【正文】 發(fā)展迅速。（3）區(qū)域布局調整步伐加快。（5）農業(yè)技術推廣作用明顯。（7）中藥原料藥加工工藝技術提高。在加工飲片的工藝中特別要注意一些傳統(tǒng)的加工方法已經不能符合現代中藥飲片的質量要求，如：用硫磺熏蒸等。 項目建設的可行性 寧夏及六盤山區(qū)中藥材資源條件可行寧夏是我國西北頗有特色的藥材產區(qū)之一，據20世紀80年代全國中藥資源普查統(tǒng)計，寧夏有中藥資源1104種，其中：藥用植物917種、藥用動物182種、礦物藥5種，加之近年來引進種植和新發(fā)現、新列入統(tǒng)計的種類，寧夏中藥資源種類約達1200種。為了推動全區(qū)經濟的發(fā)展，培育新的經濟增長點，寧夏自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產業(yè)作為高新技術產業(yè)之一重點培育。依托這樣一個大的藥材產區(qū)，大力發(fā)展中藥產業(yè)是歷史的必然選擇。 項目建設的生產、資源基礎條件可行六盤山腹地的隆德縣是自治區(qū)人民政府命名的“優(yōu)質中藥材基地縣”，是六盤山藥材基地的核心區(qū)，具有發(fā)展中藥材產業(yè)的良好基礎和巨大潛力。二是中藥材蘊藏量大。六盤山周圍5000平方公里內無污染、無公害，已通過綠色產地認證，所產中藥材有效成分含量高。同時，由于國家實行扶貧移民整村搬遷工程，六盤山區(qū)移民搬遷后有大量閑置的土地可以用來種植藥材。回族醫(yī)藥作為一個少數民族醫(yī)藥概念或者門類，已經得到國家認可并被列入國家有關文件之中。這是構成寧夏回藥集團未來核心競爭力的關鍵因素，也是寧夏回藥集團未來發(fā)展的核心動力?；厮幖瘓F作為寧夏回族自治區(qū)乃至全國唯一一家以回藥的研制、生產和銷售為主營業(yè)務的企業(yè)，在傳承回族養(yǎng)生文化、振興回族醫(yī)藥、打造回藥產業(yè)、振興地方經濟等方面肩負著重要職責。二是內在質量不穩(wěn)定。中藥材生產尚處于自發(fā)、分散、粗放且無序的狀態(tài)。生產者和經營者之間還沒有真正建立起契約關系，形成固定的產銷管道。當地嚴重缺乏藥材種植科技人員，更加缺乏企業(yè)管理和中藥生產技術人員，需要加大人才引進和培訓力度。中藥材交易紅火，銷量持續(xù)攀升，品種升多降少，呈現出近年來少有的活躍態(tài)勢。 中藥材市場趨勢和特點WHO預計，未來十年內，天然藥物將以每年15%的幅度增長，植物藥在醫(yī)藥消費總額中的比例將由12%提高到30%，全球植物藥的年銷售量將達到1000億美元。如白芷、山藥、桔梗、百合、干姜、枸杞、大茴香、小茴香、白胡椒、花椒、茯苓、銀耳、全蝎等。4．野生動植物品種貨俏價仍高。國內外市場的巨大需求與當前我國中藥飲片生產的小型、分散及落后狀況形成了巨大反差和發(fā)展空間。國家有關行業(yè)政策規(guī)定，從2008年1月1日起，全國中醫(yī)院、醫(yī)藥公司和中藥加工企業(yè)所用飲片和原料，均必須使用經過國家GMP認證的中藥飲片企業(yè)所生產的產品，這項強制性的規(guī)定，給正規(guī)中藥飲片企業(yè)帶來巨大的市場空間和商機。600萬人口的寧夏2007年中藥飲片銷售7000余萬元（本區(qū)飲片生產企業(yè)僅占10%），近年即可達到1億元以上。銷售策略：公司擬投資設立寧夏回藥物流中心、建立國內外營銷網絡，建立科學完善的營銷體系和激勵約束機制，打造一支高素質的銷售人員隊伍，設立市場調研系統(tǒng)、營銷計劃系統(tǒng)、營銷實施系統(tǒng)和營銷控制系統(tǒng)，在香港、馬來西亞、阿聯(lián)酋等地設立多個辦事處，為銷售終端提供完備的銷售手續(xù)及質量保證,使產品快捷、準時、安全運送到客戶。繼承和發(fā)揚中醫(yī)藥學特色和優(yōu)勢，充分利用科學理論和先進技術手段，借鑒現代醫(yī)藥和植物藥的開發(fā)經驗，努力挖掘中醫(yī)藥學寶庫，不斷創(chuàng)新，積極開發(fā)具有自主知識產權的中藥創(chuàng)新產品，全面提高中藥的開發(fā)能力和生產水平。（3）總體布局與區(qū)域發(fā)展相結合。 項目戰(zhàn)略目標項目總目標是要建成全國回藥首家百年老店，種、加、銷、科一條龍，系列化的回藥生產出口基地。項目輻射大六盤生態(tài)經濟圈規(guī)劃區(qū)全部，示范帶動30萬畝中藥材資源修復、20萬畝林藥間作和10萬畝中藥材大田種植。擴建養(yǎng)生保健品生產線5條，生產顆粒劑、丸劑、片劑產品等各類產品1000萬瓶。建設現代化的中藥物流網絡，將產品銷售全國和國際市場，年總經銷額逾10億元，利潤1億余元。規(guī)范化種植。 按規(guī)范化種植區(qū)、林藥間作區(qū)、示范推廣區(qū)三個層次設置布局計劃。本區(qū)以旱原臺水平梯田、川旱地、川水地組成。本區(qū)山高坡陡，平均海拔2000米以上，地形復雜，氣溫低，年降雨量在450～500毫米之間。六盤山南段山勢陡峻，海拔在2500米以上，降雨量在550～650毫米之間，蒸發(fā)量小，相對濕度大，植被繁茂，覆蓋度大，藥用動植物資源豐富。包括普通飲片生產線、毒性飲片生產線以及提取物生產線。采用切制加工→分級選別→再切制加工的循環(huán)式工藝流程，有效地控制顆粒飲片的尺寸和粒度的均勻性；將“預處理”、“凈選加工”工藝置于整個工藝流程的起點和終點，以及采用比重法和磁電法進行凈選加工，確保飲片的潔凈程度，降低雜質含量。設備滿足GMP要求，材料選用不銹鋼，主要車間按照6臺套、2個班次、日生產量飲片20噸能力設備配置。粉碎間：根據加工的需要配有不同粉碎顆粒的破碎設備。選用蒸發(fā)量為1000kg/小時的減壓濃縮器一臺，滿足設計需求。附表62 中藥飲片主要產品質量標準序號質量指標名稱質 量 指 標①飲片的尺寸范圍～15mm（符合煎煮或提取的技術要求）②飲片的粒度均勻性大于40目，D90/D10≤10③鐵質含量≤%；④泥沙含量≤%；⑤其它雜質含量≤%⑥指標成份含量符合藥典規(guī)定⑦指標成份溶出度（或轉移率）≥70%（符合標準湯劑要求）擴建綜合制劑車間后，公司自主研發(fā)的“都阿牌”清真保健食品回力寶、蓋力生、哈菲丹等系列產品，年生產能力達到1000萬瓶，能夠滿足市場的需要。全不銹鋼材質，易于清洗、消毒，便于生產操作、維修維護和保養(yǎng)，并能防止差錯和減少污染。⑤鋁塑泡罩包裝機：選用DPH130型，該設備設計合理、自動化程度高，性能穩(wěn)定，噪音低，易于維修。改造4質檢樓無菌室改造3000無菌室進行改造，增加化驗設備、儀器改造5總圖管網改造1000改造廠區(qū)采暖、蒸汽、消防、給排水管網改造6機修動力站改造300廠區(qū)變電所、維修站等的改造改造7更新各類設備200對現有生產設備、檢測儀器進行更新改造400臺套技術標準質量標準：〈部頒標準〉中藥成方制劑第五冊（WS3B093091）；產品質量嚴格按照《藥品年生產質量管理規(guī)范》（1998年修訂），以及國家有關藥品質量安全標準和檢測規(guī)程，采用先進的檢測技術，建立一套完整的規(guī)章制度，確保產品質量安全、穩(wěn)定、可靠。制劑生產：炮制好的藥材經過粉碎、混勻、配制、包裝，檢驗合格后入庫。按藥品生產質量管理規(guī)范進行以下建筑處理：設置技術夾層，用以布置各類管線，保證生產車間的光滑，平整。④切合實際，經濟合理，以國內符合GMP要求的先進設備為起點，同時充分利用現有設備。在固原和銀川建成兩個中藥材物流商貿市場，建成50家左右的藥品連鎖超市和回回養(yǎng)生坊。新建4管理辦公室400綜合辦公室新建5市場信息部400市場信息服務交易部新建6檢驗檢測室200藥材質量檢驗檢測室新建7附屬設施6000供暖設施、消防設施，配電設施、上下水管道改造等。連鎖超市。 企業(yè)化管理模式。 政府的監(jiān)管協(xié)調?，F將投資估算指標和取費標準說明如下：①建筑工程費用： 根據當地條件，采用類似工程的單位造價進行估算。④固定資產投資方向調節(jié)稅：本項目屬于農業(yè)開發(fā)項目，故固定資產方向調節(jié)稅為零。表71 藥材種植基地建設投資概算序號項目內容規(guī)模單位數量單價（元）總價（萬元）備注1圍欄建設　　　　66?、偎嘀?0個2001518周長60公里1萬元②鐵絲60kg1000318?、廴斯べM60工日1005030　2規(guī)范化種植　　　　20002萬畝①種子費20000kg4100800補助資金②人工費20000工日203012003枸杞種植　　　　27201萬畝①種子費10000kg201002000②人工費10000工日24307204良種繁育　　　　2283000畝①種子費3000kg2200120　②人工費3000工日123010812工日/畝5林藥間作　　　　5000?、俜N子費100000kg21002000?、谌斯べM100000工日10303000　6管理設施　　　　336?、俚缆沸迯?0km6050000300道路30公里②管護房建設30村10120036每村10間7日常管理費　　　　82?、偃藛T工資10名501200060?、诠ぷ髻M5年54400022　　合計　　　　10432　回飲片飲片與提取項目投資項目概算總投資10307萬元。表73 養(yǎng)生保健品生產項目投資概算序號名 稱單位單位投資（元）建設規(guī)模投資（萬元）一基礎設施建設　　2900141201綜合制劑車間㎡150050007502污水處理站㎡1200500603原料車間改造㎡1500800012004綜合庫房、水泵房改造㎡12001000012005質檢樓無菌室改造㎡150050007506總圖管網改造　100000011007機修動力站改造㎡120050060二設備投資臺套　　31501粉碎機組臺套200000306002振動篩粉機臺套3000005015003旋轉式壓片機組臺套150000507504鋁塑泡罩包裝機臺套15000020300三其他費用　　　1450　技術培訓人次10002000200　產品銷售網點、窗口處3050000150　設備安裝調試　　　300　各項取費項次5　800四流動資金與利息　　　2000　流動資金　　　2000五總投資　　　10720回（中）成藥項目項目概算總投資9057萬元。項目建設單位自籌資金7697萬元，占總投資15%；申請銀行貸款3000萬元，%；申請地方財政專項資金2566萬元，占總投資5%；申請中央財政專項資金38049萬元，%。將項目計算期定為20年，基準年定為投資的第二年。本項目固定資產折舊采用等額折舊方法，土建工程折舊年限為20年，殘值率5%，設備折舊年限10年，殘值率5%。按稅法規(guī)定，本項目享受自治區(qū)和固原市減3年免2年的稅收優(yōu)惠政策。 社會效益分析社會經濟效益：該項目建成后，可帶動人工種植中藥材30萬畝，每畝增加產值500元，帶動6萬戶、30萬山區(qū)貧困群眾增產增收；本項目可解決社會就業(yè)人員2000名，接納1000名大中專院校畢業(yè)學生就業(yè)，并拉動當地運輸、服務等產業(yè)的發(fā)展，社會效益十分顯著。本項目實行董事會領導下的總經理負責制，總經理由董事會聘任，負責領導六盤山飲片廠、伊正回藥公司、創(chuàng)新中心等。項目實施單位負責項目的具體實施和日常管理，對項目實施進行全面跟蹤監(jiān)測，定期通報情況，并且上下溝通，相互協(xié)調，便于進行工作督導。①項目的檢查：建立項目經常性的檢查、監(jiān)督制度。（2）資金管理。③項目建設過程中，審計、紀檢等部門要進行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現截留項目資金，改變項目用途，可收回資金。工程招標基本情況表招標內容招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘查與環(huán)評√√√500管理設計論證√√√300建筑工程√√√75930安裝工程√√√1200監(jiān)理與招標√√√300設備采購√√√11170種子與其它√√7000其他√說明：勘查設計邀請區(qū)內外甲級勘查設計單位進行招標，其余全區(qū)范圍內公開招標。加大引進具有大中專文化程度及專業(yè)技術職稱（或技能職稱）的管理型、生產型人才，加強職工的培訓工作，提高職工思想和技能素質。要采取反租倒包、土地使用權有償轉讓等形式，支持種植大戶實行規(guī)模經營，典型示范，帶動廣大群眾種植中藥材。通過聘請客座教授、研究員，引進人才，在用人上堅持不為所有，但為所用的原則。并且不斷完善相關的配套機制，加強宏觀控制。實現產品的縱向發(fā)展，產品由單一的中藥材原料向前后兩極發(fā)展，逐步形成從中藥材原料、飲片到保健品、化妝品及中藥材提取物的一系列產品，以此適應國內藥材行業(yè)的發(fā)展趨勢，增強