5人大副主任關(guān)于三農(nóng)問題的致辭-預(yù)覽頁
【正文】 使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實行在交易中心掛牌交易，對申報的轉(zhuǎn)讓價格低于實際評估價格 20%的，政府行使優(yōu)先購買權(quán)。 （四）征地管理不斷加強(qiáng)，被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。新法出臺后，我市對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了 3 次調(diào)整。為有效 第 5 頁 共 14 頁 解決征地中同地不同價的問題，使征地工作更加公平合理，并進(jìn)一步提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，從 2024 年下半年開始，國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。三是嚴(yán)把征地補(bǔ)償關(guān)。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題， 2024 年，市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實施意見》，通過 “ 政府 出一塊、村集體補(bǔ)一塊、農(nóng)民個人繳一塊 ” 的方式，把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系，實現(xiàn)保障的社會化。 2024 年以來，扎實開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、 開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作，全市共制止土地違法行為 500 多起，立案查處土地違法案件 930余件，拆除違法占地建筑面積 11 萬平方米，有力地規(guī)范了土地市場秩序。對此，我市態(tài)度鮮明，行動積極，措施果斷，一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策，從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地。對 10 個違法占地項目全部依法進(jìn)行了查處，其中依法拆除的 4 個，沒收 的 3 個，移送公安機(jī)關(guān)立案處理的 3 個，恢復(fù)土地原狀的 1 個；對 8 個項目進(jìn)行了罰款；給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人 10 人，追究刑事責(zé)任的 2 人，做到了既處理事，又處理人。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度，把土地審批事項納入窗口管理，實行“ 受理 ” 與 “ 辦理 ” 分開。在節(jié)約用地方面，全市通過舊城改造、治理 “ 城中村 ” 和 “ 空心村 ” 、處置閑置土地等措施，盤活土地 萬多畝，節(jié)約土地 7000 多畝。三是千方百計保證項目落地。 20242024 年，市國土資源局連續(xù) 4 年被 市委市政府評為先進(jìn)單位； 2024 年，被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進(jìn)單位； 2024 年，被人事部、國土資源部授予 “ 全國國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體 ” 稱號； 2024年， XX 縣區(qū)國 土資源局、 XX 縣區(qū)國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予 “ 全省國土資源系統(tǒng)先進(jìn)集體 ” 稱號。有的地方甚至搞 “ 毀地招商 ” ，什么項目 也沒有，把地推平了再說。但從總體上看，社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強(qiáng)，土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。 （三）征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。據(jù)統(tǒng)計，因為征地問題引起農(nóng)民上訪占土地信訪量的 40%。土地使 用者紛紛要求解決，處理難度很。 （一）嚴(yán)格保護(hù)耕地，保障糧食安全。按照 “ 基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化 ” 的總體要求，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為，確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。 （二）節(jié)約集約用地，提高土地綜合利用率。建設(shè)項目辦理立項手續(xù)前，由項目所在地的國土資源部門進(jìn)行用地預(yù)審，未經(jīng)用地預(yù)審的，一律不予轉(zhuǎn)報批次用地和批準(zhǔn)供地。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳，建立新批 用地項目現(xiàn)場公示制度，及時向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知，定期跟蹤檢查，防止土地閑置。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點 工作，通過農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，拓寬城市用地空間。一是把提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)落到實處。征地補(bǔ)償安置費用不落實的，一律不予受理上報省政府批次征地報件；征地補(bǔ)償安置費用不到位的，一律不批準(zhǔn)供地。在全市國土資源系統(tǒng)深入開展完善體制提高素質(zhì)教育活動，做到全系統(tǒng)干部職工每年輪訓(xùn)一遍，不斷 提高駕馭新形勢下國土資源工作的能力。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，提升國土資源部門
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