【正文】 ............................................. 97 環(huán)境保護(hù)措施得力 ........................................................................................ 97 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 1－ 第一章 總 論 項目承擔(dān)單位基本情況 單位名稱： 法人代表： 項目負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話： 傳真號碼： 郵政編碼： 單位簡介： 1998 年成立 XX 市 XX 照明電器有 限公司，是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)為一體的現(xiàn) 代 照明企業(yè)。 現(xiàn) 在公司年產(chǎn)值達(dá)到 3 億元人民幣。嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，規(guī)范的 5S 操作流程，確保了產(chǎn)品質(zhì)量。 建設(shè)規(guī)模 項目建成 達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn) 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈的 生產(chǎn)能力 。 主要設(shè)備選型 本項目設(shè)備選型考慮技術(shù)先進(jìn)性、適用性、可靠性、節(jié)能環(huán)保等原則。 研究工作的主要依據(jù)與范圍 研究工作的主要依據(jù) （ 1）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 2）《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； （ 3）《贛州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十 二個五年規(guī)劃綱要》； （ 4）《 縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》； 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 4－ （ 5）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ GBZ 120xx） ； （ 6）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本） ； （ 7）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 （ GB 5018793） ； （ 8）《建筑給排水設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ1588） ； （ 9）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 （ GBJ1687） ； （ 10）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 （ 國務(wù)院 [1998]253 號令 ） ； （ 11）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30951996） ； （ 12）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB89781996） ； （ 13）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》 （ GBJ871985） ； （ 14）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB162971996） ； （ 15）《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB50851996） ； （ 16）《中華人民共和國勞動法》； （ 17）《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （ 197983 衛(wèi)生部 /國家勞動總局 ） ； （ 18）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)防塵、防毒工作決定》 （ 國發(fā) ［ 1984］ 97號文 ） ； （ 19）《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （ 第三版 ） （ 發(fā)改投資［ 20xx］ 1325 號文 ） ； （ 20）建設(shè)單位提供的進(jìn) 行可行性研究工作的有關(guān)基礎(chǔ)資料。 產(chǎn)業(yè)政策 本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 20xx 年本）》鼓勵類第 19條 “輕工 ”第 21 款 “高效節(jié)能電光源（高、低氣壓放電燈和固態(tài)照明產(chǎn)品）技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)及固汞生產(chǎn)工藝應(yīng)用；廢舊燈管回收再利用 ”以及 第 22 條 “城市基礎(chǔ)設(shè)施 ”第 18 款 “城市照明智能化、綠色照明產(chǎn)品及系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 ”的產(chǎn) 業(yè)發(fā)展方向，屬于國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對建設(shè)資源節(jié)約型社會，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。按照一天照明 4 個小時、每月 30 天 計算，一個月一只節(jié)能燈可節(jié)省 6 度電 ，每年可節(jié)省 72 度電。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 11 所示。目前我國的人均用電量僅為世界平均水平的 1/3，發(fā)達(dá)國家的 1/10。作為 13 億人口的發(fā)展中大國，我國的能源資源，尤其是電力資源仍相對匱乏。 1996 年 8 月，原國家經(jīng)貿(mào)委印發(fā)了《中國綠色照明工程實(shí)施方案》，標(biāo)志著該項工程的全面啟動。在 “十五 ”節(jié)能規(guī)劃中，已明確將綠色照明工程納入“十五 ”期間組織實(shí)施的重大節(jié)能示范工程。公眾的 “綠色照明 ”意識逐步增強(qiáng)，高效照明電器得到廣泛應(yīng)用；照明電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；還涌現(xiàn)出一批在國內(nèi)外有一定知名度的高效照明電器產(chǎn)品品牌。 燈用稀土三基色熒光粉 在 節(jié)能燈生產(chǎn) 中的廣泛運(yùn)用 隨著全球溫室效應(yīng)加劇 ， 氣候變暖 , 生態(tài)日益惡化 ， 如果全球氣溫升高 2 攝氏度 ， 缺水人口將達(dá)到 20 億 ， 世界上 20%～ 30%物種 （ 約100 多萬類 ） 將瀕臨滅絕。 20xx年，我國政府出臺了相應(yīng)的政策，在全國范圍內(nèi)大力推廣使用緊湊型熒光燈 （ CFL)，作為全球重要的緊湊型熒光燈產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 據(jù)統(tǒng)計 ， 20xx 年我國白熾燈與 CFL 的比例為 :1， 全球有 億支白熾燈 （ 其中美國約 30 億支 ）， 以 CFL 取代白熾燈的市場空間很大。但縱觀各類熒光粉 （ 稀土與非稀土 ） 生產(chǎn) ， 無論產(chǎn)量和質(zhì)量 ， 還得首推日本 。緊湊型三基色節(jié)能燈的出現(xiàn)及推廣普及，使三基色熒光粉的用量逐年增加。 20xx 年世界燈用三基色熒光粉用量為 1800 噸以上， 20xx 年達(dá)到 20xx 噸以上。據(jù)有關(guān)報道，此類礦在世界其他地方尚未發(fā)現(xiàn)。 20xx 年 12 月 13 日，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了新 的 “首批政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品清單 ”，這也標(biāo)志著我國正式實(shí)施政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的開始。確定推廣節(jié)能燈 1 億只，比 20xx年擴(kuò)大 1 倍，節(jié)能燈的推廣將適度向農(nóng)村傾斜，使更多農(nóng)村家庭用上高質(zhì)量的節(jié)能燈，盡快改善照明條件。該項目屬于資源集約利用及循環(huán)利用工程。這充分表明，高效照明工作已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，已將其納入國家實(shí)施能源資源節(jié)約戰(zhàn)略的發(fā)展觀規(guī)劃，成為我國建設(shè)節(jié)約型社會工作中的一件大事，成為全社會工作中的中心任務(wù)之一。 （ 4）符合國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目》的有關(guān)要求 本項目為 LED 高效照明燈具產(chǎn)業(yè)化項目，符合國家發(fā)展和改革年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 14－ 委員會關(guān)于《申報資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù) 20xx 年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目》中節(jié)能目錄中綠色照明工程的半導(dǎo)體（ LED）照明產(chǎn)業(yè)化子目錄。 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 大功率節(jié)能燈 越來越普及 目前全球都在提倡使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，國家實(shí)行政府節(jié)能補(bǔ)貼，這對我們生產(chǎn)大功率節(jié)能燈的企業(yè)來說是一個機(jī)遇。目前全球能源緊張，提倡節(jié)能環(huán)保，這給大功率節(jié)能燈帶來機(jī)遇，可以將大功率節(jié)能燈代替鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)建設(shè)工程使用的汞泡、鈉燈、金鹵燈等耗電量大的光源，且壽命也長。 兩高 ： 中高檔節(jié)能燈成市場主流 。 節(jié)能燈市場競爭加劇，節(jié)能燈市場份額被不斷瓜分，持續(xù)碎片化。 國家發(fā)改委和財政部于上半年聯(lián)合下發(fā)十一五期間財政補(bǔ)貼 億支節(jié)能燈紅頭文件，并交由各級人民政府分段執(zhí)行 ； 時隔不久，國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局又把節(jié)能燈納入第三批節(jié)能標(biāo)識產(chǎn)品范年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 16－ 疇 ； 持續(xù)不斷的政策導(dǎo)向，使照明行業(yè)、節(jié)能燈等關(guān)鍵詞以爆炸性的頻率出現(xiàn)在各大主流媒體，并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行了一次全民節(jié)能知識普及。在這樣一個市場廣闊前景之下， 20xx 年燈具市場，節(jié)能燈具將成為主流趨勢的產(chǎn)品。 追求個性已成為大多消費(fèi)者的首要選擇。 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 17－ 近些年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是地產(chǎn)行業(yè)的高歌猛進(jìn)，國內(nèi)智能燈具照明行業(yè)迅速發(fā)展，涌現(xiàn)出了各種技術(shù)類型的廠家，市場上也出現(xiàn)了各種類型的企業(yè)。中國是白熾燈生產(chǎn)和出口大國，面對歐盟新法規(guī)，許多白熾燈生產(chǎn)企業(yè)早有準(zhǔn)備，已致力于開拓新市場、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；而節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)則抓住商機(jī)謀求擴(kuò)大產(chǎn)能。 歐盟委員會認(rèn)為，新法規(guī)將有助于提高歐盟家庭、工業(yè)部門和公共場所照明設(shè)備的效能，隨著法規(guī)的逐步落實(shí)，歐盟有望在 2020 年以前實(shí)現(xiàn)年節(jié)電 800 億度的目標(biāo)。日本到 20xx 年止，將全面禁止使用白熾燈。東南亞、中東、南美也是傳統(tǒng)出口市場，其中南美市場近年來發(fā)展較快。 節(jié)能是燈具產(chǎn)品重要性能指 標(biāo)。 其實(shí)在禁用白熾燈方面走在最前列的是澳大利亞， 20xx 年 2 月，澳大利亞政府率先宣布要在 20xx 年前在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)用節(jié)能燈取代白熾燈、禁止居民使用白熾燈泡。美國加利福尼亞州州議會于 20xx年 2月通過一 項 “在 20xx 年前禁止使用費(fèi)電的白熾燈而改用省電的節(jié)能燈 ”新議案，從而成為美國首個立法禁止使用白熾燈的州。 國內(nèi) 市場分析和預(yù)測 20xx 年 2 月，中國發(fā)改委和聯(lián)合國開發(fā)計劃署合作，共同開 展 “淘汰白熾燈，推廣節(jié)能燈 ”項目。 我國 13 億人口，約 億個家庭，每個家庭每年只用 3 只節(jié)能燈，每年有 300 億元的市場規(guī)模，即使只有 50%的家庭消 費(fèi)，每年也有 150 億的巨大市場蛋糕。據(jù)中國國際照明網(wǎng)統(tǒng)計，發(fā)達(dá)國家照明用電消耗的比重已經(jīng)占到 25%。作為白熾燈替代品的節(jié)能照明產(chǎn)品市場正迎來快速增長的良好機(jī)遇，尤其是作為革命性新型光源 LED 在 “低碳 ”、 “節(jié)能 ”的大勢之下，更是 迎來 了騰飛的契機(jī)。就以上工程項目而言，對大功率節(jié)能燈來說商機(jī)很大?？梢娛袌鰸摿薮蟆５谝淮鸀榘谉霟?，也就是普通燈泡，它正面臨 淘汰。燈具消費(fèi)正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級成為潮流。二線品牌（如歐普、雷士、三雄極光等）省會城市、二級市場的大型商照基本被這些品占據(jù)半邊江山。位于縣城規(guī)劃區(qū)貢江南岸，遠(yuǎn)景規(guī)劃面積 15 平方公里。 09 年全年主營業(yè)務(wù)收入 億元，同比分別增長%，稅金 億元，同比增長 %。 本項目在遵循以上原則的基礎(chǔ)上，充分考慮以下因素： （ 1）自然因素：包括自然資源和自然條件； （ 2）經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素：包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、協(xié)作條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、市場潛力、人口素質(zhì)與數(shù)量； （ 3）運(yùn)輸和地理位置因素； （ 4）社會政治因素和管理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)?？h工業(yè)園位于縣城規(guī)劃區(qū)的貢江南岸、離京九鐵路 30 公里，距贛龍鐵路僅 1 公里（設(shè)有三級貨運(yùn)站），距贛州黃金機(jī)場 60 公里，距 319 國道40 公里， 323 國道穿區(qū)而過，交通運(yùn)輸十分便利。 20xx 年 12 月開工建設(shè)贛龍鐵路 58 公里，于 20xx 年 4 月正式通車。 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 26－ 通訊條件 郵電通信業(yè)保持快速發(fā)展。 互聯(lián)網(wǎng) 上網(wǎng)用戶達(dá)到 萬戶，增長 %。 廠區(qū)地勢平坦，周圍地形為侵蝕堆積階地地形，地層第四紀(jì)發(fā)育齊全；上部為棕黃色、枯黃色不清晰的網(wǎng)紋 狀粘土，粘結(jié)性好；下部為褐色砂礫層夾薄層砂石層；地表出露主要是第四紀(jì)紅土。境內(nèi)河流境內(nèi)河流屬 贛江水系，總長度 1283 公里，主要河流有貢水、梅江、濂江，江河水面約 萬畝，水力蘊(yùn)藏量 萬千瓦，可開發(fā)裝機(jī)容量 22 萬千瓦。本項目所需的生產(chǎn)與生活用水由縣自來水公司供應(yīng)，因此實(shí)施本項目的供水條件是有充分保障的。項目用電能得到充分保證。 年產(chǎn) 6000 萬只三基色高效節(jié)能燈生產(chǎn)線建設(shè)項目 可行性研究報告 － 28－ 政策法規(guī) 為發(fā)展招商工業(yè)，凡在工業(yè)園投資興辦工業(yè)企業(yè)，除享受國家、江西省、贛州市及本縣有關(guān)優(yōu)惠政策外，還可享受如下優(yōu)惠： （ 1）在工業(yè)園內(nèi)設(shè)立工業(yè)園管理委員會，負(fù)責(zé)對工業(yè)局的協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)； （ 2）在工業(yè)園內(nèi)投資生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)經(jīng)營期十年以上，并且年產(chǎn)值 1000 萬元以上；或產(chǎn)品以該公司名義出口且年出口額在 100 萬美元以上；或固定資產(chǎn) 500 萬元以上；或安排勞動力 500 人以上的，若企 業(yè)自建廠房，則可按不低于每畝 萬元的出讓價，且通過招拍掛形式取得土地，企業(yè)可憑土地使用證和固定資產(chǎn)作抵押向當(dāng)?shù)劂y行申請貸款；若承租現(xiàn)有廠房，則按使用面積第 1 至第 5 年分別按 15元 /平方米 /月計算租金， 5 年以后固定租金為 5 元 /平方米 /月； （ 3）經(jīng)營期 10 年以上的外資企業(yè)，從獲利年度起第 12 年企業(yè)所得稅納稅后由財政全額安排給納稅企業(yè)，第 35 年企業(yè)所得稅納稅后由財政安排 50%給納稅企業(yè)； （ 4）外商投資企業(yè)用進(jìn)口料件加工成品不直接出口，而是轉(zhuǎn)讓給異地承接進(jìn)口料加工的外商投資企業(yè)再加工、裝配出口的，免征生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的增值稅、消費(fèi)稅； （ 5）以來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易方式進(jìn)口貨物，免征加工或委托加工貿(mào)物及工繳費(fèi)的增值稅、消費(fèi)稅； （ 6）獲得專利技術(shù)或省、部級以上確認(rèn)為新產(chǎn)品開發(fā)的工業(yè)企業(yè)，投產(chǎn)后三年內(nèi)，企業(yè)上繳的增值稅，其地方享有的部分，納稅后由財政全額安排給納稅企業(yè)。任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格地執(zhí)行本文件的各項規(guī)定，凡發(fā)現(xiàn)不執(zhí)行和變相不執(zhí)行規(guī)定，對外商及外商企業(yè)進(jìn)行打擊報復(fù)、惡意刁難、敲詐勒索，吃、拿、卡、要的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理， 對該單位實(shí)行環(huán)境管制措施，并追究直接責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任； （ 19）縣政府設(shè)立專門外商投資者協(xié)會，縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門主要負(fù)責(zé)人每半年參加一次協(xié)會活動，聽取投資者意見和建議，著力解投資者遇到的實(shí)際問