某某證券年度投資策略臨時報告-預覽頁
【正文】 7年報告中雖有提及，但沒有突出強調?！ 《?、經濟增長方式粗放。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、收入分配、社會治安、安全生產、土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面關系群眾切身利益的問題仍未能根本解決。 主要工作計劃比較：注重節(jié)約型增長與促進民生2007年的工作計劃與2006年相比，有鮮明的特點，主要在于更為注重節(jié)約型增長以及促進民生。 “又好又快的增長”。嚴格執(zhí)行節(jié)約集約使用土地，不能突破全國耕地不少于18億畝的政策紅線。 教育、衛(wèi)生、社保將取得較大進展。2006年工作計劃中新農村建設成為重要發(fā)展目標，2007年的重點是發(fā)展農村經濟、增加農民收入，財政支農投入的增量繼續(xù)高于上年，國家固定資產投資用于農村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量繼續(xù)高于上年?！ 〗∪擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)、工傷、生育保險制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū))?！ ∽龊弥卮髠魅静》乐喂ぷ?。 為了促進教育發(fā)展和教育公平，將采取兩項重大措施：一、在普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校建立健全國家獎學金、助學金制度，落實助學貸款制度；二、在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育?！ ‘a業(yè)結構調整：大力發(fā)展服務業(yè)、加快發(fā)展高技術產業(yè)、振興裝備制造業(yè)2006年產業(yè)結構調整集中在對產能過剩集中的原材料以及少部分消費品行業(yè)，發(fā)改委制定并實施鋼鐵、煤炭、水泥等11個行業(yè)結構調整的政策措施，鋼鐵等產能過剩行業(yè)的固定資產投資增幅已經明顯回落?！ ∥覀冋J為在裝備工業(yè)、高技術產業(yè)以及可再生能源方面都已經有產業(yè)政策支持，而對于服務業(yè)而言，市場開放不夠，缺乏明確的產業(yè)政策的支持，如果能夠降低準入壁壘，并輔之財稅鼓勵政策，將有助于導入社會資本，提高服務業(yè)的效率水平。在“十一五”最后一年，如實向人民代表大會做總體報告，并且，溫總理強調：“國家確定、人大通過的5年目標是嚴肅的，確定了就不能改！而且要千方百計完成”。節(jié)約型增長是轉變經濟增長方式的核心環(huán)節(jié)，出于對此的重視，我們已于2006年8月28日推出《節(jié)能策略專題報告》，主要認為： 政府干預是節(jié)能市場啟動的契機，通過修訂后的《節(jié)約能源法》、《建筑節(jié)能管理條例》、《”十一五”城市綠色照明》等一系列法規(guī)，配合出臺強制節(jié)能標準以及相關部委的具體要求，有望在較短的時期內建立具有強制約束力的節(jié)能機制，從而改變原有節(jié)能市場發(fā)展遲緩的局面。而在今年政府工作報告中沒有直接談到醫(yī)療衛(wèi)生體制改革問題。13 / 13
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