【正文】 實現(xiàn) 第 2 頁 共 15 頁 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路， %的行政村通公路。 “ 十五 ” 期，我省以 “ 一縱四橫 ” 高速公路主骨架建設(shè)為重點。 —— 農(nóng)村公路與路網(wǎng)建設(shè)、改造取得實效。 —— 水運建設(shè)實現(xiàn)了新的突破。省委、省政府也高度重視我省交通建設(shè)，通過財政投入、取消免征車、重點工程稅費豁免等多種途徑增加投入，先后出臺了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)的籌資政策，共籌集建設(shè)資金 億元?；I融資力度的加大，為加快我省交通建設(shè)提供了有力的資金保障。全省港口貨物吞吐量 4832 萬噸，集裝箱吞吐量 萬teu，同比增長 %和 77%。據(jù)統(tǒng)計，治超以來全省共檢測車輛臺次，其中超限超 載車輛臺次，卸載車輛臺次，卸貨噸。 2024 年，全省交通系統(tǒng)已有%的單位進入地市級以上文明單位行列， %的單位進入縣級以上文明單位行列， 37 個單位（集體）成為省、部級文明示范窗口。交通部在 “ 十五 ” 期間對我省投入的巨額建設(shè)資金，極大地彌補了我省交通建設(shè)資金的嚴重不足，有效地促進了我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。 第 6 頁 共 15 頁 特別是在省財政緊張的情況下，每年還拿出一個億的資金用于農(nóng)村公路及省際通道建設(shè)，有效地緩解了交通建設(shè)資金的緊缺局面。根據(jù)中央精神，交通部黨組及時提出了交通新的跨越式發(fā)展的奮斗目標，作出了交通部門必須著力提高五個方面的能力等一系列重大舉措和部署。 為貫徹這一發(fā)展思路，我廳黨組還適時提出了堅持 “ 五個緊密結(jié)合 ” ，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好 “ 五個關(guān)系 ” 和實現(xiàn) “ 五個協(xié)調(diào)發(fā)展 ”的工作指導(dǎo)原則。 “ 五個規(guī)劃 ” 是： “ 十一五 ” 公路水路交通建 第 8 頁 共 15 頁 設(shè)規(guī)劃、全省高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、省際公路建設(shè)規(guī)劃和交通科技中長期發(fā)展規(guī)劃。實現(xiàn)高速公路通達全省十四個市（州）政府所在地，二級以上公路連接全省各縣（市、區(qū)），所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（或水泥）路，所有具備條件的行政村通公路， 70%的行政村通瀝青（或水泥）路，國省道渡口全部改渡為橋。 到 2024 年末，預(yù)計全省公路通車 總里程達 95000 公里。 “ 十一五 ” 期我省內(nèi)河航道項目 4 個，港口項目 5 個，水運建設(shè)總投資 億元。 到 2024 年末，全省道路運輸信息管理服務(wù)中心達到 7 個 ，縣級以上一級客運站達到 39 個，二級客運站達到 194 個，農(nóng)村客運等級站達到 1000 個。要實現(xiàn)這一規(guī)劃目標，最突出的困難是解決資金缺口問題。同時，調(diào)動和發(fā)揮地方各級政府和廣大農(nóng)民群眾的積極性，多渠道籌措配套資金；三是航運建設(shè)，繼續(xù)搞好梯級開發(fā)，不斷拓展 “ 以電促航、滾動發(fā)展 ” 的新路子。目前存在的困難主要表現(xiàn)為： （一）、我省農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 由于我省是一個農(nóng)業(yè)省份，且大部分面積處于山嶺重丘和水網(wǎng)地區(qū)， 農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄，欠帳多，特別是農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。未鋪裝路面 58457 公里，占農(nóng)村公路總里程的 %。沒有通瀝青（水泥）公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有 656 個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 %；通村公路中，油路或水泥路也僅為 %，且很大部分通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公路為斷頭路，連通性很差，未形成網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行不方便，運輸效率、經(jīng)濟效益低下。 （三）、內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施較差，水運優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮 由于 缺乏穩(wěn)定的建設(shè)資金渠道，投入不足，我省航道總里程 第 13 頁 共 15 頁 雖居全國第三位，但航道等級低、里程短，四級以上航道 906km，僅占航道總里程的 %。 鑒于我省農(nóng)村公路十分落后的現(xiàn)狀以及 “ 十一五 ” 建設(shè)任務(wù)相當繁重的現(xiàn)實情況，請求部在 “ 十一五 ” 規(guī)劃中將我省 264公里縣際公路和 5000 公里縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路按 “ 十五 ” 標準給予補助，共計補助資金 億元，以確保我省按期實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達瀝青（或水泥）路的目標。由于通過招商引資建設(shè)，按現(xiàn)行政策，交通部 “ 十一五 ” 期將少安排我省高速公路建設(shè)補助資金40 億元。去年，中宣部、交通部把韶山作為全國愛國主義教育示范基地 “ 一號工程 ” ，要求將其打造為國內(nèi)一流、國際知名的紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。請求交通部專項安排 2億元，支持韶山公路