【正文】 村委換屆當選，私下口頭承諾了一些超生戶的不合法要求。加之村級經(jīng)常性工作不到位，對流動人口的動態(tài)信息不能及時掌握，極易造成這部分人漏管。有的流入地在查體程序、人員身份確認上不規(guī)范，有的查體結(jié)果不真實。 第 4 頁 共 18 頁 3 得政策、增強歷史責(zé)任感。扎實有效 地開展好計劃生育鄰村聯(lián)合集中辦公工作，努力將村查訪落到實處。三是強化村干部責(zé)任。人口性別平衡是社會和諧的基礎(chǔ)。 第三篇。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé)，切實加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，二是低生育水平得到有效鞏固。 2024 年全區(qū)共清理出違法生育案件 126 件，立案查處 95 件，應(yīng)征 158 萬元，已征收社會撫養(yǎng)費120 萬元，當年立案率為 100%，征收社會撫養(yǎng)費 63%。我區(qū)接到群眾舉報和自報 30 人，已立案 14 人，應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費 49 萬元，征收社會撫養(yǎng)費 1 5 萬元。七是積極做好人口計生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各種宣傳資料進村入戶，提高群眾的政策知曉率。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導(dǎo)和服務(wù)。 （三）政策倒掛，違法生育嚴重，征收社會撫養(yǎng)費難。但實際征地拆遷人員已領(lǐng)到了政府的全部補償，無力征收到社會撫養(yǎng)費。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進，但工作的實效不明顯。凡人口計生工作出現(xiàn)重大失誤，追究一把手的責(zé)任。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作。建議政府：加大行政執(zhí)法指導(dǎo)培訓(xùn)力度。以獎代罰開展人口計生工作。建議政府：出臺相關(guān)的獎勵政策時，一定要符合我國的相關(guān)法律法規(guī)，并多層次的獎勵。建議政府：加強相關(guān)部門間的配合與信息互通，加大綜合治理力度，按照 “ 誰用工誰負責(zé)，誰受益誰管理，誰管轄誰服務(wù) ” 的原則，落實部門、街道和法定代表人管理服務(wù)責(zé)任制，將流動人口計劃生育管理服務(wù)納入流入地經(jīng)常性工作范圍。二是抓計生隊伍穩(wěn)定。大都流動人員居所不定，工作變化大，部分人員長年不回家鄉(xiāng)，客觀上給計劃生育管理和 第 11 頁 共 18 頁 服務(wù)帶來了相當大的難度。 政策統(tǒng)一難。一是依法行政和群眾法律意識存在偏差，計生行政管理手段軟化，缺乏強有力的措施及時解決計生工作中存在的問題。流動人口計生管理與服務(wù)所需經(jīng)費全部由村和鎮(zhèn)承擔，每外出開展計生服務(wù)一例，需經(jīng)費約 20244000 元，上級轉(zhuǎn)移支付保證村組人員基本工資都很困難，加之鎮(zhèn)村債務(wù)過大，鎮(zhèn)財政承 擔能力有限，影響了對外流人員管理與服務(wù)的質(zhì)量。一是成立機構(gòu)，整合隊伍。相關(guān)部門按照 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 原則，落實齊抓共管責(zé)任，在簽訂出租房屋治安責(zé)任書的同時簽訂計劃生育管理協(xié)議書，用工單位招聘流動人口時必須查驗《暫住證》和《婚育證明》，落實情況作為單位評先評優(yōu)的條件。計生部門為此專門開發(fā) “ 接口軟件 ” ，把一站式采集的流入育婦信息自動導(dǎo)入計生管理軟件，避免重復(fù)錄入。對持有《暫住證》符合條件的流動人口，可在全區(qū)范圍內(nèi)享受勞動就業(yè)、子女入學(xué)、計劃生育基本 項目技術(shù)服務(wù)、購買限 價房、法律援助、社會保障等 10 項待遇。采取集中宣傳、入戶訪視、與企業(yè)文化融合、廣泛利用媒體、與相關(guān)部門聯(lián)合等宣傳形式，以及通過流動人口 第 14 頁 共 18 頁 協(xié)會組織的形式編排計生文藝節(jié)目，組織 “ 婚育新風(fēng)藝術(shù)團 ” 巡回演出，開展流動人口協(xié)會小組長演講比賽，開展群眾性演唱活動，宣傳計劃生育，營造服務(wù)氛圍，讓流動人口了解流出前、后需辦理的事項、程序及享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義 務(wù)。三是改進服務(wù)方式，保障免費計生基本項目技術(shù)服務(wù)的投入。四是延伸服務(wù)領(lǐng)域，提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。各級人口計 第 15 頁 共 18 頁 生部門不斷探索新形勢下流動人口計生管理新方法。針對流動育婦雙查出現(xiàn)寄回的證明作假、替查等問題，開發(fā) “ 崆峒區(qū)跨縣流動育婦計生信息通報平臺 ” ，雙查信息實時通報，雙查證明專人統(tǒng)一管理，定期交接，減少虛假 “ 雙查 ” 證明和政策外孕育，減少出生漏報。按照 “ 三有四達標五落實 ” 的標準開展創(chuàng)建活動，明確未達標的企業(yè)及其法人不得參加任何評先評優(yōu)。第二種模式是依托警務(wù)室管理模式。第四種是物業(yè)小區(qū)管理模式。 **鎮(zhèn)開展人口和計劃生育工作綜合改革能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革有機結(jié)合起來，堅持以創(chuàng)建 “ 婚育新風(fēng)進萬家 ” 活動為載體，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn) “ 兩個轉(zhuǎn)變 ”為目標，以人的全面發(fā)展和育齡群眾的需求為出發(fā)點，按照 “ 依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理 ” 的人口與計劃生育新機制要求，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全力實施綜合改革項目，并取得明顯成效。出生人口性別比保持正常 。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保人口與計劃生育綜合改革順利進展 綜合改革工作事關(guān)全局，事關(guān)長遠。并按照我縣確定的改革項目，配套下發(fā)了《 **鎮(zhèn)推行計劃生育村民自治工作實施方案》、《 **鎮(zhèn)開展避孕方法知情選擇工作方案》、《 **鎮(zhèn)婚育新風(fēng)進萬家活動方案》等一系列重要文件。為了推動整個面上工作的健康發(fā)展，鎮(zhèn)計生辦組織精干力量，由分管領(lǐng)導(dǎo)