【正文】 等)進行溝通。(6)所采用的標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)文本；(7)交貨期、交貨地點、運輸及交貨方式、質(zhì)量控制、驗收程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)考察、技術(shù)培訓(xùn)、付款方式、違約處罰、售后服務(wù)、合同要素等特別商務(wù)條款；(8)貨物和工程的技術(shù)參數(shù)及規(guī)格、性能指標(biāo)、生產(chǎn)率指標(biāo)、兼容性要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、使用壽命要求、工作環(huán)境、應(yīng)用條件和使用要求等技術(shù)條款；(9)所采用的技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(10)評標(biāo)中對價格因素的考量和招標(biāo)文件中投標(biāo)報價評分辦法的選用。在使用商標(biāo)名稱作為詳細描述事物的簡捷途徑時，其后必須跟“或相當(dāng)于”一詞。在工程或供貨合同預(yù)期期限超過十二個月的情況下，應(yīng)規(guī)定根據(jù)政府公布的物價指數(shù)進行價格浮動調(diào)整。(2)電力和交通行業(yè)項目：采用行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本和規(guī)范。招標(biāo)文件的商務(wù)部分除合同文本外，主要內(nèi)容投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)及“投標(biāo)人須知前附表”之中，“投標(biāo)人須知前附表”是招標(biāo)文件對投標(biāo)人整體提綱式強制性要求和情況說明，是項目經(jīng)理必須依據(jù)項目情況，首先進行編制的第一個重要的文件資料。項目經(jīng)理須根據(jù)項目的特點與業(yè)主提供的資料，編寫技術(shù)部分。編寫時，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)確清晰的表述。招標(biāo)人首先要求潛在投標(biāo)人在第一階段提交沒有價格的技術(shù)建議，詳細敘述貨物的規(guī)格、質(zhì)量和其它特性。避免因招標(biāo)文件的不合理售價而導(dǎo)致的投標(biāo)人質(zhì)疑、投訴。編制招標(biāo)文件的準(zhǔn)備階段，應(yīng)由項目經(jīng)理對分包打捆的方案、標(biāo)準(zhǔn)文本的選用、重大格式的修改、與業(yè)主的分歧及擬做出解決的意見反映在《招標(biāo)實施方案(計劃)》中，向本業(yè)務(wù)部（處）和綜合部負責(zé)人匯報，經(jīng)獲準(zhǔn)同意并與業(yè)主協(xié)商一致后再進行招標(biāo)文件的編制，以免造成時間的耽誤和不必要的工作浪費。審定會參加人員可由業(yè)主、業(yè)主代表和招標(biāo)機構(gòu)聘請的專家、主管部門代表、設(shè)計單位設(shè)計人員、項目經(jīng)理、部門負責(zé)人及總工程師組成。相應(yīng)修改應(yīng)得到公司綜合部審核批準(zhǔn)。依法必須公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目、國際招標(biāo)或政府采購等被監(jiān)管項目，在接受委托后，項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助業(yè)主根據(jù)項目審批部門的不同向相關(guān)招標(biāo)管理部門（如國家、省、地縣建委招標(biāo)辦、政府采購辦、商務(wù)部等）網(wǎng)上或網(wǎng)下辦理報建手續(xù)，填寫招標(biāo)申請表,并將《招標(biāo)委托協(xié)議書》報送招標(biāo)辦備案。公告中的出售招標(biāo)文件的時間和開標(biāo)時間、地點由項目經(jīng)理綜合考慮業(yè)主需要和公司實際情況，統(tǒng)籌安排。工程招標(biāo)項目的標(biāo)訊發(fā)布嚴格依照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理。這主要有：(1)就本項目與業(yè)主和招標(biāo)機構(gòu)取得過聯(lián)系，提供過資料或報價，進行過技術(shù)交流的廠商；(2)參加過我公司類似項目投標(biāo)的廠商；(3)供貨廠商名錄，參展商名錄，技術(shù)資料或網(wǎng)絡(luò)上所載的潛在投標(biāo)人。投標(biāo)人前來購買招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件時，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人填寫購買《招標(biāo)文件登記表》，投標(biāo)人到財務(wù)部交費后憑發(fā)票到項目部領(lǐng)取招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。若郵購，應(yīng)先收到上述證明材料后，再郵寄招標(biāo)文件。如有必要可隱去部分內(nèi)容或技術(shù)參數(shù)，待招標(biāo)完結(jié)后，設(shè)計單位與中標(biāo)方簽定知識產(chǎn)權(quán)使用和保護協(xié)議后提供。如果確有必要變更，需在開標(biāo)前通知我公司重新登記，所增加的包數(shù)需繳足應(yīng)交招標(biāo)文件款，而減少投標(biāo)包數(shù)或退出投標(biāo)時，招標(biāo)文件款不予退還；(2)有關(guān)標(biāo)前會、現(xiàn)場考察、閱圖和設(shè)計交底會(如果有的話)的安排及參加人員等的注意事項；(3)投標(biāo)的一次性報價(一口價)原則在評標(biāo)期間進行澄清，不接受對投標(biāo)價的實質(zhì)性調(diào)整，更不得在得到末中標(biāo)通知后惡意降價；(4)何種情況下，保證金將予沒收，何種情況下何時保證金予以退回；(5)投標(biāo)保證金必須按時按規(guī)定提交，并按投標(biāo)總價的2％執(zhí)行（政府采購按規(guī)定提交1％），并不得超過國家規(guī)定上限。招標(biāo)人所提供的澄清必須寫成書面材料，而且必須在不晚于投標(biāo)截止日期前十五日給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)放一份。工程招標(biāo)和較復(fù)雜的貨物和服務(wù)招標(biāo)時，通常在開標(biāo)前15日左右，由招標(biāo)人組織所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人召開標(biāo)前會，并在會后安排現(xiàn)場考察。若該報審而未報審，有可能導(dǎo)致違規(guī)而廢標(biāo)(被取消)。（1）開評標(biāo)工作組的構(gòu)成及任務(wù)分配：開評標(biāo)工作組組長一般情況下，開評標(biāo)工作組組長可由承擔(dān)招標(biāo)項目的本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人或項目經(jīng)理擔(dān)任，較大的或重要的項目，應(yīng)由承擔(dān)該項目的本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人擔(dān)任或由公司指定人員牽頭擔(dān)任。每一時段的人員分工應(yīng)盡量明確細致，各司其職，不留空檔。對已接收的投標(biāo)文件做好編碼標(biāo)記和分包分類碼放，接受的其他投標(biāo)資料妥當(dāng)保管；保證金接收人：負責(zé)定崗定位接收投標(biāo)保證金，開具收椐，對接收的保證金順序登記，編碼標(biāo)記（與投標(biāo)編碼標(biāo)記一致）。第二時段 開標(biāo)時段 崗位和人員設(shè)定：包括主席臺人員和現(xiàn)場其他工作人員主持人/唱標(biāo)人/記錄人/開驗標(biāo)人/其他工作人員/(監(jiān)標(biāo)人和公證人外請) （至少應(yīng)保證前四個崗位，但不限于以上崗位）崗位職責(zé)及要求如下：主持人：主要職責(zé)是：按照已確定的《開標(biāo)評標(biāo)工作方案》，及時安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座、主持開標(biāo)儀式，掌握會場秩序，確保會議議程嚴肅有序的進行；唱標(biāo)人：唱標(biāo)是所有開標(biāo)工作中的最重要環(huán)節(jié)，唱標(biāo)人應(yīng)儀態(tài)大方、唱標(biāo)聲音清晰、宣讀內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、語速適度、密切注意配合記錄人速度進行宣讀，把控好場面。監(jiān)標(biāo)人：對開標(biāo)儀式進行現(xiàn)場監(jiān)督，并宣讀監(jiān)標(biāo)辭，監(jiān)標(biāo)人如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)在與主持人磋商解決，但不能對所發(fā)現(xiàn)的問題擅自做出決定，如遇到雙方意見不一致的情況，應(yīng)留由評標(biāo)委員會決定解決。組織召開評標(biāo)預(yù)備會，安排和落實標(biāo)書轉(zhuǎn)移、碼放、分發(fā)、落實詢標(biāo)事項，聯(lián)絡(luò)招標(biāo)人與評委的銜接和溝通，掌控評標(biāo)現(xiàn)場秩序，落實所有評標(biāo)過程中的事項。資料保管員：負責(zé)對評標(biāo)現(xiàn)場所有投標(biāo)文件，開標(biāo)評標(biāo)用資料和表格、答疑等文件資料的發(fā)放、管理，對于各種資料原件，應(yīng)有登記記錄和借出使用記錄，對評委及其他人員現(xiàn)場使用的資料，要及時收回保管。 組建開評標(biāo)工作組是開標(biāo)評標(biāo)的前期重要工作，直接關(guān)系到開評標(biāo)工作的效率和質(zhì)量，重視這一項工作并組建落實好開評標(biāo)工作組，會為招評標(biāo)工作打下較好的基礎(chǔ)。投標(biāo)人數(shù)較少時，也不宜小于20人會議室的規(guī)模。尤其對于設(shè)置為固定桌椅的會場，預(yù)留空間應(yīng)足夠整理擺放投標(biāo)文件，且不阻礙通行。c 規(guī)格確定由本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人確定。b 原則上，選址交通便利，易于到達或辨識的街區(qū)位置，并且盡量靠近銀行、儲蓄所,以便于存取現(xiàn)金。確定事項應(yīng)當(dāng)具體、明確，包括但不限于以下內(nèi)容：會議室使用超出預(yù)定時間的收費；條幅的制作、懸掛，會場指示牌的制作樣式、擺放位置，桌簽的準(zhǔn)備；開標(biāo)室、評標(biāo)室的飲水服務(wù)；傳真收發(fā)、電話接入、網(wǎng)絡(luò)接入；會場多媒體設(shè)備操作人員是否隨時在崗，應(yīng)對可能出現(xiàn)的設(shè)備故障；會場外秩序的維持；投標(biāo)文件等所需物品的搬運、保管；會場方的聯(lián)系人等事項。d 開標(biāo)前2天，應(yīng)當(dāng)確認核實一次。主要內(nèi)容如下：（1）本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人通報開評標(biāo)工作準(zhǔn)備及投標(biāo)人情況；（2）檢查開評標(biāo)的各項準(zhǔn)備工作落實情況；（3）分析研究開標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的問題及相應(yīng)對策；（4）重申開標(biāo)、評標(biāo)中的注意事項及紀律；（5）落實開標(biāo)用器材、車輛，人員接送等工作；（6）落實按相關(guān)規(guī)定要求的項目報審情況；（7）落實開標(biāo)現(xiàn)場主要工作；會標(biāo)、投影儀、拍照、錄相、計算機等（8）落實相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和參會人員及業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)接待問題；大項目，或領(lǐng)導(dǎo)層次較高，本業(yè)務(wù)部（處）負責(zé)人應(yīng)報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或其他負責(zé)人聯(lián)系接待。項目經(jīng)理負責(zé)填寫《抽取專家申請表》報綜合部申請抽取專家。受監(jiān)管的招標(biāo)項目應(yīng)指定人員到行政監(jiān)管部門或招標(biāo)監(jiān)管部門抽取，國際招標(biāo)、政府采購、工程招標(biāo)分別從“中國國際招標(biāo)網(wǎng)”、“政府采購網(wǎng)”、各地市工程交易中心網(wǎng)上隨機抽取，國內(nèi)招標(biāo)的專家從招標(biāo)機構(gòu)的專家?guī)熘谐槿　＜夹g(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標(biāo)項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，可以由招標(biāo)人推薦。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當(dāng)更換。四、開標(biāo)與評標(biāo)階段開標(biāo)評標(biāo)工作是招標(biāo)公司所有工作對外形象的窗口，是公司實力的直接表象，因此，加強對開標(biāo)評標(biāo)工作的管理，規(guī)范開標(biāo)評標(biāo)行為，提高開標(biāo)評標(biāo)工作質(zhì)量，是公司打造一流集體、樹立公司形象的重要保證，也是一項需要長期堅持的重要工作內(nèi)容。會場的布置應(yīng)參照以下步驟：（1）檢查會場a 會場規(guī)模是否滿足投標(biāo)人、參會領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)及投標(biāo)文件擺放要求。e 落實會場飲用水供應(yīng)情況。應(yīng)滿足領(lǐng)導(dǎo)講話、監(jiān)標(biāo)人宣讀監(jiān)標(biāo)詞以及主持人與唱標(biāo)人開標(biāo)工作需要。（3）主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）的布置a 桌椅應(yīng)擺放整齊、臺布整潔。（4）除主席臺（領(lǐng)導(dǎo)席）外，會場其他部分的布置 a 合理規(guī)劃投標(biāo)人就座區(qū)域。投標(biāo)文件應(yīng)擺放在會場靠前或靠內(nèi)側(cè)區(qū)域。投標(biāo)文件接收人員或指派人員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督投標(biāo)人擺放標(biāo)書的情況，必要時候應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)文件接收人員負責(zé)碼放標(biāo)書。（5）檢查開評標(biāo)所需表格、資料是否完整、所填信息是否正確。公司財務(wù)人員作為保證金接收人，負責(zé)接受各投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并按順序登記。如若無法做到同步驗證，也可先唱出有無投標(biāo)保證金，評標(biāo)前再審核驗證投標(biāo)保證金有效或無效。電匯的單位，現(xiàn)場核對電匯底單復(fù)印件不開收據(jù))與財務(wù)對賬并交接保證金。負責(zé)收取保證金的財務(wù)人員要嚴格注意繳款人遞交的支票或者銀行匯票上的付款人名稱與投標(biāo)人的名稱是否一致，如果發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人與出票人同時簽署《委托付款證明》（格式由公司財務(wù)部門提供）,并同時加蓋公章。公司財務(wù)部門保證金專管員不能親自收取保證金的，應(yīng)由財務(wù)部經(jīng)理指定收款人，并在開標(biāo)前向財務(wù)借用收據(jù)。如果有投標(biāo)人在投標(biāo)前沒有交保證金的，負責(zé)收款的人員應(yīng)在開標(biāo)前立即向項目經(jīng)理及財務(wù)負責(zé)人匯報。標(biāo)書款發(fā)票在開標(biāo)現(xiàn)場收取保證金時發(fā)給投人的，應(yīng)讓投標(biāo)人在《發(fā)售招標(biāo)文件登記匯總表》備注欄內(nèi)簽收。接標(biāo)人有權(quán)拒收未按要求密封的標(biāo)書。注意防止破損和誤拆，并指定專人保管。（1）開標(biāo)基本程序如下：；； (如有)；（如有） 公證人員或監(jiān)標(biāo)人查驗并當(dāng)場宣布投標(biāo)文件密封情況，并簽字確認，未請公證機構(gòu)或無監(jiān)標(biāo)人時，由所有投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文件密封情況并簽字確認，并由主持人宣布投標(biāo)文件密封情況查驗結(jié)果，一般情況下必須密封完好； 主持人宣布唱標(biāo)開始，由開驗標(biāo)人當(dāng)場拆封投標(biāo)文件包封，取出文件后交公證人或監(jiān)標(biāo)人，由公證人或監(jiān)標(biāo)人驗證后，轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人進行宣讀。上述程序原則上一般不得更改，如有特殊情況需要更改，須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。盡量不要出現(xiàn)主持人和唱標(biāo)人為一個人的情況，可以讓業(yè)主人員記錄、騰出一人唱標(biāo)?！伴_標(biāo)一覽表”內(nèi)容，其他輔助說明一般不予宣讀；對投標(biāo)文件書寫不規(guī)范，字跡不清晰或未按招標(biāo)文件規(guī)定要求填寫的內(nèi)容可以不予以唱標(biāo)，除非無法宣讀“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容的情況下，一般不要在現(xiàn)場讓投標(biāo)人核對或現(xiàn)場進行說明，否則可能引起其他投標(biāo)人的疑問，嚴重的可能會導(dǎo)致其他投標(biāo)人投訴。，遇有評委提前到會并進入開標(biāo)大會現(xiàn)場，應(yīng)及時引導(dǎo)其離開并安排其到合適地點。? 男性員工應(yīng)注意修面、剔須、保持發(fā)型整齊，發(fā)長不超過耳朵和領(lǐng)子。 b著裝大方合體、整潔干凈、顏色配飾、合理得當(dāng)? 統(tǒng)一穿公司的工作裝，或正規(guī)套裝職業(yè)裝，服裝應(yīng)大方、得體。? 鞋子應(yīng)穿質(zhì)地較好的有跟皮鞋，并應(yīng)清潔干凈，無缺損和破露。不得穿著顏色鮮艷顏色或與著裝不匹配的鞋襪。c行為舉止遵時守約、嚴格自律、堅守崗位、優(yōu)質(zhì)高效? 自覺遵守開標(biāo)時間和有關(guān)規(guī)定，應(yīng)提前到位，非有特殊原因或未經(jīng)批準(zhǔn)，不得遲到。? 杜絕在開標(biāo)現(xiàn)場打鬧，吃零食、喝酒、打牌等有損公司形象的事宜。? 工作技巧熟練，服務(wù)快速，優(yōu)質(zhì)高效地辦理好每件業(yè)務(wù)。項目經(jīng)理負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督工作人員儀容儀表、著裝配飾及言行舉止。項目經(jīng)理召開全體評委參加的預(yù)備會，由評委會主任主持。并將《開標(biāo)記錄》復(fù)印后與資料袋同時發(fā)放給每位評委。所有評委及工作人員（除會務(wù)組指定對外聯(lián)絡(luò)員外）的手機應(yīng)收繳，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員處理緊急事務(wù)，手機應(yīng)處于通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）通知相關(guān)人員，進行緊急處理。1. 評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加的形式在指定的地點密閉進行，評標(biāo)場所封閉。3. 評標(biāo)期間，不允許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則可能導(dǎo)致相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)被拒絕；如有上述情況發(fā)生，將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任； 4. 評標(biāo)期間，任何人不得以任何理由私自將有關(guān)評標(biāo)資料文件帶離評標(biāo)場地；5. 評標(biāo)過程中，以及評標(biāo)結(jié)束后，評委及工作人員均應(yīng)對評標(biāo)過程保密，不得 擅自將評標(biāo)內(nèi)容擴散至評標(biāo)人員以外的任何人。5. 如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題，應(yīng)及時向會務(wù)組報告；6. 如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)人員及工作人員違反本保密條例，或有意造成泄密，將停止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴重的，將追究其責(zé)任。（5）質(zhì)量保證體系我公司在總結(jié)多年招標(biāo)工作的基礎(chǔ)上,建立了招標(biāo)工作的質(zhì)量保證體系,確保提供我們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的代理招標(biāo)服務(wù)。熟悉文件期間，所有評委都不能擅離職守。（只有在資格審查中上述條件全部合格的投標(biāo)人才能進入初審階段）初步審查符合性審查符合性審查，目的是剔除明顯不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人，減輕初步評標(biāo)時的工作量。評標(biāo)工作小組應(yīng)認真審核和填寫〈投標(biāo)報價復(fù)核表資格審查表符合性審查表，并報評委會審議。（2）制定詢標(biāo)方案，確定需要澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排。投標(biāo)人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。不得要求投標(biāo)人對報價做實質(zhì)性調(diào)整，投標(biāo)人有此意圖時應(yīng)立即警告并中止澄清。 不管是那種方法，都應(yīng)該對各個投標(biāo)人在技術(shù)(主要指標(biāo)、一般指標(biāo)的先進性、完整性、可靠性、兼容性等)、商務(wù)(業(yè)績、技術(shù)力量、交貨期、供應(yīng)能力、經(jīng)營及財務(wù)情況等)、供貨范圍及價格構(gòu)成、技術(shù)服務(wù)(培訓(xùn)、保修措施及年限、售后服務(wù)及相應(yīng)響應(yīng)速度、技術(shù)支持等)進行充分比較的基礎(chǔ)上做出決定。完成評標(biāo)報告全體評委在進行充分比較的基礎(chǔ)上做出決定，并按規(guī)定格式起草《評標(biāo)報告》。評標(biāo)報告作為招標(biāo)人定標(biāo)的重要依據(jù)，依照有關(guān)規(guī)定，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)招標(biāo)、評標(biāo)過程基本情況和數(shù)據(jù)表； (2)評標(biāo)委員會成員名單； (3)開標(biāo)記錄； (4)符合要求的投標(biāo)一覽表； (5)廢標(biāo)情況說明； (6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表； (7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；