【正文】 質(zhì)亟待提高等問(wèn)題。 （一）突出重點(diǎn)，為污染減排提供了重要科技支撐 各級(jí)環(huán)保科技部門把實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)作為當(dāng)前工作的頭等大事，群策群力，為推動(dòng)減排任務(wù)的實(shí)現(xiàn)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。 （二）精心組織，國(guó)家科技重大專項(xiàng)開(kāi)始啟動(dòng) 水專項(xiàng)是建國(guó)以來(lái)環(huán)境領(lǐng)域中央財(cái)政投入最多的科研項(xiàng)目。 *月 *日，水專項(xiàng)實(shí)施方案通過(guò)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議，成為民口首批通過(guò)審議的三個(gè)重大專項(xiàng)之一，標(biāo)志著前期工作取得了突破性的進(jìn)展，進(jìn)入正式啟動(dòng)實(shí)施階段。 一是科技創(chuàng)新工程成效顯著。國(guó)家環(huán)境衛(wèi)星應(yīng)用中心籌備工作進(jìn)展順利，完成了立項(xiàng)批復(fù)，落實(shí)了征地、投資，制定了機(jī)構(gòu)管理 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 相關(guān)制度，建立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)衛(wèi)星遙感重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并積極創(chuàng)造條件，在重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻爆發(fā)、秸稈焚燒、渤海灣溢油等環(huán)境事件中發(fā)揮了重要作用。近兩年，國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量以每年 100 項(xiàng)的速度遞增，其增幅之大前所未有。同時(shí)，各地環(huán)保部門加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的力度。按照家寶總理提出的三個(gè) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 歷史性轉(zhuǎn)變的要求，我們加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境技術(shù)的管理 。基本完成《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理 條例》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理辦法》的制訂工作，后者將于近期發(fā)布施行。這三個(gè)園區(qū)成為我國(guó)自 2024 年創(chuàng)建工作開(kāi)始以來(lái)首批通過(guò)驗(yàn)收的國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。 （四）超前謀劃，環(huán)保科技戰(zhàn)略研究取得初步成果 作為中國(guó)環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究的重要組成部分，科技保障戰(zhàn)略和環(huán)境健康戰(zhàn)略在戰(zhàn)略研究辦公室的統(tǒng)一組織下，經(jīng)過(guò)近一年的深入研究，取得了積極進(jìn)展。事實(shí)證明，開(kāi)展環(huán)?？萍己铜h(huán)境健康的宏觀戰(zhàn)略研究是總結(jié)過(guò)去、把握當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的重 大舉措，通過(guò)戰(zhàn)略研究，既鍛煉了環(huán)保科研隊(duì)伍，又為謀劃 “*” 及至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)?？萍己铜h(huán)境健康工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。安徽、 *、 *、 *省環(huán)保部門積極配合，協(xié)助做好相關(guān)工作。編制了《國(guó)家污染物環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄（化學(xué)分冊(cè)）》。 一是出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，填補(bǔ)了環(huán)境監(jiān)測(cè)立法空白。環(huán)境質(zhì)量會(huì)商制度正常化，理順了審批和發(fā)布管理流程，在信息及時(shí)發(fā)布和公開(kāi)環(huán)境信息方面取得了較好的成效。 總之，兩年來(lái)環(huán)?？萍脊ぷ鬟M(jìn)展順利、成效顯著、振奮人心、催人奮進(jìn)，科技興環(huán)保戰(zhàn)略深入人心，實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變出奇制勝靠科技成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)。 （一）以水專項(xiàng)為龍頭，全力推進(jìn)環(huán)?？萍紕?chuàng) 新工程 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 水專項(xiàng)是作為資源環(huán)境領(lǐng)域唯一的一個(gè)重大專項(xiàng)，環(huán)保部門作為牽頭部門，我們深感責(zé)任重大?？傊?，希望各級(jí)環(huán)保部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任、協(xié)調(diào)配合，充分利用目前的大好機(jī)遇和條件，扎扎實(shí)實(shí)做好水專項(xiàng)的組織實(shí)施工作。要抓緊啟動(dòng)《國(guó)家環(huán)境保護(hù) “*” 科技發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期環(huán)境科技發(fā)展的宏觀思路和主導(dǎo)方向。要從保護(hù)人體健康出發(fā)，全面升級(jí)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)。加快環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)，制訂《國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)評(píng)估、示范和推廣管理辦法》，規(guī)范最佳可行技術(shù)導(dǎo)則、工程技術(shù)規(guī)范的編制工作，重 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 點(diǎn)編制發(fā)布鋼鐵、非木漿造紙、有色冶煉、醫(yī)療廢物處理等行業(yè)的最佳可行技術(shù)導(dǎo)則，發(fā)布一批環(huán)境工程技術(shù)規(guī)范，為污染減排提供技術(shù)支撐。此外，還要繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，推進(jìn)政府綠色采購(gòu)。同時(shí)，繼續(xù)圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展環(huán)境健康損害調(diào)查，加快編制《國(guó)家污染物環(huán) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 境健康風(fēng)險(xiǎn)名錄（生物分冊(cè)）》?？偨Y(jié)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以說(shuō)，如果我們?cè)诒O(jiān)測(cè)理論上沒(méi)有創(chuàng)新，監(jiān)測(cè)技術(shù)上沒(méi)有突破，監(jiān)測(cè)能力上沒(méi)有提高，我們就難以順利推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，環(huán)保部門參與綜合決策就是一句空話。為了充分發(fā)揮科技的支撐保障作用，我們需要從機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、管理水平、創(chuàng)新能力等方面切實(shí)加強(qiáng)環(huán)?？萍脊ぷ鳌ｎI(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究環(huán)?？萍及l(fā)展形勢(shì)，關(guān)心環(huán)?？萍际聵I(yè)發(fā)展，切實(shí)解決工作中碰到的問(wèn)題和困難，為環(huán)?？萍脊ぷ鲃?chuàng)造良好的外部環(huán)境。自主創(chuàng)新，人才為本。要大力培養(yǎng)青年科技人才，打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，鼓勵(lì)年輕人敢于探索、敢于創(chuàng)新、敢于超越，讓更多優(yōu)秀青年科技人才脫穎而出。要在科研人員中大力倡導(dǎo)追求真理、腳踏實(shí)地的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利的不良風(fēng)氣。圍繞部門管理當(dāng)前的迫切需求，突出抓好重大前瞻性、基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性技術(shù)的研究，支持環(huán)境保護(hù)宏觀決策。針對(duì)科研課題及經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和結(jié)果的全過(guò)程，建立嚴(yán)格規(guī)范的誠(chéng)信記錄和廉政監(jiān)管制度；引入第三方獨(dú)立評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目成果績(jī)效評(píng)估；制定和完善有利于鼓勵(lì)創(chuàng)新、適應(yīng)不同計(jì)劃和需求的評(píng)估指標(biāo)體系和信用制度；定期發(fā)布國(guó)外最新環(huán)境科技信息動(dòng)態(tài)；提高科研項(xiàng)目管理效率，完善科研項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)。創(chuàng)新是環(huán)?？萍嫉撵`魂。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，新建一批環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；對(duì)已建成的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心，要組織專家進(jìn)行評(píng)估考核，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)的優(yōu)