【正文】 實(shí)現(xiàn) 第 2 頁 共 15 頁 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路， %的行政村通公路。 “ 十五 ” 期，我省以 “ 一縱四橫 ” 高速公路主骨架建設(shè)為重點(diǎn)。 —— 農(nóng)村公路與路網(wǎng)建設(shè)、改造取得實(shí)效。 —— 水運(yùn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。省委、省政府也高度重視我省交通建設(shè)，通過財(cái)政投入、取消免征車、重點(diǎn)工程稅費(fèi)豁免等多種途徑增加投入，先后出臺(tái)了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)的籌資政策，共籌集建設(shè)資金 億元?；I融資力度的加大，為加快我省交通建設(shè)提供了有力的資金保障。全省港口貨物吞吐量 4832 萬噸，集裝箱吞吐量 萬teu，同比增長(zhǎng) %和 77%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，治超以來全省共檢測(cè)車輛臺(tái)次，其中超限超 載車輛臺(tái)次，卸載車輛臺(tái)次，卸貨噸。 2024 年，全省交通系統(tǒng)已有%的單位進(jìn)入地市級(jí)以上文明單位行列， %的單位進(jìn)入縣級(jí)以上文明單位行列， 37 個(gè)單位（集體）成為省、部級(jí)文明示范窗口。交通部在 “ 十五 ” 期間對(duì)我省投入的巨額建設(shè)資金，極大地彌補(bǔ)了我省交通建設(shè)資金的嚴(yán)重不足，有效地促進(jìn)了我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。 第 6 頁 共 15 頁 特別是在省財(cái)政緊張的情況下，每年還拿出一個(gè)億的資金用于農(nóng)村公路及省際通道建設(shè)，有效地緩解了交通建設(shè)資金的緊缺局面。根據(jù)中央精神，交通部黨組及時(shí)提出了交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)，作出了交通部門必須著力提高五個(gè)方面的能力等一系列重大舉措和部署。 為貫徹這一發(fā)展思路，我廳黨組還適時(shí)提出了堅(jiān)持 “ 五個(gè)緊密結(jié)合 ” ，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好 “ 五個(gè)關(guān)系 ” 和實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展 ”的工作指導(dǎo)原則。 “ 五個(gè)規(guī)劃 ” 是： “ 十一五 ” 公路水路交通建 第 8 頁 共 15 頁 設(shè)規(guī)劃、全省高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、省際公路建設(shè)規(guī)劃和交通科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)高速公路通達(dá)全省十四個(gè)市（州）政府所在地，二級(jí)以上公路連接全省各縣（市、區(qū)），所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（或水泥）路，所有具備條件的行政村通公路， 70%的行政村通瀝青（或水泥）路，國省道渡口全部改渡為橋。 到 2024 年末，預(yù)計(jì)全省公路通車 總里程達(dá) 95000 公里。 “ 十一五 ” 期我省內(nèi)河航道項(xiàng)目 4 個(gè)，港口項(xiàng)目 5 個(gè)，水運(yùn)建設(shè)總投資 億元。 到 2024 年末，全省道路運(yùn)輸信息管理服務(wù)中心達(dá)到 7 個(gè) ，縣級(jí)以上一級(jí)客運(yùn)站達(dá)到 39 個(gè)，二級(jí)客運(yùn)站達(dá)到 194 個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)等級(jí)站達(dá)到 1000 個(gè)。要實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，最突出的困難是解決資金缺口問題。同時(shí)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮地方各級(jí)政府和廣大農(nóng)民群眾的積極性，多渠道籌措配套資金；三是航運(yùn)建設(shè)，繼續(xù)搞好梯級(jí)開發(fā)，不斷拓展 “ 以電促航、滾動(dòng)發(fā)展 ” 的新路子。目前存在的困難主要表現(xiàn)為： （一）、我省農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 由于我省是一個(gè)農(nóng)業(yè)省份，且大部分面積處于山嶺重丘和水網(wǎng)地區(qū)， 農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄，欠帳多，特別是農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。未鋪裝路面 58457 公里，占農(nóng)村公路總里程的 %。沒有通瀝青（水泥）公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有 656 個(gè)，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 %；通村公路中，油路或水泥路也僅為 %，且很大部分通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公路為斷頭路，連通性很差，未形成網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行不方便，運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效益低下。 （三）、內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施較差，水運(yùn)優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮 由于 缺乏穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道，投入不足，我省航道總里程 第 13 頁 共 15 頁 雖居全國第三位，但航道等級(jí)低、里程短，四級(jí)以上航道 906km，僅占航道總里程的 %。 鑒于我省農(nóng)村公路十分落后的現(xiàn)狀以及 “ 十一五 ” 建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重的現(xiàn)實(shí)情況，請(qǐng)求部在 “ 十一五 ” 規(guī)劃中將我省 264公里縣際公路和 5000 公里縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路按 “ 十五 ” 標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，共計(jì)補(bǔ)助資金 億元，以確保我省按期實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)瀝青（或水泥）路的目標(biāo)。由于通過招商引資建設(shè)，按現(xiàn)行政策，交通部 “ 十一五 ” 期將少安排我省高速公路建設(shè)補(bǔ)助資金40 億元。去年，中宣部、交通部把韶山作為全國愛國主義教育示范基地 “ 一號(hào)工程 ” ，要求將其打造為國內(nèi)一流、國際知名的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。請(qǐng)求交通部專項(xiàng)安排 2億元，支持韶山公路