【正文】 入層次的國民提供1－6房式組屋，投保者可以用普通賬戶資金購買廉價的組屋。其二，特別賬戶。，以工資為計稅依據，不具備再分配功能，缺少社會互助共濟功能，體現了效率至上的特點。在養(yǎng)老保險基金籌集上，由國家、單位、個人共同負擔。中央要求在2010年以前將目前的多級統(tǒng)籌逐步由縣級、地區(qū)統(tǒng)籌過渡的省級統(tǒng)籌，并逐步實行基礎養(yǎng)老保險金中社會統(tǒng)籌部分的國家統(tǒng)籌。：其一，這種保險制度在建立初期，政府財政需要較大的支出，用于在這個制度建立前達到退休年齡的低收入老人。7. 英、德、新、中國社會養(yǎng)老保險制度的不同點與比較n不同點，新加坡、中國的養(yǎng)老保險繳費率較高，中國達到20％，新加坡常年在30％的水平左右。、德國和中國在養(yǎng)老保險第二支柱方面存在不同，英國的第二支柱，在1990年代，部分具有強制性的繳費特征；德國、中國的第二支柱繳費是自愿的。，新加坡中央公積金制度的個人賬戶包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房的保險，而英、德、中國第一支柱的個人賬戶只是用于基本養(yǎng)老。如配偶養(yǎng)老金、遺屬養(yǎng)老金。而中國第一支柱的養(yǎng)老金支付，“老人”養(yǎng)老金支付同國家保障時期的工資收入相關，給付水平存在較大差異；“中人”養(yǎng)老金的給付在統(tǒng)籌層面差異主要體現在過渡性養(yǎng)老保險方面；（新人）同個人繳費指數和社會平均工資相關，存在較大差異，即繳納養(yǎng)老金的時間長，繳費工資基數大，繳費所在地平均工資水平高，其退休后的養(yǎng)老金數額就多比較：以上對英、德、新、中國的養(yǎng)老保險體制比較說明：，也同就業(yè)者的工資收入相關。，沒有政府財政支付但養(yǎng)老保險的水平也較高，其中主要原因一是新加坡雇員的工資水平較高，因而經過繳費和資金在個人賬戶的長期儲蓄使得退休后的養(yǎng)老金較高。例如，工資全部稅前列支實際上是讓渡了部分企業(yè)所得稅。、德兩國的養(yǎng)老保險制度，在征繳制度方面的分檔繳費體現了對弱勢群體的照顧，體現了政府在社會保險中的公平理念。、德兩國的養(yǎng)老保險是國家統(tǒng)籌制度，養(yǎng)老保險金的支付在基礎養(yǎng)老保險層面，同繳費工資關聯(lián)度低，體現了政府再分配中遵循的結果公平原則。改革的思路是，在養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層面，應縮小差別，先是省級統(tǒng)籌范圍內縮小，然后是國家統(tǒng)籌的基本養(yǎng)老保險給付縮小差別。從制度上看，中國社會保險決策平臺國民參與度低，屬于政府推進型的改革。二是地方衛(wèi)生局所管轄的醫(yī)療機構和醫(yī)生（購買服務）。①根據英國國家福利保障制度，所有英國人都可以享受免費醫(yī)療（但是不包括牙科手術、視力檢查和配眼鏡，兒童配鏡可以免費，16－21歲離校青年安裝假牙需付假牙費）。 n③國民保健系統(tǒng)的服務內容還包括對學校衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、食品安全、藥物安全、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生教育、防疫、毒品戒癮治療、墮胎、酒精中毒、私人醫(yī)療以及醫(yī)務人員的培養(yǎng)訓練等有關問題進行檢查、監(jiān)督和管理。每個 區(qū)設有一個總醫(yī)院，并設有普通醫(yī)院、診療所、衛(wèi)生中心、精神病院、傳染病院、婦產醫(yī)院等?？漆t(yī)院。9. 英國家庭醫(yī)生的初級醫(yī)療服務家庭醫(yī)生也稱全科醫(yī)生。英國國民保健制度規(guī)定，社區(qū)的所有居民都必須到家庭醫(yī)生的診所注冊，以便得到最初級醫(yī)療服務。全科醫(yī)生的服務主要是對一些日常小病和慢性病提供醫(yī)療服務，如診斷、治療和向醫(yī)院轉送病人。全科醫(yī)生提供的醫(yī)療服務大多數是免費的，只是對夜間服務、上門服務收部分醫(yī)療服務收費。10. 德國法定醫(yī)療保險的特點。決策機構代表的組成有利于將各方面的意見反映到決策機構。①德國的醫(yī)生分為住院醫(yī)生和診所醫(yī)生，診所治療和醫(yī)院治療是分開的，診所醫(yī)生必須是注冊醫(yī)生。醫(yī)療保險公司是獨立核算的法人單位，保險費由雇主和雇員繳納并由雇主代繳，保險公司用此支付醫(yī)院、醫(yī)生和藥品費用。，原則上政府不對醫(yī)療保險公司進行財政補貼。失業(yè)后將享受一定期限的失業(yè)保險待遇。13. 美國社會保障制度的特點。在養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的保障待遇上，同雇員在職期間的工資收入相關聯(lián)。、保障水平低。、不當行為和拒絕接受。例如，同行業(yè)工資水平是周300美元，而拒絕接受一份270美元的周工資就屬這種情況。該失業(yè)人員被開除是由于犯罪或者被判有罪，該失業(yè)人員在被開除之后的12個月內失去申領失業(yè)金的資格。政府只為老年人提供醫(yī)療照顧計劃和為重病人及低收入者提供的醫(yī)療補助。其共同點是：①政府衛(wèi)生部門將醫(yī)療保險法律細化，由下級政府衛(wèi)生部門執(zhí)行，上級部門對下級部門依法進行監(jiān)督。、德國、美國的醫(yī)療保險都有對配偶、單親家庭或者未成年子女的醫(yī)療待遇優(yōu)惠，都有對低收入家庭成員在醫(yī)療保險方面的福利制度，使窮人也能享受基本的醫(yī)療保險，看得起病。，是以國民保險費的方式繳納，德國的失業(yè)保險采取的是失業(yè)保險費的形式繳納，而美國采取的是社會保險工薪稅的形式。州失業(yè)保險稅完全用于屬于地方稅，用于本地失業(yè)保險給付。18. 我國工傷保險存在的問題與改革思路（一）存在的問題。我國工傷保險在征繳時，工傷保險管理部門要求用人單位使用勞動者的身份證為每一個員工繳納工傷保險，如果用人單位為勞動者繳費的姓名、身份證不符，工傷保險基金就不支付相關待遇。3. 按月賠償形式少。工傷保險基金實行地方統(tǒng)籌，有的地方政府為了保護地方利益，對非統(tǒng)籌地區(qū)人員，也較多地使用一次性支付方式。因而，政府部門應加大對企業(yè)在社會保險繳費中的執(zhí)行力度。19. 我國社會救濟制度有待進一步完善之處。調整的原則應是，最低生活保障標準應隨物價指數的上升和職工工資的提高而相應增加，使這些貧困人口不因物價的上漲或在職人員工資的增加生活受到影響，使他們也能夠分享到經濟發(fā)展和社會進步的成果。政府注重社會分配的改革，注重提高社會救濟支出在財政支出中的比例，還需要轉變社會經濟增長的觀念。