某集團(tuán)熱電項(xiàng)目風(fēng)險管理案例研究-預(yù)覽頁
【正文】 （ 2）風(fēng)險分析和評估 要把握風(fēng)險，就必須在識別風(fēng)險因素的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行進(jìn)一步的分析和評估，就是運(yùn)用概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對項(xiàng)目發(fā)生的概率、項(xiàng)目風(fēng)險的影響范圍、項(xiàng)目風(fēng)險后果的嚴(yán)重程度和項(xiàng)目的發(fā)生時間進(jìn)行估計(jì)和評價。 （ 5）風(fēng)險的監(jiān)督 在項(xiàng)目整個過程中，隨時掌握項(xiàng)目各方面矛盾可能帶來的問題。 （ 2）減輕風(fēng)險 減輕風(fēng)險的目的是要降低風(fēng)險發(fā)生的可能性，或者減少風(fēng)險造成的損失，或者二者兼而有之。通過轉(zhuǎn)嫁方式應(yīng)對風(fēng)險，風(fēng)險本身并沒有減少，只是風(fēng)險承擔(dān)者發(fā)生了變化。 2023 年 7 月組建包頭東華熱電有限公司后，按照國家現(xiàn)行基建管理制度管理本期工程，全面貫徹工程招投標(biāo)制及工程監(jiān)理制，具體情況為： 2023 年 5 月采取公開招標(biāo)方式確定內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計(jì)院為工程的勘察設(shè)計(jì)單位。 （ 2）類似工程的有關(guān)數(shù)據(jù)資料 類似工程實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對新建項(xiàng)目的風(fēng)險管理有著重要的參考價值，如包頭第二熱電廠、大同熱電廠建設(shè)中的檔案記錄、工程總結(jié)、驗(yàn)收資料、質(zhì)量與安全事故處理文件以及工程變更和 索賠等資料。 （ 2）項(xiàng)目總工期目標(biāo)的確定風(fēng)險 此項(xiàng)目的總工期非常緊張，按合同工期來安排施工是不合理的，肯定會造成完成情況與計(jì)劃進(jìn)度相差很大。 （ 6）自然風(fēng)險 包括地震、火災(zāi)、雷電及不良地質(zhì)構(gòu)造等風(fēng)險。 在對此工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險評估時，主要采用的是專家經(jīng)驗(yàn)打分法，這個方法是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險評估和分析一種十分有效的方法，就是利用類似項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，用某一項(xiàng)目的歷史記錄對新的類似項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行評估和分析，當(dāng)然這還得充分考慮新環(huán)境的各種變化。 東華熱電項(xiàng)目風(fēng)險應(yīng)對的具體措施（見下表） 在風(fēng)險應(yīng)對計(jì)劃表里可以看到，只是對每種風(fēng)險應(yīng)該采取得的方法及應(yīng)對措施有了簡單的介紹，但每種風(fēng)險發(fā)生的概率為多少，承擔(dān)風(fēng)險與不承擔(dān)風(fēng)險帶來的損益值及期望值是多少還是無法量化。 ④質(zhì)量保證體系 建立了以總監(jiān)為第一責(zé)任人的一套有效的質(zhì)量保證體系 內(nèi)蒙古電力勘測設(shè)計(jì)院（設(shè)計(jì)單位） ①勘測設(shè)計(jì)過程的控制②勘測設(shè)計(jì)服務(wù)過程的控制 ③勘測設(shè)計(jì)文件的控制④勘測設(shè)計(jì)質(zhì)量記錄的控制 內(nèi)蒙電力科學(xué)研究院（調(diào)試單位） 東華熱電項(xiàng)目中，內(nèi)蒙電力科學(xué)研究院調(diào)試人員從分部試運(yùn)開始，嚴(yán)把分部試運(yùn)質(zhì)量關(guān)，對于安裝負(fù)責(zé)的分部試運(yùn)項(xiàng)目不僅嚴(yán)格地進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，而且深入到分部試運(yùn)的每個環(huán)節(jié)，不可靠、不完善的設(shè)備系統(tǒng)內(nèi)蒙電力科學(xué)研究院主動幫助解決并提出合理化建議。 （ 4）采取合作方式共同承擔(dān)風(fēng)險 對設(shè)備供應(yīng)商如采用成本加酬金合同，供貨商則沒有任何風(fēng)險，還會千方百計(jì)地提高成本以爭取工程利潤，最終將損害工程的整體效益；如果供貨商承擔(dān)全部的風(fēng)險也是不可行的，為防備風(fēng)險，供貨商必須提高要價，加大預(yù)算，而不承擔(dān)風(fēng)險者將決策隨便，盲目干預(yù)，最終同樣會損害整體利益。例如項(xiàng)目組織編制了 《 工程管理制度 》 、 《 工程質(zhì)量管理制度 》 、 《 工程質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn) 》 、 《 施工工藝紀(jì)律規(guī)定 》 、 《 達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則 》 等管理文件，并得到了較好的貫徹執(zhí)行，確保了工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 在施工現(xiàn)場施工前，現(xiàn)場風(fēng)險管理人員需做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括： 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝要求，特殊工種操作人員是否持證上崗； 檢查材料、半成品和構(gòu)配件、設(shè)備和商品是否驗(yàn)合格，施工設(shè)備機(jī)械是否運(yùn)行正常； 檢查施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否已經(jīng)過審批是否已進(jìn)行技術(shù)交底； 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。 東華熱電工程項(xiàng)目風(fēng)險管理部門的風(fēng)險監(jiān)督管理人員在此項(xiàng)目結(jié)束時，要對該項(xiàng)目的風(fēng)險管理做出總結(jié)和歸納。要確定在條件變化時的風(fēng)險處理方案，檢查是否有被遺漏的風(fēng)險，對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素應(yīng)及時提出對策。 （ 4）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，非專職風(fēng)險管理人員參與風(fēng)險管理的積極性不高
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