【正文】 步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保程序合法、主體合法、行為合 法。任何人不得擅自提高和降低社會撫養(yǎng)費征收標準，不準挪用座支。使廣大群眾正真看到實行計劃生育家庭的優(yōu)越性。同時，加大獨生子女死亡殘疾特殊困難家庭的扶助力度，二是完成對獨生子女父母獎勵的清欠工作，力爭在 “ 十一五 ” 期間全部兌現(xiàn)完畢。二是不斷完善流 第 10 頁 共 18 頁 動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)居民自治組織、計劃生育協(xié)會等非政府組織的作用，通過群眾組織 自我管理、自我教育、自我服務(wù)，自我監(jiān)督，使流動人口享有與戶籍人口同等的計劃生育和生殖健康免費服務(wù)。要按照 “35 歲以下、高中以上文化、女性為主 ” 的要求配齊配足村級專干，大村增配計劃生育助理員，流動人口多的社區(qū)增配協(xié)管員，并且落實好報酬； 切實加強對村（社區(qū)）兩委的責任制管理，強化村（社區(qū)）支書和主任的領(lǐng)導責任；充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，開展好村（社區(qū)）民自治活動。 第四篇：計生調(diào)研報告二存在的問題 隨著經(jīng)濟一體化進程加速與農(nóng)村傳統(tǒng)就業(yè)模式改變，外出外來務(wù)工從業(yè)人員日益增多，流動性增快。另一方面，流入地對常駐人口與流入人口的計劃生育管理與服務(wù)重視程度不同，甚至對流入人口計生情況不管不問；寄回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦檢單真實性不高，往往出現(xiàn) “ 單子照寄，孩子照生 ” 現(xiàn)象（婦檢單顯示為陰性，無孕情，結(jié)果計劃外孩子卻生了下來），管理幾乎失控。 執(zhí)行到位難。 經(jīng)費保證難。各級計生部門積極參與，出臺配套文件，推動形成綜合治理流動人口計生服務(wù)管理工作新局面。二是明確責任，加強考核。為 “ 一站式 ” 管理專門開發(fā)了 “ 流動人口綜合管理信息系統(tǒng) ” ，由協(xié)管員統(tǒng)一采集和錄入信息，實現(xiàn)暫住登記辦證、計劃生育、勞動就業(yè)、房屋租賃合同登記備案、稅收征管等信息資源跨部門、跨系統(tǒng)共享。《暫住證》統(tǒng)一由流動人口管理服務(wù)機構(gòu)辦理。一是營造服務(wù)氛圍，開展形式多樣的宣傳教育。全區(qū)先后籌措流動人口計生關(guān)懷關(guān)愛資金，用于獎勵和補助流動人口計生戶。 2024 年度區(qū)鄉(xiāng)兩級財政投入流動人口免費 計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)的經(jīng)費。 創(chuàng)新模式，積極嘗試行之有效的服務(wù)管理辦法。二是建立本區(qū)跨縣流動育婦管理辦法，構(gòu)建 “ 全區(qū)一盤棋 ” 。四是開展創(chuàng)建計生合格企業(yè)活動，推動落實企業(yè)法定代表人計生責任制。把出租房分成放心型、管理型、被動管理型三類，實行村（社區(qū)）干部掛鉤私房出租戶制度。采取低償或無償?shù)姆绞浇⑸鐓^(qū)租房托管站，履行出租私房流動人口管理義務(wù)。人口與計生綜合配套改革，是根據(jù)農(nóng)村綜合配套改革后，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題而進行的改革，是從更深層次上對農(nóng)村經(jīng)濟社會管理體制的探索和創(chuàng)新，實際上也是對于鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費改革已經(jīng)取得的成果，加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，加強農(nóng)村薄弱 環(huán)節(jié)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，創(chuàng)建農(nóng)村生育文明 新風，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)村和 諧社會，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有重大而深遠的意義。據(jù)統(tǒng)計， 2024年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日，全鎮(zhèn)共出生 225 人，出生率為 ‰ ，死亡率為 ‰ ，人口自然增長率為 ‰ ，政策內(nèi)出生 222 人，符合政策生育率達 %，工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作調(diào)研報告》。農(nóng)村當年和上年生育對象長效節(jié)育措施落實率達到 %，當年達到%。對綜合改革實行項目管理，分年度實施，近幾年來，通過實施計劃生育綜合改革，建立健全工作機制，實現(xiàn) “ 兩個轉(zhuǎn)變 ” 。去年三月下旬鎮(zhèn)委、政府領(lǐng)導分別帶隊，抽調(diào)鎮(zhèn)干部，先后深入各村開展對計劃生育綜合改革的指導和督促檢查。并適時召開了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作大會，把綜合改革工作與優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動同安排同部署。近幾年來，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府堅持以 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中央《決定》精神，統(tǒng)一認識，牢固樹立貧困山區(qū)更要抓緊抓好計劃生育工作的思想，堅持從群眾需求入手，積極探索新時期推進貧困山區(qū)人口與計劃生育工作的新思路和新措施，多次以政府中心學習組、工作會議形式，認真組織學習《人口與計劃生育法》 、中央座談會精神以及中央、國家計生委領(lǐng)導關(guān)于人口與計劃生育綜合改革的重要論述，總結(jié)改革工作實踐與經(jīng)驗，分析研究人口與計劃生育工作面臨的形勢和工作中存在的問題，把人口與計劃生育綜合改革作為當前人口與計劃生育工作的主題，作為實現(xiàn)計劃生育工作思路和工作方法 “ 兩個轉(zhuǎn)變 ” 的關(guān)鍵措施，按照《 **縣人口與計劃生育綜合改革實施方案》，明確人口與計 第 18 頁 共 18 頁 劃生育綜合改革指導思想、目標、內(nèi)容、項目、要求及綜合改革工作的組織實施等問題。長效節(jié)育措施落實到位?，F(xiàn)就人口與計生配套改革情況調(diào)查報告如 下： 一、 **鎮(zhèn)基本情況 **鎮(zhèn)地處西陵峽北岸，東距三峽大壩 33 公里，交通便利，信息通暢，屬 **腹地中心。在 一些物業(yè)小區(qū)設(shè)立計生工作站或服務(wù)站進行管理。社區(qū)流管站與警務(wù)室聯(lián)合辦公，開展出租私房管理。五是形成四種出租房管理模式。三是探索流動人口小區(qū)化管理。一是 落實“ 五項制度 ” 常態(tài)化。組織專業(yè)人員開展義診咨詢和婦科病普查，開展