【正文】 傾斜保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者群體的理念方面講，雙方行為一般來(lái)說(shuō)比單方行為效力更高。當(dāng)然，規(guī)章制定內(nèi)容或勞動(dòng)合同條款涉及違法的時(shí)候，自然不發(fā)生效力，也就沒(méi)有比較的必要了。這個(gè)條款是否增加了規(guī)章制度的制定難度。并不是所有的規(guī)章制度都需要工會(huì)、職工大會(huì)等討論通過(guò)，比如與公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的資金管理辦法、業(yè)務(wù)操作流程等。因此，草案中對(duì) “ 協(xié)商一致 ” 就有明確界定。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)與員工不能就某些事項(xiàng)協(xié)商一致的情形，我認(rèn)為應(yīng)該按照以下原則操作。規(guī)章制度中違法的內(nèi)容無(wú)效，當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)直接以法律的規(guī)定確定；規(guī)章制度不合理的，可以充分發(fā)揮工會(huì)作用，通過(guò)與用人單位集體協(xié)商的方式，對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行必要的修改和調(diào)整。目前有些企業(yè)采用了公告的方式，如在企業(yè)內(nèi)部的公告欄或在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上張貼規(guī)章制度，但員工常常以沒(méi)有 看到為由表示對(duì)該規(guī)章制度不了解。公告規(guī)章制度是企業(yè)的義務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)規(guī)章制度也應(yīng)是每位員工應(yīng)盡的義務(wù)。而按照現(xiàn)行的法律規(guī)定 ，規(guī)章制度只要求進(jìn)行“ 公示 ” 即可。當(dāng)然，如果用人單位要讓公示程序作得更徹底，更細(xì)致，以達(dá)到每個(gè)人都知曉，可以用以下方法：對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行培訓(xùn)，讓員工簽收閱讀，在職代會(huì)上討論通過(guò)以及其他當(dāng)事人約定的方式。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第四條之規(guī)定，規(guī)章制度生效必須具備三要件，即內(nèi)容合法、經(jīng)民主程序制定、向勞動(dòng)者公示或者告知?jiǎng)趧?dòng) 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 者。 二、企業(yè)規(guī)章制度與勞動(dòng)合同關(guān)系。 “ 用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致，勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應(yīng)予支持 ” 。因此，為有效避免沖突，可以在勞動(dòng)合同中約定，把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 件。員工手冊(cè)沒(méi)有固定的格式，也沒(méi)有法定的內(nèi)容，通常是根據(jù)每個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況以及管理需求而定，但一般包括如下框架和內(nèi)容：?jiǎn)T工手冊(cè)的主要內(nèi)容：分總則、企業(yè)管理制度、附則三大部分。保險(xiǎn)福利制度 。 附則內(nèi)容包括員工手冊(cè)和規(guī)章制度的制定程序、公示程序、修訂與解釋權(quán)、員工查詢權(quán)及修改建議權(quán)、施行時(shí)間等內(nèi)容。所謂全面是指規(guī)章制度必須能夠覆蓋企業(yè)的方方面面，不能留有死角。 四、工資支付制度的制定。 工資制度制定原則。因此，理想的工資制度，應(yīng)當(dāng)是固定工資標(biāo)準(zhǔn)不定得太高，盡量設(shè)立績(jī)效工資，并明確工資增減的條件和時(shí)間，從而通過(guò)工資這一核心手段建立起競(jìng)爭(zhēng)性的、公平的勞動(dòng)管理機(jī)制。當(dāng)然，不同的崗位，工資分配方式不可能不一樣，所以尤其需要對(duì)不同的崗位建立不同的工資制度。 撰寫(xiě)技巧和注意事項(xiàng)。在有關(guān)工資支付、休息休假等勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中，考勤記錄是屬于用人單位掌握管理的證據(jù)之一，如果用人單位不提供考勤記錄，將承擔(dān)不利后果。 撰寫(xiě)注意事項(xiàng)。 在運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)施管理時(shí)，務(wù)必注意對(duì)違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和證據(jù)的固定和保全方式、方法， 特別是對(duì) “ 大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷 ” 的員工違紀(jì)違規(guī)事實(shí)和證據(jù)的固定和保全。單決。 ，是指具有勞動(dòng)權(quán)利能力和勞動(dòng)行為能力的人。 ，是指勞動(dòng)力所有者（勞動(dòng)者）與勞動(dòng)力使用者（用人單 位）之間，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)為實(shí)質(zhì)而發(fā)生的勞動(dòng)力與生產(chǎn)資 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 料相結(jié)合的社會(huì)關(guān)系。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。只有得到他的支持， haccp 體系的建立才有資源保證，才能得到有效實(shí)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)賦予 haccp 小組相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。內(nèi)審員可以參加外部 haccp 內(nèi)審員培訓(xùn)班的培訓(xùn)，也可由咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn) ，通過(guò)內(nèi)審員考試，取得內(nèi)審員資格證書(shū)。其次收集整理企業(yè)現(xiàn)行質(zhì)量管理以及衛(wèi)生控制情況。 haccp 小組在編寫(xiě) ssop 前應(yīng)首先回顧工廠原有的衛(wèi)生操作規(guī)程和車(chē)間衛(wèi)生設(shè)施，對(duì)照 gmp 要求的八個(gè)關(guān)鍵衛(wèi)生條件，看 其是否全面和完善，然后加以整理和充實(shí)，以保證所有的操作和設(shè)施均符合強(qiáng)制性的良好操作規(guī)范（ gmp）的要求。 haccp 體系文件從編寫(xiě)到定稿，期間可能要經(jīng)過(guò)反復(fù)的討論和修改，文件定稿發(fā)布前，最高管理者應(yīng)簽署發(fā)布令，文件一旦發(fā)布實(shí)施，就成為企業(yè)必須遵守的法規(guī)。 第五篇：如何有效利用規(guī)章制度實(shí)施企業(yè)管理如何有效利用規(guī)章制度實(shí)施企業(yè)管理 對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用企業(yè)的規(guī)章制度來(lái)嚇唬勞動(dòng)者。根據(jù)該 規(guī)定，企業(yè)有權(quán)依據(jù)自身情況，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，進(jìn)行內(nèi)部 “ 立法 ” 。如果不具備 召開(kāi)職工代表大會(huì)或者全體職工大會(huì)條件的，則應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式，充分行使員工對(duì)制定規(guī)章提出意見(jiàn)、建議的權(quán)利。應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問(wèn)或外聘律師等專(zhuān)業(yè)人員的作用 . 三、向員工公示 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 企業(yè)的規(guī)章制度經(jīng)民主程序討論通過(guò) 后，必須以正式文件形式向全體員工公示，只有經(jīng)公示后才能生效。 企業(yè)的規(guī)章制度具備上述的要件后，即可生效執(zhí)行，為加強(qiáng)被仲裁機(jī)關(guān)、人民法院的采信程度，企業(yè)最好將規(guī)章制度提交給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門(mén)審查、備案。