【正文】 理，使其達到規(guī)定的要求；③抓住質(zhì)量控制點，全過程跟蹤檢查、檢驗及檢測；④做好原材料、中間產(chǎn)品的見證取樣和抽檢工作，杜絕不合格原材料、中間產(chǎn)品的進場和使用；⑤嚴格工序報驗制度，下道工序開始的前提是其上道工序檢測合格以后。監(jiān)理部實行總監(jiān)理負責制，實施縱向管理。監(jiān)理機構的主要職責：（1）按合同的規(guī)定，負責對工程實施進行監(jiān)督、檢查和管理；溝通項目法人與施工單位的聯(lián)系；協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各施工單位間以及項目法人與施工單位間的關系；（2）負責解釋合同，以及對有關工程圖紙的解釋和說明，幫助施工單位正確理解設計意圖，在現(xiàn)場會同設計代表解決施工期間出現(xiàn)的不涉及重大變更的設計問題；（3）審批施工單位按合同進行的部分永久工程的設計成果或施工詳圖；審批施工單位的測量放樣成果；（4）及時向施工單位提供經(jīng)審查的施工圖，負責提供原始基準點、基準線和參考標高；（5）監(jiān)督、檢查施工單位的施工進度，審批施工單位提交的實施性施工總進度計劃和各階段或各分部工程進度實施計劃，以及施工方案、技術措施和安全措施，并監(jiān)督其實施。檢查施工單位的違約事件，代表項目法人進行索賠；（9）做好監(jiān)理日記，質(zhì)量檢查記錄、來往信函、指令、申請及有關的工程技術文文件的管理工作，向施工單位發(fā)布有關工程建設的各種指令；（10）審查工程的變更，公正處理施工單位的索賠要求，調(diào)解雙方的爭議；（11）處理施工中出現(xiàn)的各種意外事件所引起的問題，協(xié)助有關部門處理重大質(zhì)量事故和安全事故等；（12）定期和及時向項目法人提供工程實施情況的報告和報表；（13）合同項目移交與完工簽證；（14）合同規(guī)定的其它職責和權利。（2）確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機構內(nèi)部工作。（6）組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底；簽發(fā)施工圖紙。（10）主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。（14）組織或協(xié)調(diào)發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則。（5）簽發(fā)各類付款證書。（9）簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告。（2）參加審查承包商的施工組織設計或施工措施設計，以及物資、設備和資金計劃。（6）簽發(fā)分管工程項目和工程部位的現(xiàn)場通知書和現(xiàn)場批準書，并應事先征得專業(yè)負責人同意。（10）做好分管工程項目和工程部位的技術數(shù)據(jù)收集整理工作，參加編寫單項工程技術與管理總結。（3）參加分項工程、隱蔽工程的檢查驗收，負責填寫有關施工情況說明，簽發(fā)混凝土澆筑合格證。（7）監(jiān)督計日工與附加工程施工，并詳細記錄施工人員數(shù)量（包括姓名和工種）、設備種類和數(shù)量、消耗材料種類和數(shù)量、實施工作時間等。（10）做好分管項目的技術與管理資料收集整理工作，參加編寫單項工程技術與管理總結。重點是施工階段的質(zhì)量控制。（2）簽署的各種工程的承包合同文件（含附件及組成部分）。 質(zhì)量控制的主要任務（1）按照基本建設程序辦事，嚴格按照國家標準，規(guī)范進行施工和驗收。（5）檢驗建筑材料、施工機械。 質(zhì)量管理體系監(jiān)理中心監(jiān)理部：總監(jiān)專家顧問組施工單位項目部監(jiān)理組：質(zhì)量工程師現(xiàn)場監(jiān)理試 驗 工 程 師測 量 工 程 師資料員 質(zhì)量控制的主要措施（一）基本原則（1）實行全面的質(zhì)量管理，實施總監(jiān)負責制，由總監(jiān)理工程師負責落實質(zhì)量控制工作。（3）在項目法人的許可下，參與招標工作，協(xié)助項目法人選擇好的施工單位。（二）事前控制（1）認真審查并簽發(fā)施工所用的技術文件、設計文件、施工規(guī)范、標準和驗收規(guī)程，審查并簽發(fā)施工圖紙。（3）審查和批準施工單位的測量報告，復查測量控制網(wǎng)及其測量成果。（6）督促施工單位按批準的施工組織設計組織施工機械和設備。堅持總監(jiān)理工程師尚未簽發(fā)開工指令不得施工的制度。并指定相應的質(zhì)量控制措施。做到施工單位未進行三檢不驗收，只有在終檢完成后經(jīng)監(jiān)理工程師認可簽證后方可下道工序施工。對未經(jīng)驗收而擅自覆蓋的隱蔽工程，一定嚴肅處理，堅決要求施工單位返工或做特殊處理。要求施工單位隨時提供檢查、試驗結果，并對其進行抽查。（9）對不符合設計和規(guī)范要求的施工行為，及時制止，直至發(fā)布返工通知、停工令。協(xié)助項目法人組織和主持重要階段驗收、單位工程驗收以及合同項目的竣工驗收和質(zhì)量評定。（2）組織設計單位、施工單位、項目法人單位、運行管理單位和監(jiān)理單位整理工程竣工驗收所需的資料。 進度控制的主要內(nèi)容（1）檢查并掌握工程實際進度情況；（2）把工程項目的實際進度情況與計劃目標進度比較，分析計劃提前或拖后的主要原因；（3）決定應該采取的相應措施和補救方法；（4）及時調(diào)整計劃，使總目標得以實現(xiàn)。但不能全面地反映出各工序之間的相互關系和影響，不能客觀地定出工作的特點，不能從圖中看出計劃中的潛力及其所在，不能電算和優(yōu)化；網(wǎng)絡技術的特點是：能把整個過程中的各有關工作組成一個有機整體，能全面而明確地反映出各工序之間的相互制約和依賴的關系，可進行各種時間參數(shù)計算。（1）在監(jiān)理合同簽訂后，我中心以即組織有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師在總工期不變的前提下，進一步優(yōu)化進度計劃，提出工程施工計劃報發(fā)包人批準，并對進度實行動態(tài)控制，以當前控制與以后控制相結合的方式進行控制。 （5）根據(jù)審查核實的工程進度統(tǒng)計資料，進行經(jīng)常性的和定期的實際進度與計劃目標的對比分析，檢查進度偏差的程度和造成原因，分析預測進度偏差對后續(xù)施工項目影響程度并及時提出解決措施。 投資控制的主要內(nèi)容（1）施工招標階段：準備與發(fā)送招標文件，協(xié)助評審投標書，提出意見，協(xié)助建設單位和承建單位簽訂承包合同。（3）經(jīng)濟措施：動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資獎勵的有力措施等。（2）依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構成，按時段、按合同進行分解，以確保各項目、 各時段及各分部的投資控制目標，編制月、季及年度資金使用計劃。（5）減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施，主要是加強預控，為此對合同的實施進行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項，采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生，同時做好索賠的調(diào)查取證工作，公正處理索賠。9安全控制措施安全管理必須堅持安全第一和預防為主的原則，通過對施工生產(chǎn)中各種不利安全因素的分析和預控制，盡量避免和減少安全事故的發(fā)生，確保施工期間重大人身傷亡事故控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。（3）參與安全事故的調(diào)查分析、處理工作，對發(fā)生較大的安全質(zhì)量事故，堅持“三不放過”的原則進行處理。在合同訂立時要做到措辭確切、肯定、簡練。使監(jiān)理工作有章可循。整理和管理好工程合同文件和工程資料、檔案。根據(jù)合同內(nèi)容按期按要求督促相關責任人完成合同責任和義務。（3）向施工單位簽發(fā)確認的設計文件和圖紙。 采購合同管理（1）參與項目法人各項采購招標評標工作，積極協(xié)助項目法人并參與項目法人與供貨單位的合同談判。（2）質(zhì)量控制：根據(jù)合同的質(zhì)量目標，嚴格把關，按監(jiān)理實施細則檢查、驗收，做到事前嚴控制，事中嚴檢查驗收，事后嚴驗收總結，確保合同目標實現(xiàn)。經(jīng)常跟蹤合同執(zhí)行情況和施工中的問題；及時通過《監(jiān)理通知》督促和糾正承包不合合同約定的行為，提前向建設單位和承包商發(fā)出預示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。（3） 在工程暫停經(jīng)處理達到可以繼續(xù)施工時：① 如工程暫停是由于業(yè)主原因或非承包商原因時，監(jiān)理工程師應在暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽發(fā)《復工指令》，指令承包商復工；② 如工程暫停是由于承包商原因，承包商在具備復工條件時，應填寫《復工申請》報項目監(jiān)理部審批，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審批意見；③ 承包商在接到同意復工指令后，繼續(xù)施工。（3） 在工程延期事件發(fā)生后，項目總監(jiān)理工程師應做好以下工作：① 向業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)承包商提交的工程延期意向報告；② 對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄；③ 對工程延期事件進行分析、研究，提出減少損失的建議；④ 監(jiān)理工程師處理工程延期的過程中，還要書面通知承包商采取必要的措施，減少對工程的影響程度。監(jiān)理工程師應注意按施工合同中對處理工程延期的各種時限要求處理。（4） 監(jiān)理工程師的審查與評估① 費用索賠申請報告的程序、時限符合合同要求；② 費用索賠申請報告的格式和內(nèi)容符合規(guī)定；③ 費用索賠申請資料必須真實、齊全、手續(xù)完備；④ 申請索賠的合同依據(jù)、理由必須正確、充分；⑤ 索賠金額的計算原則與方法必須合理、合法。（2） 項目監(jiān)理部收到爭議通知后，應在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行調(diào)查和取證，與雙方協(xié)商后作出決定。（6） 在爭議解決過程中，甚至在仲裁（訴訟）期間，項目監(jiān)理部仍應督促承包商繼續(xù)施工。（4） 違約事件的處理過程① 受損失方可向項目監(jiān)理部提出違約事件的申訴；② 監(jiān)理工程師對違約事件進行調(diào)查、分析，提出處理方案；③ 在與雙方協(xié)商一致的基礎上，評估工期及費用損失的數(shù)量，由監(jiān)理工程師簽發(fā)必要的憑證（如《監(jiān)理通知》）。信息來源是與本工程建設有關的各方，包括項目法人單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及工地各種會議的信息，以及外部與本工程有關的各種信息。項目法人單位與施工單位簽訂的施工承包合同以及設備制造、材料供應合同、協(xié)議。（5）監(jiān)理單位信息：為開展監(jiān)理工作簽發(fā)的“規(guī)定”、“辦法”、“細則”，對施工單位發(fā)出的的各項指令、通知、函、批復、簽證，對項目法人單位發(fā)出的各類報告、報表、周報、月報、季報、年報，對設計單位發(fā)出的有關文件和函。（3）所有傳遞的信息均應有統(tǒng)一格式記錄，表明信息的流向和接受者。 各項目施工單位間的協(xié)調(diào)、施工單位與發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)、施工單位與設計單位之間的協(xié)調(diào)。 （3）在施工單位與發(fā)包人單位之間關系協(xié)調(diào)中，以工程承包合同為依據(jù)，督促合同雙方嚴格履行合同的權利和義務，公正處理變更與索賠調(diào)解雙方的合同糾紛。（一）內(nèi)部協(xié)調(diào)的工作任務（1） 工程項目系統(tǒng)內(nèi)部人際關系的協(xié)調(diào)① 在人員安排上量才錄用；② 在工作委托上職責分明；③ 在成績評價上實事求是；④ 在矛盾調(diào)解上恰到好處。雙方對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧在所難免，對此，監(jiān)理主應處于公正立場，本著充分協(xié)調(diào)原則，耐心細致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。因此，監(jiān)理應做到：1）真誠尊重設計單位的意見，組織設計交底、圖紙會審工作，約請設計單位參加各階段驗收、重大技術處理或事故的處理等事宜，均應認真聽取設計單位意見；2）定期同設計單位聯(lián)系，介紹工程進展情況和工程質(zhì)量情況。我單位對招標文件進行了認真研究，并對施工現(xiàn)場進行了認真勘查，對該項目的監(jiān)理控制要點有了較為充分的認識，如果我單位中標，我方保證按照招標文件要求和投標承諾，投入足夠的資源，遵守“守法、誠信、公正、科學”的準則，履行監(jiān)理職責和義務，為實現(xiàn)工程建設總目標提供優(yōu)質(zhì)的服務。（2）本次招標主要內(nèi)容為擴挖改造塘壩、修建灌溉渠道、新建及改造泵站、新建及加固水閘和新建機耕橋等，開工后要及時作好排水措施，以防基坑積水，以免影響新堤底部工程的施工進度。農(nóng)田水利工程：幫助施工方合理劃分施工段，合理安排組織施工；選擇適宜的挖土的機械、并合理安排人力配合施工；對于打井施工，可以穿叉作業(yè)，合理安排施工，不作為關鍵工作考慮，均會大大提高施工進度。（6）協(xié)助發(fā)包人搞好與周圍群眾和各部門的聯(lián)系，避免影響正常施工。（2）技術方案：開工前，認真分析工程特點，對主要施工方案和施工措施做到心中有數(shù)，在審查施工單位上報的施工組織設計時，把好技術關。抽水時，應適當限制水位下降速率。⑤加培土料填土分層厚度控制在20～30cm，土塊顆粒的最大粒徑控制在5～10cm。②審核施工單位測量、放樣方案, 對水準點、平面座標控制點、加密點等進行復核測量。（2）嚴格控制設計變更及新增項目，以免影響工程造價。（5）控制待定因素，減免索賠事件由于本工程的點多面廣，制約因素較多，建設過程中難免出現(xiàn)一定的不可預見因素影響著工程的正常開展。因此，在施工過程中應及時明確新出現(xiàn)影響因素的計量與支付辦法，并加強各標段施工組織和計劃管理，特別是交接點的協(xié)調(diào)，精心組織招標工作，加強合同管理，減免索賠的現(xiàn)象發(fā)生，認真制訂并嚴格執(zhí)行索賠程序，也是投資控制的關鍵問題。 工程施工中可能出現(xiàn)的異常情況的認識與預控措施工期可能出現(xiàn)的異常情況：因受天氣影響，難以按時完成灌溉渠道修建、堰塘加固、電灌站等工程。同時搞好圖紙供應計劃，材料供應計劃，成品、半成品供應計劃，工序間的合理安排，場內(nèi)交通的調(diào)度，保證施工緊張有序。3）凝縮裂縫：混凝土表面盡量小刮抹，嚴禁撒干水泥刮抹。7）沉陷裂縫：坡面夯實，模板支撐應牢固。為了外界群眾的安全，施工區(qū)與外界進行隔離。為保證工程能夠早日全線開工，因此征地工作要盡早與地方村鎮(zhèn)政府密切聯(lián)系，周密布置，提前安排