4農(nóng)村金融市場(chǎng)成長(zhǎng)的困境與突圍路徑-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 成長(zhǎng)。目前，我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展迅猛，體系建設(shè)逐步完善，經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)模式逐漸豐富。金融市場(chǎng) 。 [1]此外，金融服務(wù)更加側(cè)重城市建設(shè)和企業(yè)信貸，對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)還沒(méi)有重視起來(lái)，所開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品和服務(wù)很多都需要一定的抵押物和限制條件，相對(duì)農(nóng)民而言辦理起來(lái)較為繁瑣；在政府監(jiān)管和頂層設(shè)計(jì)上還缺少前瞻性和指導(dǎo)性，有些好的政策和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際不符，落實(shí)上遇到困難影響到金融市場(chǎng)的成長(zhǎng)。除此之外，農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的分布的不均衡，邊遠(yuǎn)落后地區(qū)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布明顯較少，服務(wù)水平明顯不足，信貸審批權(quán)限小、額度 低，風(fēng)控能力較差等也嚴(yán)重影響著農(nóng)村金融關(guān)系的平衡。金融產(chǎn)品過(guò)于單一，嚴(yán)重制約了農(nóng)村金融市場(chǎng)的成長(zhǎng)和農(nóng)村改革的發(fā)展。這種只發(fā)生在農(nóng)村之間的金融流通方式，政府和金融管理部門(mén)基本上不能進(jìn)行有效監(jiān)管，除非發(fā)生特別重大集資事件或者借貸糾紛，政府相關(guān)部門(mén)和金融管理部門(mén)才會(huì)進(jìn)行監(jiān)管和處理。金融企業(yè)作為國(guó)家的附屬機(jī)構(gòu)，缺 乏市場(chǎng)推出機(jī)制。農(nóng)村金融市場(chǎng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，特別是我國(guó)正處在 農(nóng)村改革的關(guān)鍵期，很多新鮮事物都處在探索和總結(jié)階段，要想解決好農(nóng)村金融市場(chǎng)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，光靠一兩個(gè)文件落實(shí)是解決不了的，光靠政府主導(dǎo)也是解決不了的，靠金融部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)外部管理和建設(shè)也不能從根本上解決農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展道路上的困難。二是要大力發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，特別是借鑒發(fā)展成熟的村鎮(zhèn)銀行、金融合作社等新型金融機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，結(jié)合本地實(shí)際，不斷推進(jìn)金融服務(wù)主體多元化。從金融市場(chǎng)的構(gòu)成角度出發(fā)，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村金融市場(chǎng)中所扮演的角色處于核心地位，沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的推動(dòng)農(nóng)村金融市場(chǎng)就會(huì)缺乏資金來(lái)源，就會(huì)如同一潭死水一樣失去應(yīng)有的活力。 （三）農(nóng)村金融市場(chǎng)突圍的基礎(chǔ)在于平臺(tái)建設(shè) 近年來(lái)，部分地區(qū)通過(guò)政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)成立適合農(nóng)村金融市場(chǎng)發(fā)展的金融服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)和土地確權(quán)工作的開(kāi)展，通過(guò)補(bǔ)齊擔(dān)保短板，拓展 “ 四權(quán) ” 抵押貸款模式。由此，在不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上， 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 可以考慮由政府出面，聯(lián)系和推動(dòng)金融從業(yè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。在農(nóng)村金融市場(chǎng)體系建設(shè)中避免不了會(huì)出現(xiàn)投資理念偏差、農(nóng)村信貸體系信用度較低、不良貸款出現(xiàn)和回收難度較大等現(xiàn)象，這些都是因缺乏監(jiān)管或監(jiān)管失位造成的。 （五）農(nóng)村金融市場(chǎng)突圍的重點(diǎn)在于農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)制的完善 任何事物的發(fā)展都離不開(kāi)完善的發(fā)展機(jī)制，對(duì)于農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)而言，其好壞直接影響到金融市場(chǎng)的運(yùn)行順暢程度，而且，也必然影響到整個(gè)農(nóng)村金融 市場(chǎng)的未來(lái)走向和發(fā)展前途，因而，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融市場(chǎng)的突圍，就必須不斷完善農(nóng)村金融發(fā)展機(jī)制，通過(guò)資源的調(diào)整與配置促進(jìn)金融市場(chǎng)的合理有序發(fā)展。就可以有地方政府出面出資，設(shè)立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，在政策指導(dǎo)下對(duì)于金融機(jī)構(gòu)因開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)加以化解，推動(dòng)此項(xiàng)工作快速開(kāi)展
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