【正文】 勢。已經(jīng)鋪裝了瀝青（水泥）公路的農(nóng)村公路，也有不少達(dá)不到等級公路標(biāo)準(zhǔn)。同時，爭取出臺優(yōu)惠政策，多元籌資，通過股份制運(yùn)作，吸引民間 資本參與航運(yùn)開發(fā)。 “ 十一五 ” 期我省交通建設(shè)規(guī)模。其中高速公路 3000 公里、一級 623 公里、二級 10600 公里。 “ 四個指導(dǎo)性意見 ” 是：交通行業(yè)如何落實科學(xué)發(fā)展觀、如何加快農(nóng)村公路建設(shè)、如何治理公路超限超載、如何治理交通建設(shè)領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包和擅自分包的指導(dǎo)性意見。省委、省政府也作出了加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)崛起等一系列重大決策。二是省委、省政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果。廣大執(zhí)法人員日夜工作在治超一線，使嚴(yán)重超限超載現(xiàn)象得到有效控制，超限超載車輛從治理前的 80%以上下降到目前的 45%左右。 （三）、交通運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展 到 2024 年底，全年公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量 99975 萬人，旅客周轉(zhuǎn)量 億人公里，分別比上年增長 %和 %；完成貨運(yùn)量 億噸、貨物周轉(zhuǎn)量 億噸公里，分別比上年增長 %和 %。 “ 十五 ” 期我省水運(yùn)建設(shè)重點(diǎn)為 “ 一縱一橫一港 ” ，到今年底可累計完成投資 億元。湖南境內(nèi) 三條國道主干線，京珠國道主干線湖南段 532公里和衡昆國道主干線湖南段 186公里已全線貫通，上瑞國道主干線湖南段已建成公里。 2024 年全省實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 5612 億元，全社會固定資產(chǎn)投資總額 1981 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 8617 元，農(nóng)村居民人均純收入 2838 元。 “ 十五 ” 期可累計完成投資 662 億元，是 “ 九五 ” 期總投資的 ，較 “ 九五 ” 末年均增長 %；2024年底，公路通車?yán)锍踢_(dá) 87875公里，其中等級公路里程 44411公里，二級以上公路 7091 公里，高速公路 1218 公里；全省實現(xiàn) 第 2 頁 共 15 頁 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通公路， %的行政村通公路。 —— 農(nóng)村公路與路網(wǎng)建設(shè)、改造取得實效。省委、省政府也高度重視我省交通建設(shè)，通過財政投入、取消免征車、重點(diǎn)工程稅費(fèi)豁免等多種途徑增加投入，先后出臺了縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和洞庭湖區(qū)暢通工程建設(shè)的籌資政策，共籌集建設(shè)資金 億元。全省港口貨物吞吐量 4832 萬噸，集裝箱吞吐量 萬teu，同比增長 %和 77%。 2024 年，全省交通系統(tǒng)已有%的單位進(jìn)入地市級以上文明單位行列， %的單位進(jìn)入縣級以上文明單位行列， 37 個單位（集體）成為省、部級文明示范窗口。 第 6 頁 共 15 頁 特別是在省財政緊張的情況下，每年還拿出一個億的資金用于農(nóng)村公路及省際通道建設(shè)，有效地緩解了交通建設(shè)資金的緊缺局面。 為貫徹這一發(fā)展思路，我廳黨組還適時提出了堅持 “ 五個緊密結(jié)合 ” ，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好 “ 五個關(guān)系 ” 和實現(xiàn) “ 五個協(xié)調(diào)發(fā)展 ”的工作指導(dǎo)原則。實現(xiàn)高速公路通達(dá)全省十四個市（州）政府所在地，二級以上公路連接全省各縣（市、區(qū)），所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（或水泥）路，所有具備條件的行政村通公路， 70%的行政村通瀝青（或水泥）路，國省道渡口全部改渡為橋。 “ 十一五 ” 期我省內(nèi)河航道項目 4 個，港口項目 5 個，水運(yùn)建設(shè)總投資 億元。要實現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)，最突出的困難是解決資金缺口問題。目前存在的困難主要表現(xiàn)為： （一）、我省農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 由于我省是一個農(nóng)業(yè)省份，且大部分面積處于山嶺重丘和水網(wǎng)地區(qū)， 農(nóng)村公路建設(shè)基礎(chǔ)差，底子薄，欠帳多，特別是農(nóng)村公路技術(shù)狀況差，不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒有通瀝青（水泥）公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有 656 個，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 %；通村公路中，油路或水泥路也僅為 %，且很大部分通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公路為斷頭路，連通性很差，未形成網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致農(nóng)民群眾出行不方便，運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效益低下。 鑒于我省農(nóng)村公路十分落后的現(xiàn)狀以及 “ 十一五 ” 建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重的現(xiàn)實情況，請求部在 “ 十一五 ” 規(guī)劃中將我省 264公里縣際公路和 5000 公里縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路按 “ 十五 ” 標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，共計補(bǔ)助資金 億元，以確保我省按期實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)瀝青（或水泥）路的目標(biāo)。去年，中宣部、交通部把韶山作為全國愛國主義教育示范基地 “ 一號工程 ” ，要求將其打造為國內(nèi)一流、國際知名的紅色旅游經(jīng)典