【正文】 ，相對高差200米，平均海拔在2500米左右，宜于發(fā)展種植業(yè)。 投資預(yù)算 根據(jù)總體規(guī)劃中各項目工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和計算指標(biāo)測算。27′，北緯35176。 自然條件同仁縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)與青南牧業(yè)區(qū)的交接地帶，阿米德合隆山和阿業(yè)夏瓊山由南向北延伸，構(gòu)成東、西山區(qū)。自然條件和種植業(yè)分布具有明顯的地域差異和垂直性變化。相對溫度小于45%，由于絕對海拔高差懸殊，構(gòu)成明顯的地域和垂直氣候帶分布。分10個土類，24個亞類，34個土屬，47個土種。%。 項目區(qū)基本情況 自然條件同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘地理坐標(biāo)北緯35176。項目區(qū)屬高原大陸性氣候，屬高大陸性氣候，其氣候特點為氣日溫差較大、光照充足、輻射強、降水少，且降水變化率大，雨熱同季，有冷熱季和干濕季之分，該區(qū)熱量條件較好，年平均氣溫為56℃，對喜涼耐寒作物生長有利。冬季（12～2月），寒冷，少雪，相對濕度＜45%，降水極少，只占年降水量的1～2%。年平均日照時數(shù)為1575小時。澇池工程設(shè)計引水流量為10L/s。%， ,C/N為12。由于受土壤自然條件的限制，項目區(qū)植被以栽培農(nóng)作物為主，主要栽培作物有：小麥、油菜等。收入在全縣處于中下等水平。 田間排灌工程設(shè)施現(xiàn)狀塞加村屬同仁縣扶貧搬遷村，是新開發(fā)區(qū)，耕地、農(nóng)田水利、田間道路和排水工程比較配套齊全，有塞加主干渠貫穿塞加現(xiàn)有耕地，主干渠為“T”形預(yù)制襯砌渠。（2）基礎(chǔ)設(shè)施缺乏項目區(qū)塞加村屬于扶貧搬遷村，基礎(chǔ)設(shè)施相對缺乏，現(xiàn)有的水利、電力、交通設(shè)施不盡配套，造成土地利用率低下。項目區(qū)以及塞加村現(xiàn)有耕地供水水源為塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經(jīng)澇池調(diào)蓄后灌溉，經(jīng)調(diào)查復(fù)核，塞加泉屬基巖裂隙水，由降雨滲入補給，通過對已建輸水管道工程觀測和澇池蓄水情況的調(diào)查，基流穩(wěn)定，塞加泉出水量約10～15L/s，水量穩(wěn)定，104 m3～104 m3，104 m3～104 m3，澇池工程設(shè)計引水流量為10L/s。唐玉灘開發(fā)后耕地灌溉引水渠直接與塞加主干渠“T”接，經(jīng)調(diào)查塞加主干渠運行正常，灌溉采用集中輪灌的方法。根據(jù)以上調(diào)查塞加澇池解決的耕地年需水量計算如下表及表33。灌區(qū)灌溉用水由塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經(jīng)塞加澇池蓄水調(diào)節(jié)后供給，塞加泉水來水流量基本保證在10L/s～15L/s，104m3～104m3，104m3～104m3，澇池經(jīng)冬季蓄水，春季時可達3104m3左右，經(jīng)用水量平衡分析，塞加灘項目區(qū)年來水量完全滿足所有耕地和林地的年用水量，但是無法滿足一次性用水總量，所以必須經(jīng)過蓄水調(diào)節(jié)，通過塞加澇池調(diào)蓄后，在設(shè)計保證率為75%時，及一次灌溉用水后澇池水用完，蓄水三十天，灌溉十五天，總來水量為10L/s45天24小時3600s=38880000L=104m3。結(jié)合渠道通過地段的土壤特性、滲透系數(shù)和襯砌型式，通過計算，并參考有關(guān)資料，考慮塞加灘地區(qū)實際缺水情況，以節(jié)省投資，提高當(dāng)?shù)厮临Y源利用率等各方面因素綜合確定，渠系利用系數(shù)為：干渠η干=； 支渠η支=；斗渠η斗=；根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》。項目實施后，要達到如下目標(biāo)： ，提高項目區(qū)農(nóng)田的耕地生產(chǎn)水平。設(shè)計梯田長不超過100m為宜，寬12～15m為宜。3. 國土資源部《關(guān)于加強和改進土地開發(fā)整理工作的通知》（國土資發(fā)[2005]29號）4.《關(guān)于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函》（國土資耕函[2005]010號） 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的相關(guān)規(guī)劃1．《同仁縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃》；2．《同仁縣志》；3．《同仁縣土地資源調(diào)查報告》；4．《同仁縣“十五”計劃》 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1．《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》TD/T101120002．《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》TD/T101220003．《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》TD/T101320004．《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》TD/T101120005．《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》SL72946．《公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范》JTJ021897．《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》SL207988．《水利工程水利計算規(guī)范》SL/10495 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的相關(guān)基礎(chǔ)資料《青海省黃南州同仁縣隆務(wù)河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程》可行性研究報告；《青海省隆務(wù)河流域水利綜合規(guī)劃報告》青海省水利水電勘測設(shè)計研究院 ；《隆務(wù)河流域水資源利用規(guī)劃報告》（初稿）青海省水利水電勘測設(shè)計研究院 ；《隆務(wù)河流域灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃報告》（初稿）青海省水利水電勘測設(shè)計研究院 ； 工程規(guī)劃 土地利用布局土地利用布局首先立足于保護和改善生態(tài)環(huán)境，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。 開發(fā)后土地利用結(jié)構(gòu)。在進行土地平整工程設(shè)計時，應(yīng)在滿足灌排要求的基礎(chǔ)上，合理調(diào)配土方，盡量做到挖填方平衡，同時，要與水土保持、土壤改良相結(jié)合。確定最優(yōu)斷面的關(guān)鍵是確定適當(dāng)?shù)奶飰K面寬度和埂坎坡度。③作好道路施工，使村莊與村莊之間，田塊與村莊之間路路相通。邊坡大小與田塊坎高度和筑埂材料有關(guān)，田塊坎越高，田塊坎外坡應(yīng)越緩，一般在70度左右（壤性土壤坡度為1： 1：，砂性土壤坡度多為1：）。本次規(guī)劃設(shè)計田間主干道和次干道兩個級別，其中田間路主要為農(nóng)產(chǎn)品及貨物運輸、機械作業(yè)向田塊間轉(zhuǎn)移及機械加油、加水、耕種等生產(chǎn)操作過程服務(wù)，路面為泥結(jié)碎石路，寬度為4m。引水通過2分水口，避開田間路引水到梯田，根據(jù)已修梯田的側(cè)向田埂布設(shè)渠道和跌水，利用跌水消能灌溉，利用排水渠排水到溝底和荒草地，針對項目區(qū)的特點，在搞好排灌系統(tǒng)建設(shè)同時為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，引水灌溉系統(tǒng)的布置，首先滿足交通和排水要求，是田間路、生產(chǎn)路和灌排水系統(tǒng)整體配套。為提高土地利用率，排水溝均為土渠，邊坡系數(shù)為1：1。 (176。55176。50176。50176。 灌溉排水工程 灌溉渠道渠道的設(shè)計流量是設(shè)計渠道斷面和渠系建筑物尺寸的主要依據(jù)。Q設(shè)=SC（Ri）1/2S渠道過水?dāng)嗝婷娣e（米2）R水力半徑（米）i水力比降 C謝才系數(shù)，采用公式C=R1/6/nn粗糙系數(shù)計算結(jié)果見下表渠道U型斷面各水力要素表渠道斷面設(shè)計采用C20現(xiàn)澆砼“U”型渠，襯砌厚度10cm；渠道斷面尺寸為：引水渠口寬B=，渠深H=，圓弧半徑R=。該項目引水渠長634米，由于地形復(fù)雜主干渠渠系建筑物有8座陡槽，陡槽總長333米；渡槽2座，總長47米，山體坍塌段埋設(shè)鋼管53米，渡槽鋼管和埋設(shè)鋼管總長100米，便橋2座。（2） 便橋按通行貨車設(shè)計，橋墩為漿砌石結(jié)構(gòu)；橋板為200現(xiàn)澆鋼筋砼板，厚10cm，橋面敷設(shè)6～10cm砂礫石。（5）陡槽為合理調(diào)整渠道比降，使之適應(yīng)地形變化，減少開挖量，該項目共設(shè)8座陡槽。道路兩邊設(shè)土渠排水溝，為梯形斷面。、供電條件項目區(qū)在塞加村邊，工程施工時可根據(jù)實際情況。主要是塊石料和砼粗、細骨料。（3）施工占地施工占地主要為臨時性占地，主要在渠系附近及閑置的荒地上，工程不計占地賠款。首先確定現(xiàn)場土地平整方案，進行施工測量，測量比例為1：2000，以復(fù)核土地平移土方量，做到挖填平衡，不余土，不出現(xiàn)二次搬運土方。2 清基將清基線內(nèi)的石礫雜物清除整平。（二）土方施工梯田開發(fā)施工以推土機推土，由人工配合機械進行平整，田埂必須分層夯實。2）渠槽開挖渠道土石方開挖主要是渠道橫斷面和渠系建筑物斷面開挖，渠槽開挖必須根據(jù)施工放樣確定的渠道中心線以及開挖線，按照設(shè)計斷面進行開挖施工。（1） 對開挖區(qū)段的地表水和地下水作好排水工作，避免雨水對邊坡的沖刷，保證開挖作業(yè)面排水暢通。（5）廢棄土石方的處理廢棄土石方的堆放應(yīng)在指定地點堆放整齊、穩(wěn)定、排水暢通，避免對土堆周圍的建筑物、排水及其他任何設(shè)施產(chǎn)生干擾或破壞，同時應(yīng)少占或不占用農(nóng)田以及保護原有植被，避免對環(huán)境造成污染。（四） 渠系建筑物施工方法（1）基礎(chǔ)土方開挖，主要以機械配合人工清槽方式進行基礎(chǔ)土石方的開挖施工?；炷良颁摻罨炷潦┕ぃ夯炷恋氖┕こ绦颍核唷⑸笆橇系倪x用；混凝土配合比的選用；混凝土的攪拌和運輸；混凝土的入倉和澆筑；混凝土的拆模和養(yǎng)護。混凝土攪拌和運輸：混凝土的攪拌采用自落式拌合機拌合，為保證混凝土拌合物充分拌合，拌合時間不少于3分鐘，混凝土的制備采用拌合站集中拌制，為控制混凝土拌合物的水灰比及坍落度，要保持骨料含水率的穩(wěn)定，其混凝土各組分稱量的偏差應(yīng)符合規(guī)范要求。混凝土的養(yǎng)護：混凝土表面在澆筑完畢后12小時內(nèi)即可養(yǎng)護，或是視氣候條件、溫度較高應(yīng)提前進行養(yǎng)護，給混凝土硬化過程創(chuàng)造一個適宜的外部環(huán)境，使混凝土表面水分不在蒸發(fā)，利用混凝土制備所加的水分最大的限度的完成水泥的水化，提高混凝土強度和耐久性，養(yǎng)護的方法采用濕養(yǎng)護，即進行人工灑水或利用水泵配水車抽水養(yǎng)護，且養(yǎng)護時間不得少于14天，以28天為宜?；炷凉こ谭诸A(yù)制、現(xiàn)澆兩種方法進行施工。 施工組織管理機構(gòu)同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目是同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府根據(jù)國家土地法規(guī)和國土資源部有關(guān)土地開發(fā)整理的文件精神，結(jié)合本地實際情況，為改變項目區(qū)貧窮落后面貌，確保農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，在項目區(qū)大力營造農(nóng)田防護林、興修農(nóng)田水利和田間道路，對項目區(qū)內(nèi)土、林、田、路進行綜合治理，按照《同仁縣土地利用總體規(guī)劃》，為促進項目區(qū)土地的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做出的重要決定。為了加強對同仁縣保安鎮(zhèn)土地開發(fā)項目的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保工程按計劃完成，同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目已設(shè)立有同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員參加的同仁縣土地整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并常設(shè)土地開發(fā)項目辦公室。委派有資質(zhì)質(zhì)檢、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查，確保項目保質(zhì)保量完成。工程開工后，為切實保證工程質(zhì)量，渠道及建筑物施工，要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和有關(guān)施工規(guī)范進行。工程施工期開挖的土石方要合理堆放或及時運走，不能亂甩亂堆，擠占農(nóng)田以及嚴(yán)禁傾倒垃圾的地段。項目完成后，縣國土資源局應(yīng)對項目區(qū)的土地進行綜合評價，作為實施土地分配方案的參考依據(jù)。做好土地權(quán)屬工作，確保各土地權(quán)屬主體的利益?！八慕y(tǒng)一”原則。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村實現(xiàn)小康社會建設(shè)，提高人民生活水平具有極其重要的意義。包括計劃、財務(wù)、安排任務(wù)、協(xié)調(diào)工作、施工管理、項目實施進度、經(jīng)驗交流、階段性檢查和驗收等工作。為確保本工程施工質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，建立質(zhì)量保證體系，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)部門頒布的現(xiàn)行施工技術(shù)和質(zhì)量驗收規(guī)程、規(guī)范以及單位工程質(zhì)量等級平定標(biāo)準(zhǔn)。貫徹IS09002標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量管理機構(gòu)，做到”誰負(fù)責(zé)施工，誰負(fù)責(zé)質(zhì)量“。（6）質(zhì)檢部門應(yīng)調(diào)齊專業(yè)質(zhì)檢人員和必要的設(shè)備，協(xié)同工程監(jiān)督部門配合監(jiān)理做好質(zhì)檢工作。（3）事后質(zhì)量控制：審核竣工資料；審核施工承包商提供的質(zhì)量檢驗報告及有關(guān)技術(shù)性文件；整理有關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)文件，并編目、建檔；評價工程項目質(zhì)量狀況及水平；組織驗收。有縣國土資源局具體安排日常事務(wù)工作，項目區(qū)保安鎮(zhèn)成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由縣國土資源局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)工程建設(shè)的有關(guān)事宜。二是成立工作技術(shù)組，主要負(fù)責(zé)相關(guān)資料的分析整理、項目的具體規(guī)劃設(shè)計、預(yù)算編制、報告編寫及圖紙編繪等工作。監(jiān)理單位受項目建設(shè)單位的委托，按合同規(guī)定在現(xiàn)場從事組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作，同時監(jiān)理單位要站在獨立公證的立場上，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與設(shè)計、施工單位的關(guān)系。土地開發(fā)項目竣工驗收后，必須明確產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護主體。培訓(xùn)工程的管理人員，通過多種形式的培訓(xùn)提高管理人員素質(zhì)，使之能滿足工程管理要求。積極探索產(chǎn)權(quán)制度改革，對工程項目實行租賃、承包等，以解決工程運行管理維護費。根據(jù)該項目區(qū)編制的年價格水平，分析計算出工程所用主要材料預(yù)算價格，主要材料價格采用《青海省工程造價管理信息》2007年第四季度的價格水平。項目區(qū)主要材料預(yù)算價格匯總表表91 預(yù)算編制依據(jù)1.《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》2.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算編制暫行辦法》3.《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》4.《青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)初步設(shè)計圖冊》5.《青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)初步設(shè)計報告》 其他說明的問題根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，“海拔2000m以上地區(qū)，按項目工程所在地的海拔高程乘以調(diào)整系數(shù)計算”。（1） 直接費直接費由直接工程費和措施費組成。根據(jù)不同工程性質(zhì)，措施費費率見下表92。指土地開發(fā)整理項目，規(guī)劃中設(shè)計的設(shè)備所發(fā)生的費用。（2） 工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費計算基礎(chǔ)為工程施工費，%。不可預(yù)見費按不超過工程施工費、設(shè)備費和其他費用之和的2%計算。土地開發(fā)整理項目不僅是一項關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，也是一項水土保持項目，關(guān)系地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。以上分析可知，該項目的實施對促進當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展將起到舉足輕重的作用，影響面廣，社會效益顯著。興建該工程可提供地區(qū)生態(tài)造林所需水量，通過發(fā)展林地灌溉，營造生態(tài)林，可提高項目區(qū)植被覆蓋率，可以截留雨水，減緩雨水對地表的沖蝕，保持土壤水分，同時可調(diào)節(jié)氣候，凈化空氣，涵養(yǎng)水土，減少水土流失量。 經(jīng)濟效益分析本工程可解決塞加灘243畝開發(fā)整理后的土地，采取渠道硬化的節(jié)水措施，提高渠系水利用系數(shù)，減少渠道輸水、滲漏損失，改善灌區(qū)灌溉條件，因而灌區(qū)產(chǎn)生的直接效益為灌區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益、節(jié)水效益和