【正文】 善人工影響天氣預警及作業(yè)指揮系統(tǒng)。完善和規(guī)范決策服務產品系列，推進決策服務向直接提供決策建議轉變，增強決策氣象服務的針對性、主動性和及時性。（一）決策氣象服務為各級政府和部門提供防汛抗旱、農業(yè)生產、災害防御、社會安全等方面的決策服務，開展重大社會活動和重大工程建設氣象保障服務。（二）公眾氣象服務加強和發(fā)展包括天氣、氣候、氣候變化、農業(yè)氣象與生態(tài)、人工影響天氣、雷電等公眾氣象服務產品，提高個性化、精細化服務能力。開展區(qū)域經濟開發(fā)、城市建設和重大工程建設的氣候可行性論證、氣象災害風險性評估和氣象災害鑒定。積極為航空飛行氣象保障部門提供資料和技術支持。（二）地基遙感探測完成蚌埠、安慶、黃山三部S波段天氣雷達系統(tǒng)的建設，形成基本覆蓋全省及周邊地區(qū)的新一代天氣雷達監(jiān)測網；建設省、市、縣三級雷達信息共享平臺、雷達綜合業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)對中小尺度天氣及暴雨雨量、雨區(qū)的定點、定量預警功能。三、信息與技術支持平臺建設功能齊全、技術先進、性能優(yōu)越、安全可靠、高度自動化的氣象通信網絡系統(tǒng)；建成現(xiàn)代化的氣象信息服務系統(tǒng)，實現(xiàn)全社會的氣象信息共享；建立氣象技術裝備的現(xiàn)代化保障系統(tǒng)，為氣象業(yè)務的連續(xù)可靠運行提供技術支持。（三）裝備保障充分利用現(xiàn)代化信息網絡技術，逐步建成省級裝備運行全網監(jiān)控系統(tǒng)。四、氣象科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺優(yōu)化科技資源配置，加大氣象科技創(chuàng)新投入，完善科技創(chuàng)新成果向業(yè)務應用轉化機制，形成良好的氣象科技創(chuàng)新人文與政策環(huán)境。第四章 “十一五”期間我省氣象事業(yè)發(fā)展的建設重點第一節(jié) 中尺度氣象災害監(jiān)測預警及應急工程項目一、建設背景安徽省位于南北氣候過渡帶。2003年7月8日無為縣遭受龍卷風襲擊，16人死亡；2005年7月30日靈璧縣遭受龍卷風襲擊，15人死亡；2005年9月初，受臺風“泰利”侵害，81人死亡、9人失蹤。氣象災害預警信息向公眾發(fā)布的渠道仍然有限，還沒有面向社會和公眾的氣象災害預警分發(fā)業(yè)務系統(tǒng)。二、建設目標堅持以人為本，面向構建和諧社會的需求，按照一體化、集約化原則，依靠科學進步與技術創(chuàng)新，通過加強我省氣象災害預警業(yè)務體系的建設，完善中尺度氣象監(jiān)測網，開發(fā)氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高暴雨和強對流天氣的預報準確率，構建氣象災害預警信息發(fā)布平臺，建立由監(jiān)測、預警、發(fā)布、保障等系統(tǒng)有機組成、相互協(xié)調、快速響應的中尺度氣象災害監(jiān)測預警和應急響應系統(tǒng)，最大限度減少人民生命財產損失，為防災減災和經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的氣象保障服務。中尺度綜合監(jiān)測網將在現(xiàn)有大氣探測設備的基礎上，增加多普勒天氣雷達３部（蚌埠、安慶、黃山）、移動式天氣雷達1部、移動式L波段探空設備1套、移動氣象臺2個、風廓線儀4套（其中移動風廓線儀1套）、中尺度自動氣象站（四要素站及六要素站）400個、氣象衛(wèi)星中規(guī)模利用站5個、DVB－S衛(wèi)星地面接收站5個、大氣電場儀20個、全雷電監(jiān)測系統(tǒng)2套、地基GPS氣象監(jiān)測站20個。（三）氣象災害預警業(yè)務系統(tǒng)氣象災害預警業(yè)務系統(tǒng)在制定省級氣象災害預警、預報和服務規(guī)范及標準的基礎上，建立業(yè)務流程、開發(fā)業(yè)務平臺，在氣象信息綜合處理系統(tǒng)的支持下，實現(xiàn)對暴雨和強對流天氣的短時臨近預警和短期落區(qū)預報。（五）氣象應急業(yè)務服務系統(tǒng)氣象應急業(yè)務服務系統(tǒng)根據中尺度氣象災害應急氣象服務預案，完善分級響應程序、綜合協(xié)調體系和應急處置方案。第二節(jié)　空中云水資源開發(fā)利用基地建設項目一、建設背景安徽地跨長江、淮河，降雨時空不均，水資源結構性、季節(jié)性緊缺，人均、畝均水資源占有量僅為1100 m3和1000 m3，均不到全國人均占有量的1/2，而且分布不均。但是，“安徽省空中云水資源開發(fā)利用工程”項目中基地建設相對薄弱，加之市縣兩級匹配資金到位率低，基地建設任務遠沒有完成，作業(yè)能力尤顯不足。（一）基地作業(yè)能力建設淮北地區(qū)人工防雹增雨基地淮北地區(qū)人工防雹增雨基地指揮中心設在宿州市，主要建設內容包括：(1)作業(yè)裝備。江淮分水嶺人工增雨基地江淮分水嶺人工增雨基地指揮中心設在滁州市，主要建設內容包括：在基地內增加建設24套人工增雨火箭系統(tǒng)和2套無人駕駛小飛機等作業(yè)裝備。利用自動氣象站網、GPS氣象監(jiān)測站、微波輻射計、多普勒天氣雷達等監(jiān)測產品建設水庫增蓄效果評估系統(tǒng)。利用多種數值預報產品和土壤墑情監(jiān)測資料以及衛(wèi)星遙感資料建設森林火險等級預警系統(tǒng)?；谛l(wèi)星遙感等產品建設大面積水體衛(wèi)星遙感監(jiān)測分析系統(tǒng)。第三節(jié) 農村信息化服務能力建設項目一、建設背景安徽省政府在《數字安徽建設五年規(guī)劃綱要（2003—2007年）》中，把推進農業(yè)信息化、加快農業(yè)現(xiàn)代化進程作為五年規(guī)劃的主要任務和重點項目?！笆晃濉逼陂g，通過實施農村信息化服務能力建設項目，加強省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網絡基礎設施建設，完善安徽農網四級服務體系，提升網絡的覆蓋能力、信息傳輸能力；研制開發(fā)系列化農業(yè)與農村信息綜合應用系統(tǒng)，利用氣象部門為農服務資源，提供作物生育期氣候條件評價、關鍵農事季節(jié)農業(yè)氣象對策分析、農業(yè)氣象災害監(jiān)測及防御對策服務等農業(yè)氣象服務產品，全面提升安徽農網的信息服務能力。主要建設內容包括：改造市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡基礎設施，升級或更換鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于為農民服務的計算機、打印機等相關設備，加強農村信息員隊伍建設。（三）農村信息服務呼叫中心系統(tǒng)系統(tǒng)主要建設內容：利用CTI技術、智能交換分配技術、異構系統(tǒng)信息交互技術、數據庫技術等，將通信網、互聯(lián)網等有機結合，構成高效適用的農村信息化信息交互平臺，采取WEB、電話、傳真、短信、視頻、現(xiàn)場、遠程等多種服務手段，為廣大農民和農企提供快捷方便、個性化的信息服務，解決農業(yè)生產與經營難題。建設農作物生產的產后氣象保障氣象服務平臺，提供作物儲運氣象服務、主要農作物全生育期回顧性氣象分析評價、農業(yè)氣象條件旬（月）報評述等。主要建設內容包括：針對省、市、縣政府農業(yè)分管領導需求，構建涉農部門統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，各部門通過該平臺進行動態(tài)遠程維護。隨著全球氣候變化和經濟發(fā)展的影響，我省氣候生態(tài)災害發(fā)生日趨頻繁，生態(tài)功能退化和生態(tài)環(huán)境惡化對全省經濟社會可持續(xù)發(fā)展的影響日趨嚴重。必須盡快建立覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測和信息服務體系，開展生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測和信息服務，合理開發(fā)利用氣候生態(tài)資源。主要建設內容包括：按照《安徽生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》劃分的生態(tài)功能區(qū)，選擇10～15個能代表本區(qū)域氣候生態(tài)特點的大氣綜合探測站或農業(yè)氣象觀測站，建設農業(yè)生態(tài)、林業(yè)生態(tài)、水環(huán)境與濕地生態(tài)、山地氣候生態(tài)等不同類型的氣候生態(tài)環(huán)境觀測站。主要包括配備網絡服務器、圖形圖像工作站、海量數據管理系統(tǒng)等信息處理設備，開發(fā)氣候生態(tài)信息收集、傳輸與社會共享系統(tǒng)等，形成氣候生態(tài)實時監(jiān)測信息的快速收集和分析處理能力。以高性能計算機系統(tǒng)為支撐，以信息網絡為依托，以氣候生態(tài)監(jiān)測資料、衛(wèi)星雷達監(jiān)測資料為信息源，采用遙感、地理信息空間分析、中小尺度數值模擬分析等技術，建設氣候生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估與業(yè)務服務子系統(tǒng)，制作發(fā)布全省生態(tài)和環(huán)境氣象預報產品，開展氣候生態(tài)災害動態(tài)監(jiān)測和預警，滿足社會公眾對生態(tài)和環(huán)境氣象服務日益增長的需要。在風能資源豐富地區(qū)建設風力發(fā)電試驗站，在江淮分水嶺等地建設風力提水灌溉試驗站；根據太陽能時空變化特征，選擇2～3個試驗地點建立太陽能利用試驗站，開展風能、太陽能資源的分析評估和開發(fā)利用技術示范，為清潔能源開發(fā)提供技術支持。在安徽省淮北、江淮和沿江江南分別建設干旱、澇漬、低溫冷害等3個主要農業(yè)氣象災害防御技術應用示范基地，實現(xiàn)對安徽省主要農業(yè)氣象災害的防災抗災技術應用和推廣示范，逐步形成完善的防御技術體系。雷電的類型、極性和頻數等特性與冰雹、臺風、龍卷等過程的發(fā)生和強度有密切的關系，雷電的發(fā)生和特性與局地的地形特征、氣候特征密切相關，全球氣候變化也對全球雷電頻數有重要影響。但從業(yè)人員大多數沒有經過專業(yè)訓練，對雷電物理的認識十分有限，從事雷電基礎研究的力量也明顯不足，與日益增長的雷電監(jiān)測與防護需求不相適應。通過項目實施，實現(xiàn)對全省雷電災害水平誤差小于500米的實時定位，對重大雷電事件進行逐級警報，準確發(fā)布雷電要素逐日預報、周報，使我省雷電災害整體防御能力處于同期國內領先水平。采用先進的計算機和通信技術，對全省范圍的雷電監(jiān)測資料進行收集、監(jiān)控和產品加工，開發(fā)雷電監(jiān)測資料與新一代天氣雷達、衛(wèi)星云圖、探空等資料綜合應用平臺，形成雷電監(jiān)測產品和數據庫，通過各種通訊方式提供給政府以及相關部門共享使用。充分利用氣象災害預警預報發(fā)布方式和渠道，在每年的雷雨季節(jié)，實時或定時向社會公眾和特定對象發(fā)布雷電災害預警預報信息。添購雷電防護產品綜合測試平臺、接觸電阻測試儀、高端頻譜分析儀、無線電綜合測試儀、ITU標準測試儀等一批先進設備，按照高壓試驗室的要求，建設能對35KV以下各種電源避雷器和通訊線路雷電防護產品進行測試的省級雷電防護產品測試試驗平臺。第一節(jié) 繼續(xù)推進體制和機制的創(chuàng)新按照《中國氣象局業(yè)務技術體制改革總體方案》的要求，結合安徽氣象部門實際，扎實推進全省氣象業(yè)務技術體制改革，加快建立基本滿足安徽經濟社會發(fā)展需求、功能先進、結構優(yōu)化的多軌道、研究型、集約化、開放式業(yè)務技術體制。貫徹人才強業(yè)戰(zhàn)略，完善人才培養(yǎng)和使用機制。第三節(jié)　爭取多渠道資金投入健全與現(xiàn)行領導管理體制相適應的雙重計劃財務體制。同時積極拓展服務領域，發(fā)揮市場配置資源的作用。加強氣象行業(yè)管理，逐步推進全行業(yè)的協(xié)調發(fā)展。加強國際合作，在資料、技術、服務經驗和發(fā)展模式等方面開展積極務實的合作。爭取到“十一五”末，全省所有臺站的基礎設施條件有明顯改善，50%的縣局達到一流臺站建設標準要求