【正文】 投標(biāo)中，要注意： ? (1) 參加設(shè)計(jì)投標(biāo)的單位可以獨(dú)立，也可以聯(lián)合申請參加投標(biāo)。 ? (2) 有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資。 實(shí)踐中，建筑工程特別是大型建筑設(shè)計(jì)的發(fā)包習(xí)慣上多采用設(shè)計(jì)方案競選的方式。評審委員會當(dāng)眾宣布評定方法，啟封各參加競選單位的文件和補(bǔ)充文件，公布其主要內(nèi)容。中選通知書發(fā)出 30 天內(nèi)，建設(shè)單位與中選單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂工程設(shè)計(jì)承發(fā)包合同。 27 ? 1. 多指標(biāo)評價(jià)法 ? 是指通過對反映建筑產(chǎn)品功能和成本特點(diǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析、比較，評價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果的方法。 ? 缺點(diǎn)： 易出現(xiàn)某一方案有些指標(biāo)較優(yōu)，另一些指標(biāo)較差；而另一方案則可能有些指標(biāo)較差，另一些指標(biāo)較優(yōu)，使分析工作復(fù)雜化。 ? 式中 S —— 設(shè)計(jì)方案總得分 Si —— 某方案某評價(jià)指標(biāo)得分 Wi —— 某評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重 n —— 評價(jià)指標(biāo)數(shù) i —— 評價(jià)指標(biāo)數(shù)， i = 1, 2,3, … n 優(yōu)點(diǎn)： 避免了多指標(biāo)對比法指標(biāo)間可能發(fā)生相互矛盾的現(xiàn)象，評價(jià)結(jié)果是惟一的。 2. 靜態(tài)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo) ? 1) 投資回收期法 ? 設(shè)計(jì)方案的比選是比選各方案的功能水平及成本。 32 ? (1) 年收益相等。 33 KB? ?年 份 0 1 2 3 4 5 6 7 … 11 12 投 資 純 收 入 10 30 40 5 10 20 20 20 … 20 20 34 【 例 】 某項(xiàng)投資、收入見表 52 所示，求投資回收期。全生命費(fèi)用包括 工程建設(shè)費(fèi)、使用維護(hù)費(fèi)和拆除費(fèi) 。 36 (1) 年計(jì)算費(fèi)用法。投資標(biāo)準(zhǔn)回收期 5年，試比較哪個(gè)方案最佳。 ? 是計(jì)算各對比方案在 投資回收期年限內(nèi) 的總費(fèi)用。 40 0 41 1. 價(jià)值工程基本原理 ? 1) 價(jià)值工程概念 ? 價(jià)值工程 (價(jià)值分析 )， 是通過集體智慧和有組織的活動，對研究對象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析。 ? (2) 組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃。 ? (5) 功能評價(jià)。 43 ? (1) 以提高價(jià)值為目標(biāo)。 ? 價(jià)值工程的功能，是指必要功能。 44 3) 價(jià)值工程的特點(diǎn) 4) 價(jià)值工程的工作步驟 ? 價(jià)值工程的工作步驟可分為分析問題、綜合研究、方案評價(jià) 3個(gè)階段，有選擇對象、搜集資料、功能分析、功能評價(jià)、改進(jìn)方案、選擇方案、試驗(yàn)證明、實(shí)施方案這樣 8個(gè)具體步驟。不僅可以保證各專業(yè)的設(shè)計(jì)符合國家和用戶的要求，而且可以解決各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)問題，得到全局合理優(yōu)良的方案。設(shè)計(jì)水平的高低，直接影響投資效益。作為一種相當(dāng)成熟而又行之有效的管理方法，價(jià)值工程在許多國家的工程建設(shè)中得到廣泛運(yùn)用。確定相對重要系數(shù)可用多種方法，采用用戶、設(shè)計(jì)、施工單位三家 加權(quán)評分法 ，把用戶的意見放在首位，結(jié)合設(shè)計(jì)、施工單位的意見綜合評分。 ? 第三步，求成本系數(shù) C。 ?? 第五步，求出價(jià)值系數(shù) (V)并進(jìn)行方案評價(jià)。 ? 1) 運(yùn)用價(jià)值工程審查工程造價(jià)的基本思路 ? (1) 分析分部分項(xiàng)工程的功能； ? (2) 計(jì)算功能指數(shù)和成本指數(shù)； ? (3) 比較功能指數(shù)與成本指數(shù)，計(jì)算價(jià)值指數(shù)； ? (4) 確定理論成本； ? (5) 修正投資。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識，優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動態(tài)控制投資的目的。 ? 推行限額設(shè)計(jì)的意義如下： ? （ 1）限額設(shè)計(jì)有利于控制工程造價(jià) 在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容，抓住了控制工程造價(jià)的核心，從而克服了 “ 三超 ” 。 ? （ 4）限額設(shè)計(jì)能扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師提出，經(jīng)主管院長審批下達(dá)，其總額度一般只下達(dá)直接費(fèi)的 90%，以便項(xiàng)目經(jīng)理或總設(shè)計(jì)師和室主任留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo)，用完后，必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整?？v向控制涉及如下幾個(gè)方面： ? ①初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì) ? 初步設(shè)計(jì)階段要重視設(shè)計(jì)方案比選，把設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資估算限額內(nèi)。 ? 施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終產(chǎn)品，是指導(dǎo)工程建設(shè)的重要文件，是施工企業(yè)實(shí)施施工的依據(jù)。 ? 為此，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期，尤其對影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更，更要用先算賬后變更的辦法解決，使工程造價(jià)得到有效控制。為了在工程建設(shè)過程中體現(xiàn)物價(jià)指數(shù)變化引起的價(jià)差因素影響，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)概預(yù)算中引入 “原 值 ”、 “現(xiàn)值 ”、 “終值 ”三個(gè)不同的概念。 ? 為排除價(jià)格上漲對限額設(shè)計(jì)的影響和有利于政府的宏觀管理，限額設(shè)計(jì)指標(biāo)均以原值為準(zhǔn)，設(shè)計(jì)概算、預(yù)算的計(jì)算均采用投資估算或造價(jià)指標(biāo)所依據(jù)的同年價(jià)格。 69 ? 在設(shè)計(jì)開始前．按照設(shè)計(jì)過程的估算、概算、預(yù)算不同階段，將工程投資按專業(yè)進(jìn)行分配、并分段考核。責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人，效果越明顯。 由限額設(shè)計(jì)的項(xiàng)目正、副經(jīng)理和該項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師等若干人 (3～ 5人 )組成，具體組織負(fù)責(zé)實(shí)施限額設(shè)計(jì)，編制設(shè)計(jì)計(jì)劃和限額設(shè)計(jì)指標(biāo)計(jì)劃以及認(rèn)真執(zhí)行院長下達(dá)的執(zhí)行計(jì)劃。 (2) 對設(shè)計(jì)單位導(dǎo)致的投資超支的處罰 ? 原國家發(fā)展計(jì)劃委員會規(guī)定，自 1991年起，凡因設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi) 71 72 ? （一） 限額設(shè)計(jì)的不足 ? （ 1）限額設(shè)計(jì)中投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等，都是建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，對項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目使用期滿后的拆除費(fèi)用考慮較少，這樣可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好，但項(xiàng)目全壽命費(fèi)用不一定十分經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。 限額設(shè)計(jì)的不足及完善 73 ? （二） 限額設(shè)計(jì)的完善 ? （ 1）限額設(shè)計(jì)要正確處理好限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程之間的關(guān)系 ? （ 2）合理確定設(shè)計(jì)限額 ? （ 3）合理分解和使用投資限額 限額設(shè)計(jì) 1. 標(biāo)準(zhǔn)的劃分 ? 目前我國常用的標(biāo)準(zhǔn)有四類： ? 1) 國家標(biāo)準(zhǔn) ? 在全國范圍按統(tǒng)一的技術(shù)要求和國家需要控制的技術(shù)要求制定的標(biāo)準(zhǔn)。如建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JG)、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JC)、交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JT)等。由企業(yè)自己制訂，只能適用于企業(yè)內(nèi)部，作為本企業(yè)組織生產(chǎn)的依據(jù)，而不能作為合法交貨、驗(yàn)收的依據(jù)。 ? 對強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，任何技術(shù) (或產(chǎn)品 )不得 低于其規(guī)定的要求，對推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，表示也可執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)的要求，地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所制定的技術(shù)要求應(yīng)高于國家標(biāo)準(zhǔn)。 76 ? 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，來源于工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果，是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù)。抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須先行。同預(yù)制樁相比，每平方米建筑物降低投資 30%，節(jié)約鋼材 50%，全國每年可節(jié)約投資 ，鋼材 6萬噸，并避免了預(yù)制樁施工帶來的振動、噪音污染以及對周圍房屋的破壞性影響，社會效益非常明顯。 79 4. 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣 ? 經(jīng)國家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙，稱為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 ? (3) 當(dāng)整個(gè)房屋或構(gòu)筑物不能定型化時(shí)，應(yīng)把其中重復(fù)出現(xiàn)的部分，如房屋的建筑單元、節(jié)間和主要的結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造，在構(gòu)配件標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上定型化。 ? (2) 可以在構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，使工藝定型，容易提高工人的技術(shù)，而且易使生產(chǎn)均衡和提高勞動生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料、節(jié)約材料，有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低。 ? (4) 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是按通用性條件編制，按規(guī)定程序批準(zhǔn)的，可供大量重復(fù)使用，既經(jīng)濟(jì)又優(yōu)質(zhì)。設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切配合，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算限額以內(nèi)，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。 84 .1設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容 85 單位工程概算 設(shè)計(jì)概算 建筑工程概算 各單項(xiàng)工程綜合概算 單項(xiàng)工程綜合概算：各單位工程概算匯總而成 設(shè)備與安裝工程概算 工程建設(shè)其他費(fèi)用 編制說明 建設(shè)項(xiàng)目總概算 圖 設(shè)計(jì)概算三級概算關(guān)系圖 ? 1) 單位工程概算 ? 建筑工程概算 包括土建工程概算，給排水、采暖工程概算，通風(fēng)、空調(diào)工程概算，電氣照明工程概算，弱電工程概算，特殊構(gòu)筑物工程概算等； ? 設(shè)備及安裝工程概算 包括機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算，電氣設(shè)備及安裝工程概算等，以及工具、器具及生產(chǎn)家具購臵費(fèi)概算等。 87 設(shè)計(jì)概算 的編制方法 ? 設(shè)計(jì)概算是由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級組成，設(shè)計(jì)概算的編制，是從單位工程概算開始編制，經(jīng)過逐級匯總而成。 88 .2設(shè)計(jì)概算的編制方法 ? 其主要步驟： 1)計(jì)算工程量。 5)計(jì)算間接費(fèi)、利潤和稅金。各項(xiàng)費(fèi)率分別為措施費(fèi)費(fèi)率 10％，間接費(fèi)費(fèi)率 5％，利潤率 7％，綜合稅率 ％。本案例解題要點(diǎn)在直接工程費(fèi)的計(jì)算，要清楚直接工程費(fèi)如何計(jì)算；以及措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金的計(jì)算依據(jù)，材料差價(jià)的取費(fèi)辦法，這里尤其要注意材料差價(jià)不計(jì)取利潤，只計(jì)入稅前總造價(jià)。 但在目前的工程造價(jià)實(shí)踐中，由于設(shè)計(jì)深度及概算人員的設(shè)計(jì)知識限制，不易確定擴(kuò)大分部分項(xiàng)的工程量組成內(nèi)容及計(jì)算，所以許多設(shè)計(jì)單位在計(jì)算該階段工程量時(shí)都相應(yīng)地采取了彌補(bǔ)措施，表 59為建設(shè)部建筑設(shè)計(jì)院擬定的 “初步 (擴(kuò)初 )設(shè)計(jì)概算 用設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)表 ”中的建筑專業(yè)表。 ? 其主要步驟： 1)根據(jù)擬建工程的具體情況，選擇恰當(dāng)?shù)母潘阒笜?biāo)。建筑工程中，往往按完整的建筑物、構(gòu)筑物以 m m3或座等為計(jì)量單位。 ? 利用類似預(yù)算，應(yīng)考慮以下條件： ? ① 設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)上的差異； ? ② 設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在建筑上的差異； ? ③ 地區(qū)工資的差異； ? ④ 材料預(yù)算價(jià)格的差異； ? ⑤ 施工機(jī)械使用費(fèi)的差異； ? ⑥ 間接費(fèi)用的差異等。i m imVkM??3DVimmiVMiffiVFRC 39。 ? 設(shè)備購臵費(fèi)由設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)兩項(xiàng)組成。 ? ② 擴(kuò)大單價(jià)法 ? 當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不詳細(xì)或只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時(shí)，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)來編制概算。它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營性項(xiàng)目的鋪底資金概算所組成，按主管部門規(guī)定的統(tǒng)一表格編制而成的。 ? (2) 資金來源及投資方式。 ? (5) 投資分析。 ? 靜態(tài)投資 是按設(shè)計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定的投資； ? 動態(tài)投資 是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的投資。 108 109 序 號 主 項(xiàng) 號 工程項(xiàng)目或費(fèi)用名稱 建設(shè)規(guī)模 (t/年 ) 概算價(jià)值 (萬元 ) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 占總投資 (%) 靜態(tài)部分 動態(tài)部分 靜、動態(tài)合計(jì) 靜態(tài) 指標(biāo) (元 /t) 動態(tài) 指標(biāo) (元 /t) 靜態(tài) 部分 動態(tài) 部分 建筑 工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 安裝 工程費(fèi) 其他 合計(jì) 其中 外幣 (幣種 ) 合計(jì) 其中 外幣(幣種 ) 需安裝 設(shè)備 不需安裝設(shè)備 一 工程費(fèi)用 1 主要生產(chǎn) 工程 10 000 1 2 2 輔助生產(chǎn) 工程 3 公用設(shè)施 工程 小計(jì) 1 2 3 3 3 二 工程建設(shè) 其他費(fèi)用 1 土地征用費(fèi) 2 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 3 其他 小計(jì) 三 預(yù)備費(fèi) 1 基本預(yù)備費(fèi) 2 漲價(jià)預(yù)備費(fèi) 小計(jì) 四 投資方向 調(diào)節(jié)稅 五 建設(shè)期利息 合 計(jì) 10 000 1 2 4 4 4 表 510 某工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目總概算表 ? 1. 審查設(shè)計(jì)概算的意義 ? 1) 可以促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提高概算的編制質(zhì)量。 110 設(shè)計(jì)概算的審查 2. 設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容 ? 1) 設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù) ? (1) 國家有關(guān)部門的文件。 ? 主要審查這些依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍。 ☆采用的定額或指標(biāo)的審查。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)部門或地方規(guī)定