3關于積極推進大規(guī)模國土綠化行動的意見-預覽頁
【正文】 地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)保護，鞏固生態(tài)建設成果。堅持系統(tǒng)工程的思路， 第 4 頁 共 17 頁 按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素，將林草植被恢復與山水田湖綜合治理統(tǒng)籌規(guī)劃， 治溝與治坡相結(jié)合，治山與治水相結(jié)合，生物措施和工程措施相結(jié)合，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，維護國家生態(tài)安全。 二 、實施重大生態(tài)修復工程，以大工程帶動國土綠化 （一）深入推進退耕還林還草工程。 （二）著力加強三北等防護林體系工程建設。加快太行山區(qū)水土流失治理步伐。實施好河北雄安 XX 縣區(qū)白洋淀上游、 XX 省渾善達克、青海湟水規(guī)?；謭鲈圏c，確保高質(zhì)量完成試點任務。開展國家儲備林典型林分經(jīng)營模式研究和推廣示范，在編制森林經(jīng)營方案試點基礎上，全面推進國家儲備林森林經(jīng)營方案編制工作，建立健全國家儲備林現(xiàn)代工程管理制度和技術(shù)標準體系。建設 150 處國家沙漠（石漠）公園。 （五）著力強化草原保護與修復工程。推進南方草地保護建設，合理開發(fā)利用南方草地資源，恢復和增強南方草地植被生態(tài)功能。因地制宜開展鄉(xiāng)村片林、景觀通道、庭院綠化、四旁綠化、鄉(xiāng)村綠 道、休憩公園建設。開展森林鄉(xiāng)村建設，到 2024 年，建成 20240 個國家森林鄉(xiāng)村、森林人家。到 2024 年，建成 200 個國家森林城市和 6 個國家級森林城市群、 360 個國家園林城市。認真實施《全民義務植樹盡責形式管理辦法》，落實好造林綠化、撫育管護、自然保護、認種認養(yǎng)、志愿服務等 8 類盡責形式。 （二）協(xié)同推進部門（系統(tǒng)）綠化。深入推進礦山復綠，對重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和重要交通干線、河流湖泊直觀可視范圍，采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式，使生態(tài)得到恢復、景觀得到 美化。大力推廣 “ 生態(tài) +脫貧 ” 模式，林業(yè)重點工程建設任務向貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)傾斜，優(yōu)先扶持組建以建檔立卡貧困人口為主的造林專業(yè)合作組織，承擔營造林工程建設任務。科學選擇林草植被種類和恢復方式，根據(jù)氣候條件和土壤條件，宜造則造、宜封則封、宜飛則飛，確保造林種草成活率和保存率。 第 10 頁 共 17 頁 （二）精準提升林草資源質(zhì)量。針對不同類型、不同發(fā)育階段的林分特征，科學采取撫育間伐、補植補造、人工促進天然更新等措施，逐步解決林分過疏、過密等結(jié)構(gòu)不合理問題。 （三）加強退化林修復。對于低產(chǎn)經(jīng)濟林，進行品種改良、土壤改良，加強水肥管理，及時整枝修剪、疏花疏果，促進增產(chǎn)。繼續(xù)停止天然林商業(yè)性采伐，并按規(guī)定安排停伐補助和停伐管護補助。科學劃定并嚴守林地、草地、濕地、沙地等生態(tài)保護紅線，堅決維護國家生態(tài)安全底線。嚴厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、毀林開墾、非法占用林地、濕地等各種破壞生態(tài)資源的違法犯罪行為。組織開展草原執(zhí)法專項檢查，依法嚴厲查處非法開墾、非法征占用、非法采挖草原野生植物等破壞草原的違法行為。加強林業(yè)草原有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災和防控減災，落實重大林業(yè)草原有害生物防治責任，著力抓好松材線蟲病、美國白蛾、鼠（兔）害等重大林業(yè)和草原有害生物防治，努力減少災害損失。加強古樹名木認定、登記、建檔、公布和掛牌保護，建立古樹名木資源電子檔案，啟動古樹名木公園建設。開展古樹名木搶救復壯，對瀕危的古樹名木，要及時組織專業(yè)技術(shù)力量，采取地上環(huán)境綜合治理、地下土壤改良、樹洞防腐修補、樹體支撐加固等措施，逐步恢復其長勢。 （二）完善金融支持政策。探索運用企業(yè)債券、投資基金等新型融資工具，多渠道籌措建設資金。 （三）創(chuàng)新森林采伐和林地管理機制。各地區(qū)要將大規(guī)模國土綠化納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，落實領導干部任期國土綠化目標責任制，把國土綠化工作目標納入地方政府年度考核評價體系。要進一步加強各級綠委辦機構(gòu)建設，配備專職管理人員和技術(shù)人員，安排必要的工作和綠化經(jīng)費，提供必要的工作保障。強化現(xiàn)有良種基地管理， 加快良種基地樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立 “ 產(chǎn)、研、管 ” 相結(jié)合的運行機制。做好種苗生產(chǎn)與需求銜接。遵循適地適 樹適種源原則，提倡就近采購苗木造林種草，優(yōu)先使用包衣種子、輕基質(zhì)容器苗。加快制修訂與種子法相配套的法規(guī)和標準，完善種苗法律法規(guī)和標準體系。嚴格堅持規(guī)劃設計、適 地適樹、合理密度、科學栽植等營造林基本技術(shù)規(guī)則，充分依靠自然力量，堅持自然修復與人工修復相結(jié)合，加大封山育林育草比重。加強信息化建設，運 用現(xiàn)代信息新技術(shù)，依托 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” ，加強造林綠化精細化管理，不斷提升國土綠化科學管理水平。充分發(fā)揮全國綠化先進集體、勞動模范、先進工作者和全國綠化模范單位、全國綠 化獎章評選表彰的典型示范作用，用先進典型示范帶動國土綠化事業(yè)發(fā)
范文總結(jié)相關推薦
鄂ICP備17016276號-1