3關(guān)于新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政問題研討-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 是農(nóng)業(yè)四稅，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的主要來(lái)源。 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出的影響。而隨著稅費(fèi)改革和取消農(nóng)業(yè)稅政策的落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大幅度減少，執(zhí)行上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)的功能相對(duì)弱化，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在較大范圍的拖欠農(nóng)村教師工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資的問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)臃腫、冗員過(guò)多，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力非常大。同時(shí)，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅，徹底拆除了亂收費(fèi)的平臺(tái)，農(nóng)村亂收費(fèi)失去滋生的土壤，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力增大，單純的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付難以滿足支出需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力缺口會(huì)更大，財(cái)政赤字規(guī)?？赡軙?huì)急劇擴(kuò)張，在某種程度上加大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。中央的共享收入在全部稅收中的比重過(guò)高（增值稅為 75％， 2024 年所得稅為 60％），鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政的共享比例較低。 政府職能轉(zhuǎn)變不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏有效的制約機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包攬過(guò)多經(jīng)濟(jì)管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的這些投入中有相當(dāng)一部分是公共財(cái)政資金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出需求構(gòu)成巨大的壓力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
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