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工程造價(jià)管理(第五章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理)(更新版)

  

【正文】 ? 采用擴(kuò)大單價(jià)法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確,但計(jì)算比較繁瑣。 ? 問題: ? 請(qǐng)按給出的擴(kuò)大單價(jià)和工程量表編制出該教學(xué)樓土建工程設(shè)計(jì)概算造價(jià)和平方米造價(jià)。 2)套用概算定額。 ? 2) 單項(xiàng)工程概算 ? 它是由單項(xiàng)工程中的各單位工程概算匯總編制而成,是建設(shè)項(xiàng)目總概算的組成部分。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣,一般都能使工程造價(jià)低于個(gè)別設(shè)計(jì)的工程造價(jià) 81 ? 在工程設(shè)計(jì)階段,正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 ? (4) 建筑物和構(gòu)筑物的柱網(wǎng)、層高及其他構(gòu)件參數(shù)尺寸應(yīng)盡量統(tǒng)一化。 ? 2) 有的好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雖不直接降低項(xiàng)目投資,但能降低建筑物全生命費(fèi)用 ? 如 《 工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范 》 自施行以來,效果明顯:南京某石化公司乙二醇裝臵,按此規(guī)范采用循環(huán)供水后與直流供水比,年節(jié)約用水 ,年降低生產(chǎn)成本約 560萬元。大量成熟的、行之有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加以實(shí)施,就能在工程建設(shè)活動(dòng)中得到最普遍有效的推廣使用。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的表示方法,是由標(biāo)準(zhǔn)名稱、部門代號(hào)、編號(hào)和批準(zhǔn)年份組成。分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) (GB)和推薦性標(biāo)準(zhǔn) (GB/T)。 ? (3) 室主任級(jí)。下段指標(biāo)不得突破上段指標(biāo)。 ? “原 值 ” , 指在編制估算、概算時(shí),根據(jù)當(dāng)時(shí)價(jià)格預(yù)計(jì)的工程造價(jià),不包括價(jià)差因素。設(shè)計(jì)單位發(fā)出的施工圖及其預(yù)算造價(jià)要嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi),并有所節(jié)約。 ? 2) 優(yōu)化設(shè)計(jì) ? 所謂優(yōu)化設(shè)計(jì),是以系統(tǒng)工程理論為基礎(chǔ),應(yīng)用現(xiàn)代數(shù)學(xué)方法對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、參數(shù)匹配、效益分析等方面進(jìn)行最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方法。 ? ( 2)限額設(shè)計(jì)有利于處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。 54 3. 價(jià)值工程在設(shè)計(jì)造價(jià)審查中的應(yīng)用 55 ? 限額設(shè)計(jì)的概念 ? 所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破。 ? C=某方案成本 (或造價(jià) )/各方案成本 (或造價(jià) )之和 ? 如表 55, A方案成本系數(shù)=196/(196+149+185+151+156)=196/837= ? 以此類推,分別求出 B、 C、 D、 E方案的成本系數(shù)。 48 【 例 】 以某住宅建設(shè)為對(duì)象,說明價(jià)值工程在設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 ? 解: 第一步,對(duì)住宅進(jìn)行功能定義和評(píng)價(jià)。 ? (1) 可以使建筑產(chǎn)品的功能更合理 ? 工程設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)建筑產(chǎn)品的功能進(jìn)行設(shè)計(jì),而價(jià)值工程的核心就是功能分析。 ? (3) 以創(chuàng)新為支柱。 ? (6) 方案創(chuàng)新及評(píng)價(jià)。目的是以研究對(duì)象的最低生命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者的所需功能,獲取最佳綜合效益。 ? 計(jì)算公式: ? 式中 —— 總計(jì)算費(fèi)用; —— 投資額; —— 投資標(biāo)準(zhǔn)回收期; —— 第 i個(gè)方案的年成本 (或年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用 )。 ? 年計(jì)算費(fèi)用是計(jì)算各對(duì)比方案在標(biāo)準(zhǔn)投資回收期內(nèi)每年的平均費(fèi)用,是選擇費(fèi)用最小而又達(dá)到預(yù)定效果的方法。 表 52 投資、收入表 單位:萬元 表 53 累計(jì)投資、收入表 單位:萬元 解:為便于計(jì)算,通過簡(jiǎn)單累計(jì)制成表 53 年 份 0 1 2 3 4 5 6 7 8 … 累計(jì)投資 累計(jì)收入 10 40 80 5 15 35 55 75 95 … ? 從表可知,回收投資的時(shí)間應(yīng)在第 7年和第 8年之間,第 7年尚未回收的資金為 5萬元,第 8年的純收入為 20萬元,用插值法計(jì)算回收期為 ? ? 投資回收期法的最大優(yōu)點(diǎn)是直觀、簡(jiǎn)單,便于衡量風(fēng)險(xiǎn),一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣,但也存在一定的缺點(diǎn)和局限,如不能反映回收后的情況、反映的效果有片面性等。實(shí)施功能水平先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案一般效益比較好,但所需投資也較多。有時(shí),也會(huì)因方案的可比性而產(chǎn)生客觀標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。中選單位使用未中選單位的方案成果時(shí),須征得該單位的同意,并實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓費(fèi)由中選單位承擔(dān)。 25 ? 1) 設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的組織 ? 有相應(yīng)資格的建設(shè)單位或其委托的有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)代理有權(quán)按照法定程序組織方案設(shè)計(jì)競(jìng)選活動(dòng),有權(quán)選擇競(jìng)選方式和確定參加競(jìng)選的單位,主持評(píng)選工作,公正確定中選者。 ? (2) 具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)并經(jīng)過招標(biāo)單位審查選定后,才可以領(lǐng)取招標(biāo)文件參加投標(biāo)。 20 ? (4) 向合格的設(shè)計(jì)單位發(fā)售或發(fā)送招標(biāo)文件 ? (5) 組織投標(biāo)單位踏勘工程現(xiàn)場(chǎng),解答招標(biāo)文件中的問題 ? (6) 接受投標(biāo)單位按規(guī)定時(shí)間密封報(bào)送的投標(biāo)書 ? 民用項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)應(yīng)包括總體布臵、單體建筑的平面、立面圖、主要項(xiàng)目的剖面圖 (重要公共建筑還需彩色透視圖或模型 )、文字說明 、建設(shè)工期、主要施工技術(shù)要求與施工組織方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)分析、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)等。 設(shè)計(jì)招標(biāo)和方案競(jìng)選 ? 1) 工程設(shè)計(jì)招標(biāo) ? (1) 招標(biāo)單位編制招標(biāo)文件。各地區(qū)各部門要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,就地取材,采用適合本地區(qū)本部門的經(jīng)濟(jì)合理的結(jié)構(gòu)形式。 ? 1. 小區(qū)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì) ? 小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)必須滿足人們居住和日常生活的基本需要。一般而言,先進(jìn)的技術(shù)方案投資大,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,產(chǎn)品質(zhì)量好。 7 ? 3) 合理確定建筑物的高度和層高 ? 在建筑面積不變情況下,高度和層高增加,工程造價(jià)隨之增加。 在滿足工藝要求和使用功能條件下,應(yīng)利用廠區(qū)道路將廠區(qū)按功能劃分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)、廠前區(qū)等,各功能區(qū)的建 (構(gòu) )筑物,力求工藝流程順暢、生產(chǎn)系統(tǒng)完整; ? (3) 合理布臵廠內(nèi)運(yùn)輸和選擇運(yùn)輸方式。 設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理 , 對(duì)控制工程造價(jià)具有十分重要的意義 。 ? 1) 合理確定廠房建筑的平面布臵 ? 盡量采用統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)方案,減少構(gòu)件類型和簡(jiǎn)化構(gòu)造,使建筑物得到最有效的利用。 ? 4) 盡量減少?gòu)S房的體積和面積 8 3. 建筑材料與結(jié)構(gòu)的選擇 ? 建材與建筑結(jié)構(gòu)的選擇是否合理,對(duì)建筑工程造價(jià)的高低有直接影響。 ? 設(shè)備選型與設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下要求: ? 1) 盡量選擇標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化生產(chǎn)設(shè)備。 12 民用建筑設(shè)計(jì)影響造價(jià)的因素 ? 住宅層高不宜超過 ,因住宅的層高和凈高,直接影響工程造價(jià)。我國(guó)住宅目前的裝飾一般由住戶自行設(shè)計(jì)、施工,在這種情況下,建筑物設(shè)計(jì)的裝飾標(biāo)準(zhǔn)可以低一些,以降低工程造價(jià);但也有些精裝修的公寓式和酒店式住宅相應(yīng)裝飾標(biāo)準(zhǔn)就高一些,工程造價(jià)也就較高。無論采用何種形式招標(biāo),投標(biāo)人都不能少于 3 個(gè),否則要重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣 (技術(shù)是否先進(jìn),工藝是否合理,功能是否符合使用要求以及建筑藝術(shù)水平等 )、投入產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益好壞、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)高低、設(shè)計(jì)資歷和社會(huì)信譽(yù)等條件,提出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,推薦候選的中標(biāo)單位。 ? (2) 有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資。評(píng)審委員會(huì)當(dāng)眾宣布評(píng)定方法,啟封各參加競(jìng)選單位的文件和補(bǔ)充文件,公布其主要內(nèi)容。 27 ? 1. 多指標(biāo)評(píng)價(jià)法 ? 是指通過對(duì)反映建筑產(chǎn)品功能和成本特點(diǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算、分析、比較,評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)效果的方法。 ? 式中 S —— 設(shè)計(jì)方案總得分 Si —— 某方案某評(píng)價(jià)指標(biāo)得分 Wi —— 某評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重 n —— 評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù) i —— 評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù), i = 1, 2,3, … n 優(yōu)點(diǎn): 避免了多指標(biāo)對(duì)比法指標(biāo)間可能發(fā)生相互矛盾的現(xiàn)象,評(píng)價(jià)結(jié)果是惟一的。 32 ? (1) 年收益相等。全生命費(fèi)用包括 工程建設(shè)費(fèi)、使用維護(hù)費(fèi)和拆除費(fèi) 。投資標(biāo)準(zhǔn)回收期 5年,試比較哪個(gè)方案最佳。 40 0 ? (2) 組成價(jià)值工程領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作計(jì)劃。 43 ? (1) 以提高價(jià)值為目標(biāo)。 44 3) 價(jià)值工程的特點(diǎn) 4) 價(jià)值工程的工作步驟 ? 價(jià)值工程的工作步驟可分為分析問題、綜合研究、方案評(píng)價(jià) 3個(gè)階段,有選擇對(duì)象、搜集資料、功能分析、功能評(píng)價(jià)、改進(jìn)方案、選擇方案、試驗(yàn)證明、實(shí)施方案這樣 8個(gè)具體步驟。設(shè)計(jì)水平的高低,直接影響投資效益。確定相對(duì)重要系數(shù)可用多種方法,采用用戶、設(shè)計(jì)、施工單位三家 加權(quán)評(píng)分法 ,把用戶的意見放在首位,結(jié)合設(shè)計(jì)、施工單位的意見綜合評(píng)分。 ?? 第五步,求出價(jià)值系數(shù) (V)并進(jìn)行方案評(píng)價(jià)。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn),做出方案比較,有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識(shí),優(yōu)化設(shè)計(jì);經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算,為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議,達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。 ? ( 4)限額設(shè)計(jì)能扭轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)概算本身的失控現(xiàn)象??v向控制涉及如下幾個(gè)方面: ? ①初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì) ? 初步設(shè)計(jì)階段要重視設(shè)計(jì)方案比選,把設(shè)計(jì)概算造價(jià)控制在批準(zhǔn)的投資估算限額內(nèi)。 ? 為此,必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段初期,尤其對(duì)影響工程造價(jià)的重大設(shè)計(jì)變更,更要用先算賬后變更的辦法解決,使工程造價(jià)得到有效控制。 ? 為排除價(jià)格上漲對(duì)限額設(shè)計(jì)的影響和有利于政府的宏觀管理,限額設(shè)計(jì)指標(biāo)均以原值為準(zhǔn),設(shè)計(jì)概算、預(yù)算的計(jì)算均采用投資估算或造價(jià)指標(biāo)所依據(jù)的同年價(jià)格。責(zé)任的落實(shí)越接近個(gè)人,效果越明顯。 (2) 對(duì)設(shè)計(jì)單位導(dǎo)致的投資超支的處罰 ? 原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)規(guī)定,自 1991年起,凡因設(shè)計(jì)單位錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致工程靜態(tài)投資超支,要扣減設(shè)計(jì)費(fèi) 71 72 ? (一) 限額設(shè)計(jì)的不足 ? ( 1)限額設(shè)計(jì)中投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等,都是建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資,對(duì)項(xiàng)目建成后的維護(hù)使用費(fèi)、項(xiàng)目使用期滿后的拆除費(fèi)用考慮較少,這樣可能出現(xiàn)限額設(shè)計(jì)效果較好,但項(xiàng)目全壽命費(fèi)用不一定十分經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。如建工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JG)、建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) (JC)、交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(JT)等。 ? 對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),任何技術(shù) (或產(chǎn)品 )不得 低于其規(guī)定的要求,對(duì)推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),表示也可執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)的要求,地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所制定的技術(shù)要求應(yīng)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。抓設(shè)計(jì)質(zhì)量,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須先行。 79 4. 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的推廣 ? 經(jīng)國(guó)家或省、市、自治區(qū)批準(zhǔn)的建筑、結(jié)構(gòu)和構(gòu)件等整套標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)文件圖紙,稱為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 ? (2) 可以在構(gòu)件預(yù)制廠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件,使工藝定型,容易提高工人的技術(shù),而且易使生產(chǎn)均衡和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以及統(tǒng)一配料、節(jié)約材料,有利于構(gòu)配件生產(chǎn)成本的大幅度降低。設(shè)計(jì)人員和工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)密切配合,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)任務(wù)書規(guī)定的投資估算做好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算限額以內(nèi),在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。 87 設(shè)計(jì)概算 的編制方法 ? 設(shè)計(jì)概算是由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算三級(jí)組成,設(shè)計(jì)概算的編制,是從單位工程概算開始編制,經(jīng)過逐級(jí)匯總而成。 5)計(jì)算間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。本案例解題要點(diǎn)在直接工程費(fèi)的計(jì)算,要清楚直接工程費(fèi)如何計(jì)算;以及措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金的計(jì)算依據(jù),材料差價(jià)的取費(fèi)辦法,這里尤其要注意材料差價(jià)不計(jì)取利潤(rùn),只計(jì)入稅前總造價(jià)。 ? 其主要步驟: 1)根據(jù)擬建工程的具體情況,選擇恰當(dāng)?shù)母潘阒笜?biāo)。 ? 利用類似預(yù)算,應(yīng)考慮以下條件: ? ① 設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)上的差異; ? ② 設(shè)計(jì)對(duì)象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在建筑上的差異; ? ③ 地區(qū)工資的差異; ? ④ 材料預(yù)算價(jià)格的差異; ? ⑤ 施工機(jī)械使用費(fèi)的差異; ? ⑥ 間接費(fèi)用的差異等。DVimmiVMiffiVFRC 39。 ? ② 擴(kuò)大單價(jià)法 ? 當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠,設(shè)備清單不詳細(xì)或只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時(shí),可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價(jià)來編制概算。 ? (2) 資金來源及投資方式。 ? 靜態(tài)投資 是按設(shè)計(jì)概算編制期價(jià)格、費(fèi)率、利率、匯率等確定的投資; ? 動(dòng)態(tài)投資 是指概算編制期到竣工驗(yàn)收前的工程和價(jià)格變化等多種因素所需的投資。 110 設(shè)計(jì)概算的審查 2. 設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容 ? 1) 設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù) ? (1) 國(guó)家有關(guān)部門的文件。 ☆采用的定額或指
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