崗位 部門 管理 崗位 銷售 崗位 技術(shù) 崗位 操作 工人 合計(jì) （人） 總裁辦 總裁 1 7 副總裁 1 總裁助理 1 主任 1 秘書 3 戰(zhàn)略策劃部 總監(jiān) 1 7 政研專員 1 法律專員 1 規(guī)劃專員 1 策劃專員 3 市場策劃部 總監(jiān) 1 15 28 調(diào)研 3 廣告策劃 1 銷售 10 財(cái)務(wù)審計(jì)部 總監(jiān) 1 13 會(huì)計(jì) 6 出納 5 審計(jì) 1 人力資源部 總監(jiān) 1 7 人事 2 勞資 3 培訓(xùn) 1 行政后勤部 總監(jiān) 1 26 助理 1 專員 7 勤雜 7 水電氣維修 10 品控中心 主任 1 19 品管專員 3 檢驗(yàn)員 15 電子商務(wù) 主任 1 13 網(wǎng)絡(luò)管理員 1 維修工程師 1 商務(wù)專員 10 合計(jì) 11 25 54 17 107 業(yè)務(wù)部門人員編制： 定員（人） 崗位 部門 管理崗位 銷售崗位 技術(shù)崗位 操作工人 合計(jì)（人） 貿(mào)易 事業(yè)部 總經(jīng)理 1 56 總經(jīng)理助理 1 糧油經(jīng)理 1 國貿(mào)經(jīng)理 1 綜合經(jīng)理 1 29 期貨經(jīng)理 1 管理專員 15 業(yè)務(wù)人員 35 物流 事業(yè)部 總經(jīng)理 1 225 總經(jīng)理助理 1 倉儲(chǔ)經(jīng)理 1 配送經(jīng)理 1 調(diào)度主任 1 管理專員 5 業(yè)務(wù)專員 50 物流配送 50 倉儲(chǔ)保管員 80 倉儲(chǔ)技術(shù) 20 檢驗(yàn) /化驗(yàn) 15 加工 事業(yè)部 總經(jīng)理 1 264 總經(jīng)理助理 1 大米線經(jīng)理 1 大豆線經(jīng)理 1 管理專員 20 業(yè)務(wù)員 40 工人 200 物業(yè) 事業(yè)部 總經(jīng)理 1 115 總經(jīng)理助理 1 批發(fā)經(jīng)理 1 零 售經(jīng)理 1 保安隊(duì)長 1 市場管理 30 專業(yè)人員 20 勤雜人員 40 治安人員 20 其它 農(nóng)業(yè)專家 5 5 合計(jì) 20 155 150 340 665 30 人員結(jié)構(gòu) 管理人員 銷售人員 技術(shù)人員 操作工人 合計(jì) 總公司人員需求 11 25 54 17 107 下屬 單位人員需求 20 155 150 340 665 本項(xiàng)目對(duì)人力資源需求 31 180 199 362 772 本項(xiàng)目現(xiàn)有人力資源 19 40 88 120 267 直接新增人力資源需求 12 140 115 237 505 （二） 薪酬及福利政策 結(jié)合成都市當(dāng)前的工資水平， 以及同行業(yè)的情況，公司將 制定 具有競爭力的薪酬體系，擬訂的員工基本薪資標(biāo)準(zhǔn)如下： 薪 資 標(biāo) 準(zhǔn) 月工資總額 年工資總額（萬元） （萬元）總裁 1 18副總裁 1 總裁助理 1 總監(jiān) 8 事業(yè)部總經(jīng)理 4 48投資公司總經(jīng)理 1 12總經(jīng)理助理 5 30部門經(jīng)理 12 2500 ～ 4000專業(yè)技術(shù)人員 153 1500 ～ 4000業(yè)務(wù)人員 179 1200 ～ 2500生產(chǎn)工人 200 240800 ～ 1200保安 20 24800 ～ 1200司機(jī)/ 配送員 50 721000 ～ 1800搬運(yùn)裝卸 80 勤雜工 57 600 ～ 800合計(jì) 772 職務(wù)月工資（萬元）人數(shù) 備注 說明 ：（ 1）為了方便計(jì)算，本工資對(duì)類似崗位選用平均數(shù)，但在實(shí)際操作中，不同崗位薪酬略有差異； （ 2）獎(jiǎng)金將根據(jù)不同單位的效益和年度目標(biāo)的完成度另行規(guī)定； （ 3）福利按工資總額的 20%計(jì)，即 ； （ 4）工資年遞增額為 5%。 新經(jīng)濟(jì)時(shí)代出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)特征要求企業(yè)： ① 面向全球的市場； ② 面向全球的競爭； 32 ③ 與國際接軌的經(jīng)營理念； ④ 加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。 ★ 經(jīng)營優(yōu)勢：三個(gè)發(fā)起人分別在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從事種植、倉儲(chǔ)、加工、物流、貿(mào)易、流通，整合起來形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 ★ 本項(xiàng)目需地較多，能否獲得政府的支持十分關(guān)鍵。 ★ 競爭不充分： 由于本項(xiàng)目獨(dú)特的定位，具有較強(qiáng)的市場競爭能力，同時(shí)，本項(xiàng)目實(shí)施的差異化戰(zhàn)略處在行業(yè)的領(lǐng)跑線上。 （三）企業(yè)經(jīng)營理念與經(jīng)營戰(zhàn)略 公司根據(jù)企業(yè)的外部環(huán)境及內(nèi)部條件，制訂了符合自己特點(diǎn)的經(jīng)營管理理念： ●面向需求，以人為本