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旅游規(guī)劃專題之一:黑龍江旅游規(guī)劃-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 四豐山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)佳木斯市15湖泊(水庫(kù)),山水結(jié)合型1994年明月島省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)齊齊哈爾市江河洲島景觀1994年臥牛湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)黑河市50湖泊(水庫(kù)),山水結(jié)合型1994年龍鳳山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)五常市1840湖泊(水庫(kù)),山水結(jié)合型1994年第二節(jié) 風(fēng)景資源開發(fā)與保護(hù)狀況 一、風(fēng)景資源開發(fā)進(jìn)程 黑龍江省風(fēng)景旅游活動(dòng)萌發(fā)于19世紀(jì)末期,隨著我國(guó)東北地區(qū)交通的建設(shè)而逐漸發(fā)展起來。天然湖泊型:興凱湖風(fēng)景區(qū),中俄界湖,天然景色極為秀美?;鹕降孛玻ǖV泉)型:五大連池風(fēng)景區(qū),屬于特色風(fēng)景資源區(qū),有較高的觀賞、科學(xué)研究、醫(yī)療保健價(jià)值。山林——湖泊景觀類型:鏡泊湖、蓮花湖、臥牛湖、二龍山、龍鳳山、吉興河、四豐山、哈達(dá)河、延壽山莊9處風(fēng)景區(qū)。黑龍江省現(xiàn)狀16處風(fēng)景區(qū)主要分布于黑龍江省中東部地區(qū),分屬8個(gè)地市。1994年,省政府審定批準(zhǔn)延壽山莊、蓮花湖、吉興河、哈達(dá)河、柳樹島、四豐山、明月島、臥牛湖、龍鳳山9處風(fēng)景區(qū)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。1989年,經(jīng)黑龍江省政府審定批準(zhǔn)設(shè)立了太陽(yáng)島、丹清河、二龍山、桃山、興凱湖5處風(fēng)景區(qū)為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。全省各地進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)的風(fēng)景區(qū)點(diǎn)200余處,雖然部分風(fēng)景旅游開發(fā)地以風(fēng)景區(qū)命名,但是除上述16處風(fēng)景區(qū)外,其它都未經(jīng)正式審批建制并報(bào)送風(fēng)景區(qū)主管部門備案。按主體風(fēng)景資源類型劃分為以下5種類型:  由以上分析表明,黑龍江省現(xiàn)狀風(fēng)景區(qū)以山林——湖泊(水庫(kù))資源型為主,類型不夠豐富,黑龍江省內(nèi)具有地方特色的冰雪氣象、原生森林、濕地、草原等特色景觀資源在風(fēng)景區(qū)內(nèi)尚未得到充分展現(xiàn)。民國(guó)初年,群眾性旅游興起,黑龍江巡撫衙門曾通知各地中小學(xué)校組織“暑假游歷”。在牡丹江、佳木斯、齊齊哈爾、黑河等地區(qū)也進(jìn)行了風(fēng)景旅游開發(fā)活動(dòng),開發(fā)的景區(qū)有鏡泊湖、橫道河子、雅魯河等。對(duì)鏡泊湖高山堰塞湖、五大連池火山礦泉以及冰雪、森林等特色旅游資源的開發(fā)力度加強(qiáng),自然景觀游覽觀賞、野生動(dòng)物觀賞、狩獵、滑雪、休療養(yǎng)、度假、歷史名勝觀賞考察等風(fēng)景旅游項(xiàng)目漸成體系。黑龍江省自1982年五大連池、鏡泊湖被國(guó)務(wù)院審定為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)后,風(fēng)景名勝區(qū)建制管理工作在全省逐步展開,并把風(fēng)景資源保護(hù)作為管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,在很大程度上規(guī)范了風(fēng)景資源開發(fā)活動(dòng),減少了破壞型開發(fā)現(xiàn)象的發(fā)生?!董h(huán)境保護(hù)法》中還提出了在珍貴稀有動(dòng)物和植物的生長(zhǎng)繁殖地區(qū)劃定自然保護(hù)區(qū)的要求,此后國(guó)家有關(guān)部門和各地方政府加快批準(zhǔn)建立了一批自然保護(hù)區(qū),黑龍江省大部分自然保護(hù)區(qū)都是在此之后建立的。保護(hù)區(qū)在保護(hù)自然風(fēng)景資源方面起到了積極作用。黑龍江省建設(shè)廳主管全省轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)工作,由建設(shè)廳城建處具體負(fù)責(zé);市縣建設(shè)行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的風(fēng)景名勝區(qū)工作。3.自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu):由國(guó)家環(huán)??偩峙鷾?zhǔn)設(shè)立,歸口各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政部門管理,重點(diǎn)負(fù)責(zé)自然環(huán)境資源保護(hù)工作。紅旗泡國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)于2001年批準(zhǔn)設(shè)立,是目前全省唯一的水利風(fēng)景區(qū)。歸納起來包括八個(gè)方面的問題: 一、全省風(fēng)景名勝區(qū)建制體系尚未形成。 三、系統(tǒng)規(guī)劃工作相對(duì)滯后。 五、風(fēng)景區(qū)空間布局體系不夠合理。 七、風(fēng)景資源總體處于低水平開發(fā)狀態(tài)。第二章 黑龍江省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)發(fā)展的背景環(huán)境分析第一節(jié) 國(guó)際社會(huì)對(duì)風(fēng)景資源的保護(hù)與利用當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境與人類資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全人類的共同理想,各國(guó)家和地區(qū)政府都制定了許多關(guān)于保護(hù)風(fēng)景資源、合理利用風(fēng)景資源的法律法規(guī)。至今已建立國(guó)家公園368處,構(gòu)成了美國(guó)對(duì)于自然、人文、娛樂3類資源的保護(hù)與旅游開發(fā)的完整系統(tǒng)。國(guó)家公園大體上劃分為4種類型:國(guó)家天然公園、國(guó)家歷史公園、國(guó)家野外娛樂公園、國(guó)家紀(jì)念公園。在此之前,特別是“文化大革命”期間,各地風(fēng)景名勝資源遭到嚴(yán)重破壞,開山采石、圍湖造田、砍伐原始森林的現(xiàn)象極為普遍,文物古跡被毀、寺廟古建被拆,人文資源遭到浩劫。1985年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》,1987年,建設(shè)部作為風(fēng)景名勝區(qū)主管部門,發(fā)布了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實(shí)施辦法》。風(fēng)景名勝區(qū)的功能從審美游覽、體驗(yàn)自然等精神文化方面,擴(kuò)展到科研、教育、生態(tài)實(shí)驗(yàn)等科教功能,使得人與自然的關(guān)系從感性階段進(jìn)入到理性階段。至2000年,在我國(guó)列入世界文化自然遺產(chǎn)名錄的27項(xiàng)遺產(chǎn)中一半以上是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家公園的管理、規(guī)劃、保護(hù)意識(shí)也正在被我國(guó)政府所接受。第三節(jié) 有利條件與制約因素分析 一、有利條件 1.中國(guó)加入WTO為黑龍江省風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)新契機(jī)。黑龍江省于2001年制定了生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),可以極大地促進(jìn)風(fēng)景區(qū)保護(hù)工作順利進(jìn)行。中國(guó)旅游業(yè)近二十年來取得了長(zhǎng)足發(fā)展,1999年接待海外游客和旅游外匯收入分別在世界排名第5位和第7位,發(fā)展速度高于世界平均水平,正呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。大面積的低山丘陵與廣闊低平的河谷洼地,形成了大小興安嶺、松嫩平原和三江平原,江河湖沼遍布、水量充沛。第一節(jié) 風(fēng)景名勝資源區(qū)劃與分布黑龍江省西北部至東南部,分布著大興安嶺、小興安嶺及東南部山地3處地段類型不同的山地與丘陵;西南部的松嫩平原和東北部的三江平原兩大平原低地,地表平坦,沼澤、濕地廣布;北部、東部環(huán)繞著黑龍江、烏蘇里江,松花江由西向東流經(jīng)全省,使黑龍江省地域水系分區(qū)變化明顯。大興安嶺地區(qū)森林茂密,風(fēng)景資源以森林、山地景觀為主,被稱為祖國(guó)的“森林寶庫(kù)”,區(qū)內(nèi)已正式建立了臥牛湖風(fēng)景名勝區(qū)、呼中自然保護(hù)區(qū)。由于老黑山與火燒山曾于1719年~1721年再度噴發(fā),形成南北約18km的熔巖流,由火山巖熔流堵塞河流而形成景觀綺麗的五大連池?,F(xiàn)已正式建立了五大連池、桃山2處風(fēng)景名勝區(qū)和豐林、涼水、五大連池、遜別拉河等自然保護(hù)區(qū)。張廣才嶺是構(gòu)成東南部山地的主體山脈之一,山勢(shì)高峻,地形復(fù)雜,既有懸崖絕壁,又有深谷陡坡,是黑龍江省最突出的崇山峻嶺,其主脊海拔在1000m以上的山峰很多。4.松嫩平原生態(tài)景觀區(qū)松嫩平原是東北松嫩平原的北半部,為黑龍江省第一大平原。在嫩江與松花江匯流處以北,肇州、大慶、泰康之間有大片濕地,其上分布著大小不一的湖泊(泡子)。兩者分別位于完達(dá)山地的西北和東南兩側(cè),其中西北側(cè)低平原主要由黑龍江、松花江、烏蘇里江水系沖積而成,東南側(cè)低平原主要由穆棱河、興凱湖及烏蘇里江水系沖積、湖積而成。目前已正式建立了興凱湖、柳樹島等2處風(fēng)景名勝區(qū),建立了洪河、興凱湖、月牙湖等多處自然保護(hù)區(qū)。黑龍江流域生態(tài)環(huán)境基本保持原生狀態(tài),受人類干擾較少,流域內(nèi)充滿天然野趣的江河景觀和沿岸山林景觀相輝映,界江兩岸城市和居民點(diǎn)建筑景觀零散點(diǎn)綴。哈爾濱至佳木斯段,兩岸多平原和低山丘陵,水流較急,其間“三姓淺灘”段多灘洲,暗礁遍布,“鐵門檻”段谷窄流急,景觀獨(dú)特。干流的各段,都有島嶼和江心洲,島嶼大而多,成串分布。已開發(fā)建設(shè)虎頭旅游區(qū),并建立了月牙湖等多處自然保護(hù)區(qū)。地理位置決定了黑龍江省不僅具有普通常見的日月星光、風(fēng)雨陰晴、自然聲象等景觀,還擁有了在全國(guó)獨(dú)具特色的風(fēng)景資源。(2)冰雪景觀黑龍江省年平均氣溫低,是全國(guó)降雪量最多、積雪最厚的地區(qū),大小興安嶺地帶年平均積雪天數(shù)在140天以上。晶瑩剔透、造型奇特的冰雕映著彩色燈光,成為璀璨瑰麗的藝術(shù)品,也成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的旅游景觀。海拔1000~1500m的山峰3座,均分布在東南部山地牡丹江市,分別為海林吊水湖山(),海林三道河鄉(xiāng)鍋盔山(),牡丹江牡丹峰(1115m)。黑龍江省名山山體大都由花崗巖、變質(zhì)巖或火山巖構(gòu)成,山上林木豐茂,棲息和蘊(yùn)藏著豐富的動(dòng)植物資源。(3)峽谷由于黑龍江省山地山勢(shì)較緩,所以峽谷景觀較少,僅在海林蓮花鎮(zhèn)、嘉蔭茅蘭溝有數(shù)處小型峽谷景觀點(diǎn)。(5)沙景沙漠經(jīng)過調(diào)查的沙地(礫石)風(fēng)景共有9處,包括阿城沙坨子山、杜爾伯特一心沙地、杜爾伯特新店五馬沙坨、杜爾伯特腰新金簸箕沙地、杜爾伯特馬彥查干大黑山沙崗、肇源民意新興湖沙崗、肇源黑山沙丘、大興安嶺呼中自然保護(hù)區(qū)石海、松嶺大子揚(yáng)山石海。(7)蝕余景觀蝕余景觀共調(diào)查4處,包括方正北方石林、賓縣砬鄉(xiāng)、林口建堂鄉(xiāng)西北楞和伊春湯旺河面村自然風(fēng)景區(qū),其基本類型均為石林景觀。3.水域風(fēng)光類(1)泉景此次調(diào)查的泉有16處,其中黑河7處,大慶2處,哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、伊春、七臺(tái)河、綏化、大興安嶺各1處。各處風(fēng)景河段河谷及水面寬窄不一,從幾米到上千米。此次調(diào)查了不同河流上的9處漂流河段:依蘭河、巴蘭河、半圓河、永翠河、大豐河、金沙河、刺爾濱河、沾河、呼瑪河上各有1處。天然湖泊中面積較大的有鏡泊湖、興凱湖、五大連池、達(dá)里加湖、向陽(yáng)湖及扎龍湖等。(4)瀑布本次共調(diào)查到4處瀑布,兩處在牡丹江,為寧安鏡泊湖吊水樓瀑布和海林梨樹瀑布;另2處在伊春,為烏伊嶺開山河瀑布、嘉蔭茅蘭瀑布,落差達(dá)到20m以上。松嫩平原沼澤面積較小,以蘆葦沼澤為主,苔草沼澤面積很小。(2)草地草原草地草原多分布于西部松嫩平原,規(guī)模較大,景觀質(zhì)量較好的有阿城巨源草原,杜爾伯特胡吉吐莫草原、馬場(chǎng)大山草原、煙筒屯對(duì)山草原、一心靠山草原、西溝里草原,肇州樂園自然草原保護(hù)區(qū)、肇源望青草原、綏化青岡新村草原。全省共有國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物7種,如:東北虎、丹頂鶴、黑鸛、白鸛、梅花鹿等;國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物15種,如:駝鹿、狼獾、兔猻、金錢豹、原麝、細(xì)嘴松雞等。大興安嶺植物區(qū)是我國(guó)興安落葉松集中分布地,其次為白樺林、山楊樹以及小面積的紅皮云杉。(6)動(dòng)物群棲息地黑龍江省境內(nèi)地形復(fù)雜,森林覆蓋率很高,為野生動(dòng)物的生長(zhǎng)繁衍提供了非常優(yōu)越的環(huán)境條件。氣候四季變化,使黑龍江省物候季相景觀豐富多彩。6.建筑景觀類(1)風(fēng)景建筑自然景區(qū)內(nèi)的風(fēng)景建筑包括亭、臺(tái)、廊、榭、舫等建筑和具有實(shí)用功能和景觀價(jià)值的各類旅游服務(wù)建筑,在目前省內(nèi)已開發(fā)的風(fēng)景區(qū)、點(diǎn)均有分布。其中景觀質(zhì)量較好的有林區(qū)瞭望塔8座,紀(jì)念塔3座,宗教塔3座。中式建筑又有四合院式建筑和大屋頂?shù)膶m殿式建筑;歐式建筑則以俄羅斯式建筑為主;少數(shù)民族以朝鮮族、鄂倫春、赫哲族民居建筑為主。(5)宗教建筑與宮殿建筑在眾多的佛教寺廟中,幾乎全部都是大乘佛教寺廟,其中有些寺廟不是很規(guī)范,在佛教寺廟中加入了老子、孔子的塑像,成為以佛教為主,佛、儒、道三教合一的寺廟。(6)紀(jì)念建筑自然風(fēng)景地內(nèi)紀(jì)念建筑物有國(guó)門、界碑、市標(biāo)等,數(shù)量較少。全省已發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的歷代文化遺跡包括古人類棲居的洞穴、住房和文化層等。有近30處為金代或渤海國(guó)古城遺址。(2)摩崖題刻在山崖石壁上鐫刻的文字、繪制的圖畫。(4)紀(jì)念地大興安嶺的火災(zāi)紀(jì)念館、林口的八女投江處、海林的楊子榮烈士犧牲處較著名。8.風(fēng)物景觀類(1)節(jié)假慶典黑龍江省城鄉(xiāng)各地定期舉行的節(jié)慶、娛樂、體育活動(dòng)很多。(3)宗教禮儀省內(nèi)有佛教、基督教、伊斯蘭等宗教活動(dòng),有地方特色的薩滿教禮儀文化表演。(7)地方物產(chǎn)黑龍江省的地方產(chǎn)品很多,具有旅游商品開發(fā)價(jià)值,大體上可分為5大類:綠色食品,如東北大豆、方正縣的富硒大米、寧安響水大米、完達(dá)山牌奶粉、大慶牌奶粉、興凱湖大白魚、鱘魚、鰉魚、灘頭魚以及山野菜、木耳等林產(chǎn)品;②調(diào)味品,如哈爾濱的正陽(yáng)河醬油;③保健食品,如奇寶磷脂粉沖劑、人參蜂王漿口服液、藍(lán)靛果酒、天賜康膠、北芪神茶等;④化工產(chǎn)品,如拉舍爾毛毯;⑤工藝美術(shù)品,有利用當(dāng)?shù)氐奶烊惶J葦、木材、麥秸、羽毛、牛角等純手工加工而成的工藝品,有采用中國(guó)北方高寒山區(qū)特有的茅翎草為材料,經(jīng)過科學(xué)采制加工而成的“中國(guó)草筆”,以伊春為代表的分林區(qū)企業(yè)加工制作的木制工藝品。景源評(píng)價(jià)工作的四個(gè)階段,按步驟逐漸深入,同時(shí)又相互銜接、相互穿插。第一節(jié) 風(fēng)景資源基本類型評(píng)價(jià)風(fēng)景資源分類既應(yīng)遵循科學(xué)分類的通用原則,又應(yīng)遵循風(fēng)景學(xué)科分類或相關(guān)學(xué)科分類的專門原則,適應(yīng)基礎(chǔ)資料可以共用和通用與互用的社會(huì)需求。見表4-1。研究表明,黑龍江省風(fēng)景資源基本類型數(shù)量較為豐富,自然風(fēng)景資源基本類型多于人文風(fēng)景資源基本類型。三、基本類型區(qū)域組合豐富度評(píng)價(jià)黑龍江省東南部地帶,包哈爾濱、牡丹江、雞西市域范圍,風(fēng)景資源基本類型最為豐富,擁有全省風(fēng)景資源基本類型的全部。經(jīng)分析研究,全省可以劃分為8個(gè)典型生態(tài)景觀區(qū)帶:1.大興安嶺生態(tài)景觀區(qū)代表景區(qū):呼中自然保護(hù)區(qū)。景觀結(jié)構(gòu)類型:以山谷河流水系、運(yùn)材道路為脈絡(luò)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)型;典型生態(tài)景觀:中溫帶山地森林生態(tài)景觀、山地湖泊(人工水庫(kù))生態(tài)景觀;典型生態(tài)景觀:(沙地)草原、湖泡濕地生態(tài)景觀;范圍:鶴崗市域東部、佳木斯市域、雙鴨山市域北部及雞西市域東北部的興凱湖平原;6.黑龍江生態(tài)景觀帶代表景區(qū):蘿北縣龍江峽谷景區(qū),漠河、塔河、呼瑪風(fēng)景河段。景觀結(jié)構(gòu)類型:以沿江城鎮(zhèn)、灘涂島嶼為單元的帶狀串珠結(jié)構(gòu)型;典型生態(tài)景觀:中俄界江,島嶼,平原河道生態(tài)景觀;在黑龍江省發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的重大干擾因素包括:火山爆發(fā)、火災(zāi)、洪水、歷史上城鎮(zhèn)建設(shè)、戰(zhàn)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)開墾、林業(yè)采伐、水利工程等。高山堰塞湖景觀:鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū); 天然湖泊:興凱湖風(fēng)景名勝區(qū)、連環(huán)湖景區(qū); 湖泊(水庫(kù))——山林景觀:全省大中型水庫(kù)近50處,其中8處已建立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū); 第三節(jié) 風(fēng)景資源特色評(píng)價(jià)黑龍江省風(fēng)景名勝資源是以浩瀚的山地森林、秀美的江河湖泊、遼闊的濕地草原等自然生態(tài)景觀為主體背景,以火山奇觀、冰雪勝境、溫帶原始森林、天然湖泊景觀為特色,多姿多彩的人文景觀點(diǎn)綴其間,展現(xiàn)出自然古樸、壯美綺麗、神奇幽奧的風(fēng)景美景特征。二、風(fēng)景資源聚合區(qū)概況與分析本次規(guī)劃前期通過多種方式進(jìn)行調(diào)查研究,共查明風(fēng)景資源較豐富,環(huán)境較好,具有一定規(guī)模,具備開展風(fēng)景游覽、考察或娛樂活動(dòng)條件或潛力的風(fēng)景資源聚合區(qū)135處,見表42。綜合評(píng)價(jià)層的景源價(jià)值評(píng)價(jià)是首要指標(biāo),所以其權(quán)重系數(shù)選取最高。特級(jí)區(qū)應(yīng)具有珍貴、獨(dú)特、世界遺產(chǎn)價(jià)值和意義,有世界奇跡般的吸引力,具備申報(bào)世界遺產(chǎn)的景源條件,總評(píng)分大于95分; 四、具有世界遺產(chǎn)價(jià)值的景區(qū)評(píng)價(jià)在一級(jí)區(qū)中鏡泊湖、五大連池2處風(fēng)景區(qū)景源具有世界遺產(chǎn)價(jià)值,但由于破壞性建設(shè)和環(huán)境管理中存在的問題,使環(huán)境質(zhì)量降低,影響到總體
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