【正文】 穩(wěn)定，在項目區(qū)大力營造農(nóng)田防護林、興修農(nóng)田水利和田間道路，對項目區(qū)內(nèi)土、林、田、路進行綜合治理，按照《同仁縣土地利用總體規(guī)劃》，為促進項目區(qū)土地的可持續(xù)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，做出的重要決定。委派有資質(zhì)質(zhì)檢、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和檢查，確保項目保質(zhì)保量完成。（4）做好對設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、監(jiān)理大綱和其他技術(shù)條款的技術(shù)交底，做好上崗前的培訓(xùn)工作。具體可歸納為充分利用合同條款，敦促承包商采取措施加快進度，對承包商造成的工期拖延，必要時可處以罰款；招標時做好落實施工設(shè)備，進點時嚴格檢查到位情況，督促承包商按合同配齊施工機械設(shè)備；幫助承包商解決影響進度的實際困難。即使解決設(shè)計、施工中的關(guān)鍵技術(shù)問題。按照“誰收益誰負擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管理費用的模式。9 投資預(yù)算 編制說明 預(yù)算編制原則（1）嚴格執(zhí)行國家的法令、法規(guī)和有關(guān)制度，以提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益。 費用構(gòu)成 費用構(gòu)成及計算標準根據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》規(guī)定，項目預(yù)算由工程施工費（直接、間接費、計劃利潤和稅金）、設(shè)備購置費、其他費用（包括前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、拆遷補償費、業(yè)主管理費）、不可預(yù)見費組成。間接費費率表表93（3）利潤依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》中規(guī)定，計算基礎(chǔ)為直接費和間接費之和，費率取3%。按工程施工費3%計算，具體各項取費見竣工驗收費預(yù)算表。同時為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供了有益的經(jīng)驗，起到了積極的示范帶動和輻射作用。在工程實施期間，應(yīng)做好攔擋措施，在渠道沿線、料場、施工場地等允許的地方種植喬木、灌木和草，有效保持水土，改善生態(tài)環(huán)境。項目實施后，通過對農(nóng)田水利建設(shè)使項目區(qū)的抗旱災(zāi)能力增強。全部有省財政投資。由前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費和業(yè)主管理費組成。在人工費、材料費定額的計算中，人工、材料消耗量依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》，在施工機械使用費定額的計算中，臺班消耗量和臺班費依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》。人工預(yù)算單價按《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》進行計算，青海省同仁縣保安鎮(zhèn)為類工資區(qū)，經(jīng)人工預(yù)算單價分析計算，甲類工、。 經(jīng)費籌措1工程運行管理維護費要逐步建立經(jīng)濟自立的養(yǎng)護管理機制。按工程規(guī)模，派出設(shè)計代表進入施工現(xiàn)場解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。并制定實施方案和監(jiān)督工程招、投標。（1）事前控制措施：掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢驗、驗收；施工隊伍的資質(zhì)審核；工程所需原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量控制；施工機械的質(zhì)量控制；審查施工承包商提交的施工組織設(shè)計或施工方案。以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展的目標。為了加強對同仁縣保安鎮(zhèn)土地開發(fā)項目的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和管理，確保工程按計劃完成，同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目已設(shè)立有同仁縣人民政府、同仁縣國土資源局、保安鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員參加的同仁縣土地整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并常設(shè)土地開發(fā)項目辦公室。 8 實施措施與工程管理 實施措施 項目實施原則“五項制度”原則。工程施工時，要嚴格按照施工的程序、規(guī)范進行，搞好工程的質(zhì)檢和監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量。一、施工條件二、施工方法 施工組織 為保證工程的順利實施，本工程項目批準后，由同仁縣國土資源局土地開發(fā)項目指揮部組織抽調(diào)水利工程技術(shù)人員成立水利工程施工項目部，負責(zé)水利工程實施的有關(guān)事宜，保質(zhì)保量地完成工程的全部內(nèi)容。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，加快農(nóng)村實現(xiàn)小康社會建設(shè)，提高人民生活水平具有極其重要的意義。包括土方開挖、回填、砌石及混凝土工程。所用水泥必須符合水利工程規(guī)范要求，使用前同樣按要求進行抽樣檢驗。（三）混凝土U型渠道施工渠道在渠槽、渠堤開挖或填筑完畢，并且渠床削坡成型，立即進行渠道工程的現(xiàn)澆混凝土施工。并且挖方段的施工力求與填方段平行作業(yè)，盡可能將挖方合格的填料用于渠堤填筑，以減少多次倒運和借方填筑。4 保留表土連臺梯田表土逐臺下移，隔坡梯田將表土取起堆放待整平后均勻鋪好。施工時本著先土地開發(fā)平整土方工程，然后是生產(chǎn)路、田間路工程和渠道、渠系建筑物工程。、供水條件工程用水較為困難，需從塞加村自來水區(qū)取水，平均距離約400米，但是水質(zhì)、水量均滿足施工要求。具體尺寸見陡槽結(jié)構(gòu)圖。 主要建筑物 項目區(qū)內(nèi)渠道大多靠近河道及溝道，地形復(fù)雜，渠系建筑物較多，主要有渡槽、便橋、跌水、分水口、陡槽、鋼管坍塌處理、排水渠，根據(jù)跨溝和跨路的實際地形條件，渠系建筑物設(shè)計如下：⑴ 渡槽渡槽采用焊接鋼管，管徑Φ150mm，1渡槽進水池與7陡槽消力為同一水池，水池為漿砌石結(jié)構(gòu)，Φ150的鋼管長33m，鋼管根據(jù)實際地形設(shè)兩個鎮(zhèn)墩和兩個排架，鎮(zhèn)墩與排架之間設(shè)置伸縮節(jié)，具體尺寸見1渡槽結(jié)構(gòu)圖，出水口鋼管延伸53m用來防止山體坍塌，出水口設(shè)消力出水池，斷面尺寸同進水池。Q設(shè)=Mω/（）=65（15）=（米3/秒）M灌水定額ω渠道控制的灌溉面積T灌水延續(xù)時間η渠系利用系數(shù)。－20176。－10176。二日排出。）。②田坎沿等高線布設(shè)。，、項目區(qū)土地面積整理前后變化見下表。：本項目的道路分為田間路和生產(chǎn)路。項目區(qū)灌溉綜合利用系數(shù)η灌== 新增耕地來源分析，屬荒草地開發(fā)。 灌溉設(shè)計標準渠系灌溉設(shè)計標準采用：（1）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（CB/5018899）（2）《土地開發(fā)整理標準》（TD/T101110132000）（3）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（TD/T10112000）（4）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T10122000）（5）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798） 需水量預(yù)測 ，塞加村扶貧搬遷土地開發(fā)后，、渠道、。農(nóng)業(yè)用電完全能滿足需要，可以滿足項目建設(shè)對電力的需求。 社會經(jīng)濟條件根據(jù)2007年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料，同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村總戶數(shù)為53戶，總?cè)丝?60人，無非農(nóng)業(yè)人口。項目區(qū)土壤屬灰鈣土和栗鈣土，土壤有機質(zhì)含量在1%左右，土壤肥力狀況為：有機質(zhì)總量較低、氮缺、少磷、鉀豐富。年蒸發(fā)量1934毫米。38′，唐玉灘地東高西低，海拔在2500m左右，屬中位淺山丘陵區(qū)，南北長800m，東西寬約250m，%左右，涉及塞加村一個行政村。另外還有灌淤土、潮土、沼澤土等屬非地帶的土壤。溫度垂直變化明顯，氣溫日較差大，光照充足，雨量略缺，水熱同季并有冷暖季之分。47′，東與甘肅省夏河縣為鄰，西連貴德縣，南接澤庫縣，北與循化縣、尖扎縣接壤。 新增耕地面積。 項目性質(zhì)本項目性質(zhì)為土地開發(fā)項目。 項目建設(shè)地點項目區(qū)位于同仁縣保安鎮(zhèn)，涉及塞加村1個行政村，地理位置坐標介于東經(jīng)101176。 建設(shè)工期 項目區(qū)建設(shè)工期為2個月。同仁縣距省會西寧181公里。春季冷暖多變，干旱風(fēng)大；夏季涼爽，降雨較多，最暖月平均溫度16度，%；秋季較短暫，氣溫驟降，霜凍和初雪日較早；冬季漫長，干燥少雪，寒冷風(fēng)大。 社會經(jīng)濟條件截至2007年末，%，%。項目區(qū)屬丘陵山區(qū)，地貌類型為丘陵，地勢東高，西低，最高處海拔2600米，最低處2400米，相對高差200米，平均海拔在2500米左右。蒸發(fā)量大于降水量。土壤養(yǎng)分含量為：%，%，堿解氮191ppm，%，速交磷8ppm，%，速效鉀232ppm。其中現(xiàn)有耕地、。 土地利用有限因素（1）干旱由于項目區(qū)屬典型的高原內(nèi)陸干旱、半干旱氣候特征，年降雨少，而蒸發(fā)量相對很大，容易形成干旱、造成作物減產(chǎn)。唐玉灘土地開發(fā)后有道路、田坎、。 水土資源供需平衡分析104m3。4 工程規(guī)劃 工程規(guī)劃目標按照高起點、高標準、高質(zhì)量、低投入、高效能的開發(fā)原則，對項目區(qū)內(nèi)田、水、路、林綜合規(guī)劃，科學(xué)開發(fā)利用，土地開發(fā)與農(nóng)田水利、道路林網(wǎng)配套建設(shè)相結(jié)合，改善生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，由于受自然條件的限制，主要是干旱，所以防護林須在水利設(shè)施運行正常后集中建設(shè)。 工程規(guī)劃設(shè)計依據(jù) 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的法律法規(guī)1．《中華人民共和國土地管理法》；2．《中華人民共和國土地管理法實施條例》；3．《基本農(nóng)田塊保護條例》；4．《中華人民共和國水土保持法》；5．《中華人民共和國環(huán)境保護法》； 規(guī)劃設(shè)計依據(jù)的相關(guān)政策1．《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]316號）；2．《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)[2000]282號）。本項目主體工程以機械作業(yè)與人工作業(yè)相結(jié)合，將荒草地開發(fā)為梯田耕地。④田塊設(shè)計埂坎，埂坎高出田塊面40厘米，頂寬30厘米。為了保證交通運輸?shù)男枰?，生產(chǎn)路為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)，能滿足小型農(nóng)用機械的通行，路面均也為泥結(jié)碎石路，寬度為2m。5 工程設(shè)計 土地平整工程項目區(qū)土地開發(fā)田塊的長度、寬度根據(jù)地形、坡度、土層厚度、勞力和機械化程度等因素，并結(jié)合當?shù)貙嵺`經(jīng)驗確定。10176。 單位面積、土方量的計算 V＝1/8BHL式中：V――單位面積（hm2或畝）梯田土方量，m3 L――單位面積（hm2或畝）梯田長度，m H――田坎高度，m B――田面凈寬，m控制田塊土方計算如表52項目區(qū)土地開發(fā)整理及土方計算明細表項目區(qū)土地開發(fā)整理及土方計算明細表表52支渠序號田塊編號田塊寬度田塊長度田塊高程地塊面積田塊挖方量田塊填方量田坎方量mmmm2m3m3m31支渠11340 52026　21330 390　31325 325　41330 390　51335 455　61330 390項目區(qū)土地開發(fā)整理及土方計算明細表表52支渠序號田塊編號田塊寬度田塊長度田塊高程地塊面積田塊挖方量田塊填方量田坎方量mmmm2m3m3m31支渠71325 325　81330 390　91535 525　101345 585　111345 585　121360 78039　131370 910　141370 910　151370 910　161370 910　171370 910　181370 910　191340 52026　201340 52026　211345 585　221355 715　231355 715　241360 78039　251360 78039　261365 845　271365 845　281370 910　291375 975　301365 845　311350 650　321350 650項目區(qū)土地開發(fā)整理及土方計算明細表表52支渠序號田塊編號田塊寬度田塊長度田塊高程地塊面積田塊挖方量田塊填方量田坎方量mmmm2m3m3m31支渠331360 78039　341335 455　351335 455　361335 455　371335 455　381345 585　391345 585　401345 585　411350 650　421370 910　431370 910　441370 910　451355 715　461355 715　471360