【正文】 之外，非政府 機(jī)構(gòu)汽車(chē)回收再利用促進(jìn)中心等也被納入到管理機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)了政府 和非政府互補(bǔ)的方式進(jìn)行聯(lián)合管理。 報(bào)廢汽車(chē)回收利用企業(yè)眾多。目前，美國(guó)的報(bào)廢汽車(chē)拆解企業(yè)超過(guò)一萬(wàn)家，零部件再制造企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)家，還有200多家拆后粉碎企業(yè)。2009年我國(guó)的汽車(chē)保有量突破7000萬(wàn)輛， 汽車(chē)報(bào)廢量達(dá)到270萬(wàn)輛，以6%的汽車(chē)報(bào)廢率計(jì)算，到2020年我國(guó)的汽車(chē)報(bào)廢量將超過(guò)90萬(wàn)輛。雖然國(guó)家明令禁止，但包括“五大總成”在內(nèi)的很多廢舊汽車(chē)零部件依舊在市場(chǎng)上流通，而且呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。綜上所述，增加報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)的數(shù)量，提高廢舊汽車(chē)回收利用水平，已經(jīng)成為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。在我們的近鄰日本，一輛報(bào)廢汽車(chē)的再生可利用率可以超過(guò)80%，二手零部件會(huì)得到再使用，剩下的少量破碎殘?jiān)鼤?huì)被掩埋。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)遵循的還是 2001 年由國(guó)務(wù)院頒布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》，其中對(duì)不同車(chē)型的使用年限進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。當(dāng)前大多數(shù)地區(qū)的廢鐵價(jià)格每噸都在2000元以上，但回收?qǐng)?bào)廢汽車(chē)的價(jià)格卻較低。從2009年開(kāi)始，我國(guó)調(diào)整了部分車(chē)型老舊汽車(chē)報(bào)廢更新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)車(chē)主報(bào)廢舊汽車(chē)的積極性。像以舊換新的車(chē)輛主要是針對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē)，限制條件太多；補(bǔ)貼金額雖然較以往有了明顯提高，但與車(chē)輛轉(zhuǎn)讓出售相比，還是沒(méi)有絕對(duì)的吸引力；由于補(bǔ)貼金額并不是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，而是需要申請(qǐng)的車(chē)主辦理一系列審核手續(xù)，非常復(fù)雜，這也把很多車(chē)主拒之門(mén)外。這一條例的出臺(tái)表明國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到報(bào)廢汽車(chē)回收工作的重要性，以及通過(guò)回收企業(yè)這個(gè)抓手加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收力 度的決心。三、立足內(nèi)鄉(xiāng)，輻射周邊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。第五章 建設(shè)條件一、地理位置及區(qū)域環(huán)境 位置和環(huán)境交通電力 XX縣交通十分便利。解決了過(guò)去制約XX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問(wèn)題，為三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。 （２）該行業(yè)上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的配套程度。 （４）節(jié)約用地，少占耕地。第六章 建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案（一）建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目總占地面積45畝，建設(shè)拆解車(chē)間3500平方米、辦公樓2000平方米、成品倉(cāng)庫(kù)5500平方米，車(chē)輛暫存區(qū)8000平方米。由于報(bào)廢汽車(chē)車(chē)型不同，均有個(gè)性化的特點(diǎn)，同時(shí)也有許多共同內(nèi)容，因此，在拆解過(guò)程中應(yīng)本著由上到下、由表及里、由附件到主機(jī)，并遵循先由整車(chē)拆成總成，由總成拆成部件，再由部件拆成零 配件的原則，工藝流程圖如下：檢查和登記→外部清洗→放凈油料→先拆易燃易爆部件→總體拆解→零部件→再清洗→檢驗(yàn)分類(lèi)→可用件→修復(fù)件→報(bào)廢件→分類(lèi)貯存和管理。 （3） 前款提到的主要信息包括：報(bào)廢汽車(chē)車(chē)主（單位或個(gè)人）名稱(chēng)、證件號(hào)碼、牌照號(hào)碼、車(chē)型、品牌型號(hào)、車(chē)身顏色、重量、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（或車(chē)架號(hào)）、出廠年份、接收或收購(gòu)日期。 報(bào)廢汽車(chē)存儲(chǔ)（1）應(yīng)避免側(cè)放、倒放。（4）接收或收購(gòu)報(bào)廢汽車(chē)后，應(yīng)在3 個(gè)月之內(nèi)將其拆解完畢。四是不同類(lèi)型的制冷劑應(yīng)分別回收。七是可再利用的零部件存入倉(cāng)庫(kù)前應(yīng)做清洗和防銹處理。（2）拆下的可再利用零部件應(yīng)在室內(nèi)存儲(chǔ)。（6）拆解后廢棄物的存儲(chǔ)應(yīng)嚴(yán)格按照 GB 18599 和 GB 18597 要求執(zhí)行。 （10）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)回收利用的產(chǎn)品進(jìn)行處置。 汽車(chē)空調(diào)制冷劑的收集裝置。總成拆解平臺(tái)或精細(xì)拆解平臺(tái)。③拆解車(chē)間應(yīng)通風(fēng)、光線(xiàn)良好，安全防范設(shè)施齊全，并遠(yuǎn)離居民區(qū)?？偲矫娌贾瞄T(mén)衛(wèi)倉(cāng)儲(chǔ)用房拆解用房辦公用房廢舊汽車(chē)停放場(chǎng)依照上述要求，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化貯存場(chǎng)地的基礎(chǔ)上，本項(xiàng)目的各單體建筑共劃分為三個(gè)功能分區(qū)，即拆解區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和辦公區(qū)。正常營(yíng)業(yè)最高用水量按30M3/D計(jì)算。③排放方式和管材：室外雨水為有組織排放，屋面雨水與場(chǎng)地雨水匯合后，采取明溝收集方式，補(bǔ)充集水池后排入城市雨水管網(wǎng)。室內(nèi)排水管采用UPVC排水管，室外排水管均采用UPVC加筋管。本項(xiàng)目從新航工業(yè)區(qū)引入10KV專(zhuān)線(xiàn)電源，獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目全部負(fù)荷，電纜穿鋼管埋地引入變配電室（設(shè)在一層）。10KV 高壓柜操作電源及信號(hào)：變電室進(jìn)線(xiàn)柜采用負(fù)荷開(kāi)關(guān)保護(hù)，出線(xiàn)柜采用負(fù)荷開(kāi)關(guān)加高壓熔斷器保護(hù)。排風(fēng)機(jī)、送風(fēng)機(jī)等采用手動(dòng)控制，排風(fēng)兼排煙風(fēng)機(jī)，進(jìn)風(fēng)兼補(bǔ)風(fēng)風(fēng)機(jī)；消防專(zhuān)用設(shè)備的過(guò)載保護(hù)只報(bào)警、不跳閘。應(yīng)急照明平時(shí)采用就地控制或由建筑設(shè)備自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)一管理，火災(zāi)時(shí)由消防控制室自動(dòng)控制點(diǎn)亮全部應(yīng)急照明燈。 工程有線(xiàn)節(jié)目源于電信網(wǎng)絡(luò)，普通電視信號(hào)由市政數(shù)字電視信號(hào)網(wǎng)接入，光纜型號(hào)由通訊部門(mén)確定。道路 本項(xiàng)目道路設(shè)一個(gè)出入口，主要車(chē)行道路緊急時(shí)兼做消防車(chē)道，寬度不小于4米，道路坡度、轉(zhuǎn)彎半徑等均符合道路專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，可直達(dá)各單體建筑和功能區(qū)。投資估算 按照以上標(biāo)準(zhǔn)估算，本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資5521萬(wàn)元。項(xiàng)目投資明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目單位基礎(chǔ)指標(biāo)單價(jià)/系數(shù)（元）投資額萬(wàn)元）1一、建筑和綠化 2辦公樓平方米300013503拆解廠房平方米450012004倉(cāng)儲(chǔ)用房平方米55009005輔助用房平方米30012506建筑外立面工程平方米30003007平方米130003008二、基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備設(shè)施9設(shè)備購(gòu)置10空調(diào)系統(tǒng)工程平方米1030010011電氣工程10012綜合布線(xiàn)6013給排水12014工程污水處理2015消防工程8016監(jiān)控系統(tǒng)點(diǎn)1060017數(shù)字電視點(diǎn)1055018電話(huà)機(jī)及系統(tǒng)門(mén)1050019三、其他費(fèi)用20建筑設(shè)計(jì)21裝修設(shè)計(jì)22建筑監(jiān)理23建筑稅費(fèi)4360%24放、驗(yàn)線(xiàn)費(fèi)%25淤泥排放費(fèi)%26人防、防雷、環(huán)保%27勞?；?28工程監(jiān)理%29建筑工程預(yù)結(jié)算編制審計(jì)%30建設(shè)項(xiàng)目管理%31不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)%32其他33四、項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)及利息34總 計(jì) 1第八章 經(jīng)濟(jì)分析與評(píng)價(jià) 一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 收入按照設(shè)計(jì)規(guī)模，本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，每年可實(shí)現(xiàn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4655萬(wàn)元，具體構(gòu)成如下：回收產(chǎn)品名稱(chēng)數(shù)量（噸）單價(jià)（元/噸）金額（萬(wàn)元）合計(jì)4655廢舊輪胎15001250廢鋼600028001680廢鋁50013000650廢銅350380001330各類(lèi)塑料8003800304各類(lèi)拆解纖維300115其他500經(jīng)營(yíng)成本包括廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)的回收成本、經(jīng)營(yíng)管理各類(lèi)費(fèi)用等，年經(jīng)營(yíng)成本合計(jì)3806萬(wàn)元。主要是生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的電力支出，年費(fèi)用95萬(wàn) 元；（5）工資及福利費(fèi)。包括企業(yè)短期借款利息、長(zhǎng)期借款利息、應(yīng)付票據(jù)利息、票據(jù)貼現(xiàn)等利息，開(kāi)出匯票的銀行手續(xù)費(fèi)以及其他財(cái)務(wù)費(fèi)用，年合計(jì)86萬(wàn)元； （8）折舊費(fèi)用。 從項(xiàng)目投資主要財(cái)務(wù)指標(biāo)情況分析，本項(xiàng)目突出了資源的綜合利用，對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有重要促進(jìn)作用；收益情況較好，投資回收期較長(zhǎng)，在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等階段還需要各級(jí)政府配套相關(guān)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的扶持力度。 一、污染因子 廢水：主要是運(yùn)營(yíng)期間機(jī)動(dòng)車(chē)拆解過(guò)程中的油污及生活用水。 （2）做好拆解廠區(qū)的防滲處理，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作，確保機(jī)動(dòng)車(chē)廢油廢液外泄。本項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，可以在建設(shè)廢舊車(chē)輛停放 場(chǎng)等設(shè)施時(shí)予以消化利用；運(yùn)營(yíng)期間，拆卸的機(jī)動(dòng)車(chē)零部件即可用于再制造，也可以作為物資綜合利用；其他固體廢棄物主要是生活廢棄物，經(jīng)收集后送交集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門(mén)處理。第十章 節(jié)能管理 一、能源供應(yīng)狀況 本項(xiàng)目所需主要能源為電力、新鮮水。通過(guò)以上措施，可以有效降低項(xiàng)目耗能，為企業(yè)節(jié)約能源消耗，同時(shí)也帶來(lái)較好的社會(huì)效益。二、勞動(dòng)保護(hù) １、對(duì)高壓用電、機(jī)械舉升等危險(xiǎn)部位張掛警示。 推行培訓(xùn)上崗制度，對(duì)操作工人進(jìn)行安全操作和廢棄物處理方 面的培訓(xùn)。檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)的保存期限應(yīng)不少于 3 年。鑒于該項(xiàng)目所處理的廢舊資源的特殊性，建議政府針對(duì)廢舊機(jī)動(dòng)車(chē)的回收處置制定相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，以保證項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。 42