某某證券年度投資策略臨時(shí)報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 7年報(bào)告中雖有提及，但沒有突出強(qiáng)調(diào)。 二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。食品藥品安全、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、收入分配、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍未能根本解決。 主要工作計(jì)劃比較：注重節(jié)約型增長(zhǎng)與促進(jìn)民生2007年的工作計(jì)劃與2006年相比，有鮮明的特點(diǎn)，主要在于更為注重節(jié)約型增長(zhǎng)以及促進(jìn)民生。 “又好又快的增長(zhǎng)”。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約使用土地，不能突破全國(guó)耕地不少于18億畝的政策紅線?！ 〗逃⑿l(wèi)生、社保將取得較大進(jìn)展。2006年工作計(jì)劃中新農(nóng)村建設(shè)成為重要發(fā)展目標(biāo)，2007年的重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，財(cái)政支農(nóng)投入的增量繼續(xù)高于上年，國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量繼續(xù)高于上年?！ 〗∪擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)80%以上的縣(市、區(qū))?！ ∽龊弥卮髠魅静》乐喂ぷ鳌！ 榱舜龠M(jìn)教育發(fā)展和教育公平，將采取兩項(xiàng)重大措施：一、在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)助學(xué)貸款制度；二、在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育?！ ‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、振興裝備制造業(yè)2006年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整集中在對(duì)產(chǎn)能過剩集中的原材料以及少部分消費(fèi)品行業(yè)，發(fā)改委制定并實(shí)施鋼鐵、煤炭、水泥等11個(gè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)的固定資產(chǎn)投資增幅已經(jīng)明顯回落。 我們認(rèn)為在裝備工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及可再生能源方面都已經(jīng)有產(chǎn)業(yè)政策支持，而對(duì)于服務(wù)業(yè)而言，市場(chǎng)開放不夠，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)政策的支持，如果能夠降低準(zhǔn)入壁壘，并輔之財(cái)稅鼓勵(lì)政策，將有助于導(dǎo)入社會(huì)資本，提高服務(wù)業(yè)的效率水平。在“十一五”最后一年，如實(shí)向人民代表大會(huì)做總體報(bào)告，并且，溫總理強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家確定、人大通過的5年目標(biāo)是嚴(yán)肅的，確定了就不能改！而且要千方百計(jì)完成”。節(jié)約型增長(zhǎng)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心環(huán)節(jié)，出于對(duì)此的重視，我們已于2006年8月28日推出《節(jié)能策略專題報(bào)告》，主要認(rèn)為： 政府干預(yù)是節(jié)能市場(chǎng)啟動(dòng)的契機(jī)，通過修訂后的《節(jié)約能源法》、《建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》、《”十一五”城市綠色照明》等一系列法規(guī)，配合出臺(tái)強(qiáng)制節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)部委的具體要求，有望在較短的時(shí)期內(nèi)建立具有強(qiáng)制約束力的節(jié)能機(jī)制，從而改變?cè)泄?jié)能市場(chǎng)發(fā)展遲緩的局面。而在今年政府工作報(bào)告中沒有直接談到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革問題。13 / 13
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