關(guān)于現(xiàn)代學(xué)校制度的探討-預(yù)覽頁
【正文】 落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。健全校務(wù)公開制度，接受師生員工和 社會(huì)的監(jiān)督 。完善校長(zhǎng)任職條件和任用辦法?！? “政府及其部門要樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式， 完善監(jiān)管機(jī)制，減少和規(guī)范對(duì)學(xué)校的行政審批事項(xiàng)， 依法保障學(xué)校充分行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 北京公辦中小學(xué)首試點(diǎn)管辦評(píng)分離 建立理事會(huì)制 北京豐臺(tái)區(qū)將試點(diǎn)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ，試點(diǎn)學(xué)校的聘任、解聘校長(zhǎng)等重要事項(xiàng)，須經(jīng)理事會(huì)同意。 建構(gòu)學(xué)校與社會(huì)（社區(qū)、家庭）的新型關(guān)系 ? —— 社會(huì)轉(zhuǎn)型背景下，公眾主體意識(shí)增強(qiáng)，更加關(guān)注教育的公平（受教育權(quán)）、效率（質(zhì)量）問題，參與學(xué)校辦學(xué)更趨積極，投訴學(xué)校也時(shí)有發(fā)生，愈加彰顯學(xué)校教育的公共性 。 —— 更好的調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與教育的積極性，與社會(huì)、家庭聯(lián)手構(gòu)建多渠道、立體的教育發(fā)展格局，學(xué)校和課堂向社會(huì)延伸、開放。 ?二是宣傳和協(xié)調(diào)。 南京校務(wù)委員會(huì)的組成 ： ? 學(xué)校方面代表原則上不超過三分之一。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 家長(zhǎng)社區(qū) 代表 學(xué)生代表 教師代表 校務(wù)委員會(huì) 南京 — 校務(wù)委員會(huì)的功能： ? 一是咨詢和建議。 ?三是審議和決定。 ? 有助于校務(wù)公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)校決策更 加科學(xué)可行。家長(zhǎng)委員會(huì)承擔(dān)參與教育工作、參與和監(jiān)督學(xué)校管理、促進(jìn)學(xué)校與家庭溝通、合作等職責(zé)，其成員由家長(zhǎng)民主選舉產(chǎn)生。 完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建構(gòu)完善的校內(nèi)治理結(jié)構(gòu) 體制現(xiàn)狀存在的弊端 ： 縱向管理 —— 行政承包制 ?外控式管理 ?結(jié)果控制 ?對(duì)上負(fù)責(zé) ?存在自利 敗德行為風(fēng)險(xiǎn) ? 完善 學(xué)校治理結(jié)構(gòu)的方向： ——完善 校內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu) ——服務(wù)對(duì)象問責(zé)制 ?加強(qiáng)內(nèi)控管理 ?橫向制衡 ?過程控制 ?服務(wù)對(duì)象 問 責(zé) ?多元共治 ——利于整合、優(yōu)化資源配置 ? 基于公共治理理念實(shí)現(xiàn)和諧共治： ?處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 向副校長(zhǎng)分權(quán)、向職能部門授權(quán)等 ?處理好行政性權(quán)利與學(xué)術(shù)性權(quán)利的關(guān)系 限制行政性權(quán)限范圍，劃定學(xué)術(shù)性、專業(yè)性業(yè)務(wù)范圍，尊重并維護(hù)學(xué)術(shù)性權(quán)利的行使 ?擴(kuò)大教代會(huì)介入學(xué)校管理的過程和范圍 參與學(xué)校的人事和財(cái)務(wù)計(jì)劃與安排及處理的審議 , 使教職工參與學(xué)校民主管理的制度化建設(shè)落到實(shí)處。 學(xué)校要設(shè)立教師申訴或者調(diào)解委員會(huì)，就教師因職責(zé)權(quán)利、職務(wù)評(píng)聘、年度考核、崗位職責(zé)、待遇及獎(jiǎng)懲等，與學(xué)校及有關(guān)職能部門之間發(fā)生的糾紛，或者對(duì)學(xué)校管理制度、規(guī)范性文件提出的意見，及時(shí)進(jìn)行調(diào)處，做出申訴或者調(diào)解意見。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立相對(duì)獨(dú)立的學(xué)生申訴處理機(jī)構(gòu)，完善學(xué)生處分程序。 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法、收入分配方案等與教職工切身利益相關(guān)的制度、事務(wù)，要經(jīng)教職工代表大會(huì)審議通過；涉及學(xué)校發(fā)展的重大事項(xiàng)要提交教職工代表大會(huì)討論。 ——決策機(jī)構(gòu)以委員會(huì)形式執(zhí)行國(guó)家的教育方針、法規(guī)和政府的決議決定，對(duì)學(xué)校的教育、教學(xué)、科研、人事、行政、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行 決策。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)目的在于實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部權(quán)力的分配與制衡。 監(jiān)事會(huì)依照法律和章程對(duì)董事和校長(zhǎng)行使職權(quán)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，防止
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