【正文】 擴(kuò)大，培養(yǎng)大批國(guó)際交流合作人才。各級(jí)政府要制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，把學(xué)前教育建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要充分合理利用中小學(xué)布局調(diào)整富余的校舍和教師舉辦農(nóng)村幼兒園（班）。積極扶持民辦幼兒園，大力發(fā)展公辦幼兒園，發(fā)揮公辦幼兒園在幼兒教育中的示范帶動(dòng)作用。教育行政部門要全面履行對(duì)學(xué)前教育的管理職能，相關(guān)部門履行各自職責(zé)，規(guī)范幼兒園的辦園行為、管理行為和保育教育行為，進(jìn)一步提高學(xué)前教育管理水平。要注重幼兒體育鍛煉、智力開發(fā)和行為習(xí)慣培養(yǎng)， 大力實(shí)施適合幼兒的素質(zhì)教育，防止“應(yīng)試教育”的消極因素向?qū)W前教育滲透，防止將小學(xué)的教學(xué)內(nèi)容向幼兒園前移。適 應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局，加大布局調(diào)整力度，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造建設(shè)工程，增加城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，解決大班額問(wèn)題；加大農(nóng)村 寄宿制學(xué)校建設(shè)，撤并部分農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。堅(jiān)持以輸入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女在思想、學(xué)業(yè)、生活等方面遇到的問(wèn)題和困難。組織適齡兒童、少年入學(xué)，確保每位適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。提高每一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。義務(wù)教育階段禁止組織各種統(tǒng)考、聯(lián)考和競(jìng)賽、考級(jí)。開展“陽(yáng)光體育”運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。第四章加大對(duì)薄弱普通高中學(xué)校的扶持力度，縮小城鄉(xiāng)高中辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距。十一、全面提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)，大力開展體育運(yùn)動(dòng)和文藝活動(dòng)，豐富學(xué)生課外、校外生活，克服“應(yīng)試教育”傾向，全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)。推進(jìn)培養(yǎng)模式多樣 化，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的途徑。第五章各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng) 導(dǎo)，切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。健全多渠道投入機(jī)制，加大職業(yè)教育投入。全面推進(jìn)“國(guó)家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。實(shí)施職業(yè)教育示范特色學(xué)校建設(shè)，使其成為全區(qū)職業(yè)院校改革創(chuàng)新、提高質(zhì)量和辦出特色的示范。積極 推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，促進(jìn)教育與就業(yè)的銜接。十 六、加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。強(qiáng)化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū) 域合作，增強(qiáng)報(bào)務(wù)“三農(nóng)”能力。實(shí)施推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，培養(yǎng)新型農(nóng)民，為“三農(nóng)”服務(wù)； 農(nóng)村戶籍職校新生轉(zhuǎn)為城市戶籍；城鄉(xiāng)職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展等改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和課程改革，根據(jù)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位相對(duì)接的原則，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促 進(jìn)專業(yè)規(guī)范化建設(shè)。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求辦學(xué)，大力培養(yǎng)我區(qū)千億元產(chǎn)業(yè)急需的技 能型人才，支持職業(yè)學(xué)校與本土企業(yè)開展技能型人才“訂單”培養(yǎng)。第六章調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)一批適 應(yīng)廣西千億元大產(chǎn)業(yè)需要的緊缺專業(yè)和特色專業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格教學(xué)管理，健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，推進(jìn)高校教學(xué)評(píng)估。實(shí)施研究生教育創(chuàng)新 計(jì)劃。十九、擴(kuò)大高等教育規(guī)模。重點(diǎn)擴(kuò)大應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型本科人才培養(yǎng)規(guī)模。堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、地方目標(biāo)和鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究；圍繞廣西優(yōu)先、重點(diǎn)和大力發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)應(yīng)用研究。以重大項(xiàng)目為導(dǎo)向，匯聚、培育撥尖人才，打造一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研教學(xué)相結(jié)合的高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善科技評(píng)價(jià)體系，積極探索以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向、以重大學(xué)術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為主要評(píng)價(jià) 指標(biāo)的科研評(píng)價(jià)機(jī)制。廣泛開展高校與地方政府和行業(yè)企業(yè)科技合作、科技幫扶和科技培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校科學(xué)定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色。在高校培 養(yǎng)造就一批在國(guó)內(nèi)有較高知名度的教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，積極培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)家杰出青年基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院院士等高端人才。更新繼續(xù)教育觀念，以加強(qiáng)人力資源建設(shè)為核心，大力發(fā)展學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村成人教育，推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。將繼續(xù)教育納入?yún)^(qū)域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的監(jiān)管和評(píng)估。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改革和完善高等教育自學(xué)考試制度，建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，完善全日制?？茖哟卧谛Ｉ苯由镜闹贫?。二十六、改善邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)辦學(xué)條件。精心組織實(shí)施國(guó)家少數(shù)民族高層骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，注重培養(yǎng)少數(shù)民族碩士、博士。因地制宜，結(jié)合廣西豐富的少數(shù)民族、民間藝術(shù)文化資源，大力開發(fā)相應(yīng)的教材和課程，鼓勵(lì)民族民間藝人進(jìn)入學(xué)校傳授民 間技藝，鼓勵(lì)學(xué)校積極開展民族音樂(lè)、民族舞蹈、傳統(tǒng)體育表演競(jìng)技活動(dòng)。建設(shè)民族團(tuán)結(jié)和愛國(guó)主義教育基地，豐富學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。 加快發(fā)展特殊教育三 十一、完善特殊教育體系。三 十二、加快特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。推進(jìn)自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校建設(shè)。實(shí)行特殊教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列，制定特殊教育學(xué)校和隨班就讀學(xué)生的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn)。鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的學(xué)校開展國(guó)際交流，拓展學(xué)生的國(guó)際視野。加強(qiáng)與國(guó)外高水平大學(xué) 合作，建立教學(xué)科研合作平臺(tái)，聯(lián)合推進(jìn)高水平基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究。充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家和港澳臺(tái) 地區(qū)的教育交流與合作，創(chuàng)新合作模式，提高合作效益。吸引更多世界優(yōu)秀專家學(xué)者來(lái)桂從事教學(xué)、科研和管理工作，吸引海外優(yōu)秀留學(xué)人員回國(guó)服務(wù)，積極引進(jìn)海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，提高高等學(xué)校聘任外籍教師的比例。加強(qiáng)與東盟國(guó)家的教 師交流和學(xué)生交流，加強(qiáng)高等學(xué)校與東盟相關(guān)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)和教學(xué)。重點(diǎn)支持區(qū)內(nèi)若干所大學(xué)建設(shè)成為在東盟地區(qū)有一定影響力的國(guó)際化大學(xué)，提高外國(guó)留學(xué)生比例，使其成為東盟國(guó)家派出培養(yǎng)培訓(xùn)中國(guó)東盟法律、經(jīng)貿(mào)、管理、旅游、語(yǔ)言人才的重要基地，成為東盟國(guó)家漢語(yǔ)教師培養(yǎng)輸出基地，成為中國(guó)—東盟問(wèn)題研究中心。 推進(jìn)教育體制改革樹立全面發(fā)展、人人成才、人才多樣化觀念，尊重學(xué)生個(gè)人選擇，鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。三十八、推進(jìn)考試招生制度改革。加強(qiáng)考試招生信息公開和社會(huì)監(jiān)督。探索建設(shè)適應(yīng)國(guó)情、區(qū)情和時(shí)代要求，充分體現(xiàn)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間 新型關(guān)系。完善普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學(xué)校管理和監(jiān)督。健全議事規(guī)則與決策程序，依法落實(shí)黨委、校長(zhǎng)職權(quán)。加強(qiáng)章程建設(shè)。擴(kuò)大社會(huì)合作。推進(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)。堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社 會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。大 力支持民辦教育。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。四十一、深化教育管理體制改革。改變直接管理學(xué)校的單一方式，綜合應(yīng)用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施，減少不必要的行政干預(yù)。加強(qiáng)教育監(jiān)督檢查，完善教育問(wèn)責(zé)機(jī)制。四 十二、高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)。提高教師地位，維護(hù)教師權(quán)益，改善教師待遇，在全社會(huì)形成尊師重教的良好氛 圍，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)自律的治學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神。分級(jí)建立一批規(guī)范的教師教育基地，合理確定師范生培養(yǎng)規(guī)模和學(xué)科結(jié)構(gòu)，深化教師培養(yǎng)模式和課程改革，強(qiáng)化教學(xué)技能訓(xùn)練，建立一批規(guī)范的師 范生實(shí)習(xí)基地，提高師范生的培養(yǎng)質(zhì)量。全面推進(jìn)廣 西區(qū)域性教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃。加強(qiáng)校長(zhǎng)培訓(xùn)，重視輔導(dǎo)員和班主任培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)薄弱學(xué)科教師隊(duì)伍建設(shè)。依托行業(yè)企業(yè)和高等院校，重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，形成師范院校、綜合性大學(xué)和行業(yè)企業(yè)共同培養(yǎng)，教師 在崗研修與到企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)并重、教師資格和職業(yè)資格并舉的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。建 設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度。四十六、完善教師管理制度。省級(jí)教育行政部門統(tǒng)一組織中小學(xué)教師資格考試和資格認(rèn)定，縣級(jí)教育行政部門按規(guī)定履行中小學(xué)的招聘錄用、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職 能。深化教師職務(wù)（職稱）制度改革，建立以品 德、業(yè)績(jī)、能力為重點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系。第十三章逐步形成教育投入總量與教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求相適應(yīng)，教育投入結(jié)構(gòu)與教育布局結(jié)構(gòu)變化相適應(yīng)，教育投入方式與教育體制改革和制度創(chuàng)新相適應(yīng)的教育投入新格局。強(qiáng)化教育稅費(fèi)征收管理，提高我區(qū)地方教育附加的征收比例，按規(guī)定比例足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，專項(xiàng)用 于教育事業(yè)。依法審核政府教育撥款預(yù)算和決算。健 全多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)體制。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，科學(xué)制定非義務(wù)教育培養(yǎng)成本測(cè)定辦法，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、培養(yǎng)成本和群眾承受能力，合理確定政府、家庭分 擔(dān)比例，適時(shí)調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。到年，努力爭(zhēng)取使我區(qū)各類學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過(guò)全國(guó)平均水平。義 務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，建立完善城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育服務(wù)均等化，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。隨著財(cái)力增強(qiáng)，逐步提高高中階段教育財(cái)政投入水平。根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情 況，逐步對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。完善助學(xué)貸款體制機(jī)制。四十九、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。在高等學(xué)校試行設(shè)立總會(huì)計(jì)師職務(wù)，提升經(jīng)費(fèi)使用和資產(chǎn)管理專業(yè)化水平。建立并不斷完善教育經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)信息庫(kù)，提升經(jīng)費(fèi)管理信息化水平。堅(jiān)持勤儉辦學(xué)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。五十、加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五 十一、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式， 開展高質(zhì)量高水平遠(yuǎn)程學(xué)歷教育。鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析解決問(wèn)題的能力。推進(jìn)政府教育管理信息化，積累基礎(chǔ)資 料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高管理效率。 推進(jìn)依法治教及時(shí)查處違反教育法律法規(guī)、侵害受教育者權(quán)益、擾亂教育秩序等行為，依法維護(hù)學(xué)校、學(xué)生、教師、校長(zhǎng)和舉辦 者的權(quán)益。積極探索營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理。任何組織和個(gè)人不得侵占學(xué)校資產(chǎn)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。依法明確民辦學(xué)校變更、退出機(jī)制。尊重教師權(quán)利， 加強(qiáng)教師管理。落實(shí)民辦學(xué)校 教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。健全督學(xué)制度，加強(qiáng)專職督 學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)對(duì)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 實(shí)施重點(diǎn)工程和改革試點(diǎn) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)教育系統(tǒng)要加強(qiáng)教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步提高教 育決策科學(xué)化水平和教育管理水平。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)，建立并完善向民辦高校選派黨組織負(fù)責(zé)人制度。著力擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容方式，充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。六 十、切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管 理。29 / 29