【正文】 地區(qū)工業(yè)園區(qū)正面臨著水、電、原材料、燃料運(yùn)輸以及資金等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，投資經(jīng)營成本上升，對外資的吸引力下降的難題，企業(yè)從園區(qū)向周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)“外流”的情況已經(jīng)開始出現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對承接地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動作用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動因新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定因素往往取決于綜合要素成本或成本收益比，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，更多的考慮承接地的軟硬環(huán)境、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性等綜合性因素。二是產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移。四是市場擴(kuò)張型轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是承接轉(zhuǎn)移的一種良好的框架和機(jī)制2008年河南省初步確定175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建現(xiàn)代體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系等三大體系的有效載體，是我省實(shí)現(xiàn)“兩大跨越”、促進(jìn)中原崛起的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。企業(yè)之間由市場發(fā)揮調(diào)節(jié)資源配置的基礎(chǔ)性作用，企業(yè)的資本、技術(shù)、勞動力等各種要素根據(jù)優(yōu)勢互補(bǔ)的原則進(jìn)行轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中得到最有效流動。當(dāng)前東部地區(qū)正在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，積極拓展新的發(fā)展空間，一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)移趨勢。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部形成的專業(yè)分工與協(xié)作，降低了交易成本，創(chuàng)造了外部經(jīng)濟(jì)和集體效率（CollectiveEfficiency）。在產(chǎn)業(yè)集群化的背景下，一方面產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要通過形成產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大集聚經(jīng)濟(jì)所帶來的正向外部效應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的分工，使廠商能夠招聘到有專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)的雇員，及時(shí)得到本行業(yè)競爭所需要的信息，更穩(wěn)定更有效率地得到供應(yīng)商的服務(wù)，比較容易地獲得配套的產(chǎn)品和服務(wù)，并以較低的價(jià)格從政府以及其它公共機(jī)構(gòu)獲得公共物品或服務(wù)。園區(qū)的企業(yè)應(yīng)利用地理上接近的便利條件，在知識、信息、技術(shù)、資金、人才的交流方面拓展渠道，加強(qiáng)同行業(yè)之間的非正式交流。在快速成長期，隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與蘭考縣城功能的各自健全、空間的相互擴(kuò)張，不僅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)逐漸成為蘭考縣城新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，開始對母城實(shí)施反哺，城市整體功能得以加強(qiáng)；而且產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與蘭考縣城的空間關(guān)系或相互靠近、或聯(lián)系日益便捷，城市空間結(jié)構(gòu)得以完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能與結(jié)構(gòu)的不斷完善使其有能力承接、分擔(dān)蘭考縣縣城的許多功能，應(yīng)當(dāng)主動配合城區(qū)的城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，在城區(qū)舊城改造、人口疏散、功能疏解、退二進(jìn)三，產(chǎn)業(yè)升級等方面予以配合。當(dāng)由于發(fā)展需要必須聯(lián)為一體時(shí)，要特別處理好二者交接地帶的功能和空間問題，防止出現(xiàn)“灰色地帶”和新的“城市陰影區(qū)”。在數(shù)量上，河南省目前有180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間的競爭將會凸顯出了；在規(guī)模上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)節(jié)約用地和集約用地的要求來確定，應(yīng)納入蘭考縣城市用地范疇來考慮，并與區(qū)域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃確定的城市用地規(guī)模以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的承受能力相適應(yīng)。因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展視野和目標(biāo)，不應(yīng)僅僅拘泥于自身發(fā)展和地方利益，應(yīng)兼顧區(qū)域，變“帶頭”發(fā)展為“帶動”發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)與區(qū)域的一體化發(fā)展。一條主軸和三條副軸構(gòu)成了中原城市群城市網(wǎng)絡(luò)的四條“主動脈”，而那些分布于由發(fā)達(dá)的省級公路和密集的縣鄉(xiāng)級公路構(gòu)成的交通網(wǎng)上的城市，構(gòu)成了城市網(wǎng)絡(luò)的“支脈”。蘭考縣位于中原城市群第一條“主動脈”的一個(gè)節(jié)點(diǎn)上，應(yīng)積極融入中原城市群的發(fā)展中。在規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)共同作用下，高鐵沿線的發(fā)達(dá)城市，將吸引更多的資源和市場份額，各類要素向發(fā)達(dá)地區(qū)快速集聚，從而形成更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模?！耙粯O兩圈三層”的中原城市群總體框架?！叭龑印奔粗性鞘腥汉诵膶?、緊密層、輻射層。蘭考縣處于中原城市群緊密層的邊緣區(qū)域，具有接受中原城市群積極輻射的有利條件。建制沿革由于河患嚴(yán)重，蘭考縣故地多次進(jìn)行行政區(qū)劃的變動和城市的遷移。儀封自金朝末年建縣，縣治位于通安堡。1390年，考城因?yàn)楹踊?，縣治遷到葵丘故地（今民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)）?？汲强h治遷到堌陽，屬衛(wèi)輝府。由于黃河多次決口改道，使蘭考縣的地貌較為復(fù)雜。地表水：蘭考縣分屬黃、淮兩大流域，%；，%。（3）氣候條件蘭考縣屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季干燥少雨、夏季高溫多雨、秋季天高氣爽、冬季干冷少雪。多集中于夏季，年際變化大，（1967年），（1966年）。灌木主要有：杞柳、白臘條、紫秘槐、檉柳等。（3）礦產(chǎn)資源蘭考縣有一定的礦產(chǎn)資源。（4）旅游資源蘭考縣歷史悠久，人杰地靈，旅游資源較為豐富。（二）蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)位產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于蘭考縣城南部，連霍高速北側(cè)，隴海鐵路南側(cè)，310國道兩側(cè)。主要產(chǎn)業(yè)為吊裝機(jī)械、化工和糧油深加工類產(chǎn)業(yè)。在省內(nèi)投資方中，以本地企業(yè)有19家，本地企業(yè)投資方向主要為吊裝機(jī)械和農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)。人口情況及村莊情況規(guī)劃區(qū)內(nèi)常住農(nóng)業(yè)人口共有7個(gè)行政村，分別為豆寨、孫莊、惠堯、獅子固、韓村、田莊和余寨，村民總?cè)丝跒?385人。建制變革蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前身為蘭考縣蘭興工業(yè)區(qū)，2008年，在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會議上正式更名為“蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”?？傮w來看集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀內(nèi)村民住宅用地不集約，工業(yè)用地較為分散，可開發(fā)的余地較大。第四，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，制約產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。優(yōu)越的對外交通設(shè)施條件，是蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。2）給排水現(xiàn)狀集聚區(qū)范圍內(nèi)無完善的市政管網(wǎng)。五、 沿科技路、蘭杞公路以西到迎賓西路為DE100管道，以東到迎賓東路為DE200管道。蘭商公路東側(cè)現(xiàn)有污水處理廠一座，有一管徑DE120的污水管，分布在310國道南側(cè)，且與106國道交叉口處預(yù)留一進(jìn)水口。310國道和國道106在規(guī)劃區(qū)的中部經(jīng)過，國家交通動脈連霍高速和即將開工建設(shè)的鄭徐高速客運(yùn)鐵路專線從集聚區(qū)的南部經(jīng)過，交通便利，區(qū)位條件優(yōu)越。努力實(shí)現(xiàn)蘭考一年有變化，三年有大變化，五年有根本變化，同時(shí)河南省發(fā)展改革委會同省直有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，與蘭考縣委、縣政府進(jìn)行了深入溝通交流，堅(jiān)持以縣為主、自主自強(qiáng)，省市助推、積極幫扶，圍繞抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)、緩解瓶頸制約、盡快改變落后面貌，提出了《關(guān)于推進(jìn)蘭考建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣的幫扶意見》和《關(guān)于推進(jìn)蘭考建設(shè)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣的實(shí)施方案》。近些年，蘭考人從種泡桐走向加工泡桐，桐木資源優(yōu)勢已轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。由于獨(dú)特自然資源優(yōu)勢，受地理、土質(zhì)、氣候等諸多條件的影響，蘭考泡桐木質(zhì)疏松，不易變形，制成的樂器音板紋絡(luò)清晰、美觀，共振性能好，透音性好，屬制作民族樂器的上乘原材料，蘭考也因此被譽(yù)為“中國民族樂器桐木音板生產(chǎn)基地”。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，高、新技術(shù)單位少，集聚區(qū)內(nèi)入駐的單位大多屬于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)單位；產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，集聚區(qū)內(nèi)部還沒有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，存在技術(shù)水平偏低、項(xiàng)目規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題。6．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，市政配套設(shè)施不健全，需要大量資金投入。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移伴隨著外資和制造業(yè)向中國內(nèi)地大規(guī)模轉(zhuǎn)移，我國產(chǎn)業(yè)由東至西的重新布局也在悄然進(jìn)行，蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正處于迎接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)的東部前沿位置。從河南省鄭州市，經(jīng)開封市、商丘市至江蘇省徐州市，全部為高架橋。（四）挑戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力較大。第五章 發(fā)展定位和主要目標(biāo)（一）相關(guān)規(guī)劃解讀開封市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃全市城鎮(zhèn)形成“一軸一心、多點(diǎn)引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)通”的布局結(jié)構(gòu)。要積極接軌中原城市群，率先實(shí)現(xiàn)與鄭州一體化發(fā)展，提升發(fā)展能力和對區(qū)域的服務(wù)能力、對全市和豫東地區(qū)的輻射帶動能力，提高居住和就業(yè)水平，在市域城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中起到龍頭作用。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與蘭考縣總體規(guī)劃（20032020）的關(guān)系蘭考縣總體規(guī)劃（20032020）概述：編制時(shí)間：；編制單位：河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院蘭考縣建設(shè)局；規(guī)劃期限：近期為20032005年、遠(yuǎn)期為20062020年。“X”型軸線貫鎮(zhèn)間：“X”型軸線即三義寨—縣城（G310）—紅廟—葡萄架—張君墓—許河（省道蘭曹線）等鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路組成的軸線和古寨（城關(guān)鄉(xiāng)境內(nèi)）—縣城（G106）—爪營—堌陽—孟寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的道路組成的軸線。（2）縣城總體規(guī)劃城市性質(zhì)：全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科教中心，工、商、貿(mào)和旅游綜合發(fā)展的地區(qū)性中心城市。到2005年，城區(qū)建設(shè)用地發(fā)展到14km178。用地布局結(jié)構(gòu)：蘭考未來將發(fā)展成為一個(gè)主要沿南北向交通軸有序擴(kuò)展的帶狀城市，其中心城布局結(jié)構(gòu)可以概括為：“一心、一環(huán)、兩河、三軸，四區(qū)”。三軸：是指蘭考的城市空間發(fā)展軸，規(guī)劃以“一主兩次”的導(dǎo)向發(fā)展。目前該規(guī)劃的修編規(guī)劃經(jīng)開封市政府批準(zhǔn)正在進(jìn)行中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地已經(jīng)納入到新一版的縣城總體規(guī)劃范圍以內(nèi)。三產(chǎn)業(yè)小區(qū)：機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、混合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。區(qū)域融合與共生的原則充分發(fā)揮位于中原城市群的區(qū)位優(yōu)勢，主動與承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助中原城市群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與公共平臺，采取差異化和特色化的發(fā)展策略，促進(jìn)蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與周邊區(qū)域的共同繁榮。蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為開封市機(jī)械制造業(yè)基地的重要組成板塊機(jī)械制造業(yè)是開封市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（四）主要目標(biāo)積極利用國家以及省市支持蘭考縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種有利政策，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展為載體來積極促進(jìn)蘭考縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。蘭考縣是全省著名的農(nóng)業(yè)大縣、產(chǎn)糧大縣，但農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，糧食作物比重偏高，經(jīng)濟(jì)作物比重偏低。隴海鐵路從西南境內(nèi)穿越，國道310與220在縣城交匯，穿過縣境的310高速公路正在建設(shè)中。蘭考縣現(xiàn)轄5個(gè)鎮(zhèn)、11個(gè)鄉(xiāng)，4個(gè)國營農(nóng)林園藝場，785個(gè)自然村，454個(gè)行政村。其中工業(yè)總產(chǎn)值與開封市其他地區(qū)相比，除了尉氏縣，開封市各個(gè)縣級市相比，工業(yè)總產(chǎn)值相差不大。蘭考縣歷年三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值發(fā)展圖2008年開封市各縣區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值對比圖蘭考縣歷年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化圖（1）木制品加工業(yè)成為蘭考縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘭考縣現(xiàn)有加工企業(yè)326家，個(gè)體加工戶5000余戶，從業(yè)人員2萬余人，年交稅金2000多萬元。（2）起重機(jī)械行業(yè)發(fā)展迅猛自1991年蘭考縣起重機(jī)械開發(fā)生產(chǎn)以來，現(xiàn)已發(fā)展到16家，通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)7家，另有3家配套廠，年生產(chǎn)能力7000臺（套），年銷售產(chǎn)值3億多元，就業(yè)安置1500多人。以板材為導(dǎo)音材料的民族樂器，蘭考占據(jù)全國份額30%；以桐木音板為原材料生產(chǎn)的民族樂器，有90%以上來自蘭考縣的泡桐。蘭考縣現(xiàn)狀主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)評價(jià)表產(chǎn)業(yè)指標(biāo)值農(nóng)副食品加工業(yè)食品制造業(yè)飲料制造業(yè)紡織業(yè)紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)家具制造業(yè)造紙及紙制品業(yè)文教體育用品制造業(yè)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)醫(yī)藥制造業(yè)塑料制品業(yè)非金屬礦物制品業(yè)黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)通用設(shè)備制造業(yè)工藝品及其他制造業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)由此可見，蘭考縣產(chǎn)業(yè)體系中各產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用有著較為明顯的差別。專項(xiàng)資金將采用財(cái)政補(bǔ)助、貼息和參股經(jīng)營等3種形式，用于扶持油料生產(chǎn)和油脂加工龍頭企業(yè)。積極發(fā)展各類機(jī)械制造零部件生產(chǎn)企業(yè)，拓展和完善產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，促使機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)的健康積極發(fā)展。重點(diǎn)扶植三個(gè)糧油精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條①小麥—專用面粉—面制品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條：按照規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化分工、上下游配套、一體化發(fā)展的要求，突出專用面粉、工業(yè)化主食、速凍方便食品三個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，提高產(chǎn)品檔次和附加值，培育強(qiáng)勢產(chǎn)品群，把蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的食品加工業(yè)建設(shè)成為河南知名的面制品加工基地。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)被譽(yù)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，既是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是從根本上解決“三農(nóng)問題”，實(shí)現(xiàn)“一二三產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的最直接切入點(diǎn)。同時(shí)，蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育上必須堅(jiān)持走特色產(chǎn)業(yè)道路，從而獲得集聚區(qū)發(fā)展的核心競爭力。筑巢引鳳策略+規(guī)劃布置上，進(jìn)行工業(yè)坊的配置，（生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)）以及小型企業(yè)的發(fā)展提供空間，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)的整個(gè)鏈條的完整度提供最大的硬件基礎(chǔ)設(shè)施保證。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行低碳經(jīng)濟(jì)理念，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分認(rèn)識資源的不可再生性，提高資源的利用效率，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，立足現(xiàn)有資源稟賦，從經(jīng)濟(jì)角度對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析，充分考慮建設(shè)時(shí)序，結(jié)合分期建設(shè)范圍對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布置?；谛卤尘暗奶m考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的指引下，結(jié)合功能發(fā)展的一般規(guī)律，我們提出以下三點(diǎn)功能發(fā)展對策，即：內(nèi)涵功能提升——以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化為完善方向，外延功能增補(bǔ)——以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為二輪驅(qū)動，整體功能躍遷——以城區(qū)為發(fā)展路徑。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)整合的措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能內(nèi)涵的升級。立足于衍生功能普遍缺失的現(xiàn)狀和制造業(yè)基地的內(nèi)涵功能，蘭考產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在優(yōu)先發(fā)展和擴(kuò)張第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要增補(bǔ)以生產(chǎn)服務(wù)為主的衍生功能，積極發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)?！闭w功能躍遷——以蘭考縣城城區(qū)為發(fā)展路徑通過走城市新區(qū)或新城市的發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市化功能的開發(fā)和整體功能的躍遷。這就進(jìn)一步突顯了對縣城城區(qū)所擁有的科技、服務(wù)、環(huán)境等綜合優(yōu)勢的依賴，增強(qiáng)了城市綜合功能和設(shè)施支撐的重要性。第一個(gè)關(guān)鍵因素是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間發(fā)展與功能發(fā)展良性互動性。第二個(gè)關(guān)鍵因素是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間系統(tǒng)的科學(xué)、合理性。蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展與功能發(fā)展互動（1）與內(nèi)涵功能互動蘭考縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的空間開發(fā)要提供有助于內(nèi)涵功能提升、鏈群重構(gòu)、企業(yè)整合的載體支撐，其關(guān)鍵就是考慮要形成產(chǎn)業(yè)集群化的要求，處理好各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)集群。圍繞本龍頭企業(yè)，并注重挖掘其它有潛力的本地相關(guān)企業(yè)，如天大集團(tuán)、全柴等，充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，從用地、資金、人才、配套、基礎(chǔ)設(shè)施等多方面加大扶持力度，支持和鼓勵其加大研發(fā)投入力度，扶持其盡快擁有核心技術(shù)和知名品牌，促使其盡快做大做強(qiáng)。3）多管齊下，打造地標(biāo)型企業(yè)和地產(chǎn)名牌吸收發(fā)達(dá)地區(qū)等地過于倚重外來投資、忽略地產(chǎn)品牌培育帶來不良后果的教訓(xùn)，堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩條腿走路的方針，將地產(chǎn)名牌和地標(biāo)型企業(yè)的培育納入長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。健全的生產(chǎn)服務(wù)體系是當(dāng)今第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)集約增長的重要源泉。每處工業(yè)鄰里按照800—1000米、不超過15分鐘步程的服務(wù)半徑設(shè)置。因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)強(qiáng)化與主城間緊