4論我國(guó)環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的完善-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 境保護(hù)公眾參與制度概述 （一）環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的內(nèi)涵 所謂環(huán)境保護(hù)公眾參與制度是指自然人、法人或其他組織依法對(duì)政府作出的有關(guān)環(huán)境立法、行政、司法等一切與環(huán)境利益有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行參與的各項(xiàng)制度的總稱。我國(guó) 1982 年《憲法》第二條規(guī)定中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。其后作為環(huán)境保護(hù)單行法的《水污染防治法》和《大氣污染防治法》紛紛效 仿。國(guó)務(wù)院在 2024 年頒布了《政府信息公開(kāi)條例》，將信息公開(kāi)作為政府的法定職責(zé)。 。但是實(shí)際上公眾參與的方式脫離了法律規(guī)范的軌跡。 （一）缺乏權(quán)利基礎(chǔ)，立法技術(shù)不夠完善 《憲法》并沒(méi)有將環(huán)境權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利而加以確認(rèn)。確立公眾參與制度為了保障公眾實(shí)現(xiàn)環(huán)境權(quán)益、監(jiān)督政府行為，所以有關(guān)立法應(yīng)當(dāng)以公眾權(quán)利 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 為本位，但是目前立法賦予政府的權(quán)力多于義務(wù)。
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