3關(guān)于近郊失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的思考-預(yù)覽頁
【正文】 ，既是當(dāng)務(wù)之急，也是長久之計(jì)。由于文化素質(zhì)普遍低，參與市場競爭能力差，在就業(yè)競爭中處于弱勢地位。造成了一批 “ 種糧無地、做工無崗 ” 的無業(yè)農(nóng)民，必須引導(dǎo)失地農(nóng)民改變“ 大錢賺不到，小錢不愿賺 ” 的觀念，積極主動(dòng)地適應(yīng)市場化的就業(yè)方式。 。據(jù)有關(guān)部門對(duì)近郊 255 戶征地農(nóng)戶的調(diào)查， 20xx 年被征地農(nóng)民人均獲得的補(bǔ)償，僅維持 2 年半的基本生活。按照低起步、低享受、逐步提高的思路，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人均生活水平及經(jīng)濟(jì) 第 4 頁 共 5 頁 承受能力，確定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)基數(shù)，用征地中土地補(bǔ)償安置費(fèi)以及土地轉(zhuǎn)用后的增值收益作為失地農(nóng)民社會(huì)保障基金的主要來源，建立由國家、集體和個(gè)人共同承擔(dān)的資金籌措體系，逐步將失地農(nóng)民中符合政策條件的人群納入社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；對(duì)超齡人員以商業(yè)保險(xiǎn)為主輔以其它 措施解決老有所養(yǎng)問題。因此必須重視失地農(nóng)民最低生活保障制度的建立，出臺(tái)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的《最低生活保障辦法》，為建立失地農(nóng)民的最低生活保障提供相關(guān)制度，實(shí)行失地農(nóng)民特困生活補(bǔ)助制度，在一定程度上緩解矛盾，增強(qiáng)保障力度。
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