【正文】 發(fā)展迅速。（3）區(qū)域布局調(diào)整步伐加快。（5）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用明顯。（7）中藥原料藥加工工藝技術(shù)提高。在加工飲片的工藝中特別要注意一些傳統(tǒng)的加工方法已經(jīng)不能符合現(xiàn)代中藥飲片的質(zhì)量要求，如：用硫磺熏蒸等。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 寧夏及六盤山區(qū)中藥材資源條件可行寧夏是我國西北頗有特色的藥材產(chǎn)區(qū)之一，據(jù)20世紀(jì)80年代全國中藥資源普查統(tǒng)計(jì)，寧夏有中藥資源1104種，其中：藥用植物917種、藥用動(dòng)物182種、礦物藥5種，加之近年來引進(jìn)種植和新發(fā)現(xiàn)、新列入統(tǒng)計(jì)的種類，寧夏中藥資源種類約達(dá)1200種。為了推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，寧夏自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育。依托這樣一個(gè)大的藥材產(chǎn)區(qū)，大力發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)是歷史的必然選擇。 項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)、資源基礎(chǔ)條件可行六盤山腹地的隆德縣是自治區(qū)人民政府命名的“優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣”，是六盤山藥材基地的核心區(qū)，具有發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)和巨大潛力。二是中藥材蘊(yùn)藏量大。六盤山周圍5000平方公里內(nèi)無污染、無公害，已通過綠色產(chǎn)地認(rèn)證，所產(chǎn)中藥材有效成分含量高。同時(shí)，由于國家實(shí)行扶貧移民整村搬遷工程，六盤山區(qū)移民搬遷后有大量閑置的土地可以用來種植藥材?；刈遽t(yī)藥作為一個(gè)少數(shù)民族醫(yī)藥概念或者門類，已經(jīng)得到國家認(rèn)可并被列入國家有關(guān)文件之中。這是構(gòu)成寧夏回藥集團(tuán)未來核心競爭力的關(guān)鍵因素，也是寧夏回藥集團(tuán)未來發(fā)展的核心動(dòng)力?；厮幖瘓F(tuán)作為寧夏回族自治區(qū)乃至全國唯一一家以回藥的研制、生產(chǎn)和銷售為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，在傳承回族養(yǎng)生文化、振興回族醫(yī)藥、打造回藥產(chǎn)業(yè)、振興地方經(jīng)濟(jì)等方面肩負(fù)著重要職責(zé)。二是內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定。中藥材生產(chǎn)尚處于自發(fā)、分散、粗放且無序的狀態(tài)。生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間還沒有真正建立起契約關(guān)系，形成固定的產(chǎn)銷管道。當(dāng)?shù)貒?yán)重缺乏藥材種植科技人員，更加缺乏企業(yè)管理和中藥生產(chǎn)技術(shù)人員，需要加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度。中藥材交易紅火，銷量持續(xù)攀升，品種升多降少，呈現(xiàn)出近年來少有的活躍態(tài)勢(shì)。 中藥材市場趨勢(shì)和特點(diǎn)WHO預(yù)計(jì)，未來十年內(nèi)，天然藥物將以每年15%的幅度增長，植物藥在醫(yī)藥消費(fèi)總額中的比例將由12%提高到30%，全球植物藥的年銷售量將達(dá)到1000億美元。如白芷、山藥、桔梗、百合、干姜、枸杞、大茴香、小茴香、白胡椒、花椒、茯苓、銀耳、全蝎等。4．野生動(dòng)植物品種貨俏價(jià)仍高。國內(nèi)外市場的巨大需求與當(dāng)前我國中藥飲片生產(chǎn)的小型、分散及落后狀況形成了巨大反差和發(fā)展空間。國家有關(guān)行業(yè)政策規(guī)定，從2008年1月1日起，全國中醫(yī)院、醫(yī)藥公司和中藥加工企業(yè)所用飲片和原料，均必須使用經(jīng)過國家GMP認(rèn)證的中藥飲片企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，這項(xiàng)強(qiáng)制性的規(guī)定，給正規(guī)中藥飲片企業(yè)帶來巨大的市場空間和商機(jī)。600萬人口的寧夏2007年中藥飲片銷售7000余萬元（本區(qū)飲片生產(chǎn)企業(yè)僅占10%），近年即可達(dá)到1億元以上。銷售策略：公司擬投資設(shè)立寧夏回藥物流中心、建立國內(nèi)外營銷網(wǎng)絡(luò)，建立科學(xué)完善的營銷體系和激勵(lì)約束機(jī)制，打造一支高素質(zhì)的銷售人員隊(duì)伍，設(shè)立市場調(diào)研系統(tǒng)、營銷計(jì)劃系統(tǒng)、營銷實(shí)施系統(tǒng)和營銷控制系統(tǒng)，在香港、馬來西亞、阿聯(lián)酋等地設(shè)立多個(gè)辦事處，為銷售終端提供完備的銷售手續(xù)及質(zhì)量保證,使產(chǎn)品快捷、準(zhǔn)時(shí)、安全運(yùn)送到客戶。繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)特色和優(yōu)勢(shì)，充分利用科學(xué)理論和先進(jìn)技術(shù)手段，借鑒現(xiàn)代醫(yī)藥和植物藥的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，努力挖掘中醫(yī)藥學(xué)寶庫，不斷創(chuàng)新，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品，全面提高中藥的開發(fā)能力和生產(chǎn)水平。（3）總體布局與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合。 項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)項(xiàng)目總目標(biāo)是要建成全國回藥首家百年老店，種、加、銷、科一條龍，系列化的回藥生產(chǎn)出口基地。項(xiàng)目輻射大六盤生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃區(qū)全部，示范帶動(dòng)30萬畝中藥材資源修復(fù)、20萬畝林藥間作和10萬畝中藥材大田種植。擴(kuò)建養(yǎng)生保健品生產(chǎn)線5條，生產(chǎn)顆粒劑、丸劑、片劑產(chǎn)品等各類產(chǎn)品1000萬瓶。建設(shè)現(xiàn)代化的中藥物流網(wǎng)絡(luò)，將產(chǎn)品銷售全國和國際市場，年總經(jīng)銷額逾10億元，利潤1億余元。規(guī)范化種植。 按規(guī)范化種植區(qū)、林藥間作區(qū)、示范推廣區(qū)三個(gè)層次設(shè)置布局計(jì)劃。本區(qū)以旱原臺(tái)水平梯田、川旱地、川水地組成。本區(qū)山高坡陡，平均海拔2000米以上，地形復(fù)雜，氣溫低，年降雨量在450～500毫米之間。六盤山南段山勢(shì)陡峻，海拔在2500米以上，降雨量在550～650毫米之間，蒸發(fā)量小，相對(duì)濕度大，植被繁茂，覆蓋度大，藥用動(dòng)植物資源豐富。包括普通飲片生產(chǎn)線、毒性飲片生產(chǎn)線以及提取物生產(chǎn)線。采用切制加工→分級(jí)選別→再切制加工的循環(huán)式工藝流程，有效地控制顆粒飲片的尺寸和粒度的均勻性；將“預(yù)處理”、“凈選加工”工藝置于整個(gè)工藝流程的起點(diǎn)和終點(diǎn)，以及采用比重法和磁電法進(jìn)行凈選加工，確保飲片的潔凈程度，降低雜質(zhì)含量。設(shè)備滿足GMP要求，材料選用不銹鋼，主要車間按照6臺(tái)套、2個(gè)班次、日生產(chǎn)量飲片20噸能力設(shè)備配置。粉碎間：根據(jù)加工的需要配有不同粉碎顆粒的破碎設(shè)備。選用蒸發(fā)量為1000kg/小時(shí)的減壓濃縮器一臺(tái)，滿足設(shè)計(jì)需求。附表62 中藥飲片主要產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)質(zhì)量指標(biāo)名稱質(zhì) 量 指 標(biāo)①飲片的尺寸范圍～15mm（符合煎煮或提取的技術(shù)要求）②飲片的粒度均勻性大于40目，D90/D10≤10③鐵質(zhì)含量≤%；④泥沙含量≤%；⑤其它雜質(zhì)含量≤%⑥指標(biāo)成份含量符合藥典規(guī)定⑦指標(biāo)成份溶出度（或轉(zhuǎn)移率）≥70%（符合標(biāo)準(zhǔn)湯劑要求）擴(kuò)建綜合制劑車間后，公司自主研發(fā)的“都阿牌”清真保健食品回力寶、蓋力生、哈菲丹等系列產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬瓶，能夠滿足市場的需要。全不銹鋼材質(zhì)，易于清洗、消毒，便于生產(chǎn)操作、維修維護(hù)和保養(yǎng)，并能防止差錯(cuò)和減少污染。⑤鋁塑泡罩包裝機(jī)：選用DPH130型，該設(shè)備設(shè)計(jì)合理、自動(dòng)化程度高，性能穩(wěn)定，噪音低，易于維修。改造4質(zhì)檢樓無菌室改造3000無菌室進(jìn)行改造，增加化驗(yàn)設(shè)備、儀器改造5總圖管網(wǎng)改造1000改造廠區(qū)采暖、蒸汽、消防、給排水管網(wǎng)改造6機(jī)修動(dòng)力站改造300廠區(qū)變電所、維修站等的改造改造7更新各類設(shè)備200對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、檢測儀器進(jìn)行更新改造400臺(tái)套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：〈部頒標(biāo)準(zhǔn)〉中藥成方制劑第五冊(cè)（WS3B093091）；產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格按照《藥品年生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（1998年修訂），以及國家有關(guān)藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和檢測規(guī)程，采用先進(jìn)的檢測技術(shù)，建立一套完整的規(guī)章制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全、穩(wěn)定、可靠。制劑生產(chǎn)：炮制好的藥材經(jīng)過粉碎、混勻、配制、包裝，檢驗(yàn)合格后入庫。按藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范進(jìn)行以下建筑處理：設(shè)置技術(shù)夾層，用以布置各類管線，保證生產(chǎn)車間的光滑，平整。④切合實(shí)際，經(jīng)濟(jì)合理，以國內(nèi)符合GMP要求的先進(jìn)設(shè)備為起點(diǎn)，同時(shí)充分利用現(xiàn)有設(shè)備。在固原和銀川建成兩個(gè)中藥材物流商貿(mào)市場，建成50家左右的藥品連鎖超市和回回養(yǎng)生坊。新建4管理辦公室400綜合辦公室新建5市場信息部400市場信息服務(wù)交易部新建6檢驗(yàn)檢測室200藥材質(zhì)量檢驗(yàn)檢測室新建7附屬設(shè)施6000供暖設(shè)施、消防設(shè)施，配電設(shè)施、上下水管道改造等。連鎖超市。 企業(yè)化管理模式。 政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)?，F(xiàn)將投資估算指標(biāo)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)說明如下：①建筑工程費(fèi)用： 根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，采用類似工程的單位造價(jià)進(jìn)行估算。④固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅：本項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，故固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅為零。表71 藥材種植基地建設(shè)投資概算序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容規(guī)模單位數(shù)量單價(jià)（元）總價(jià)（萬元）備注1圍欄建設(shè)　　　　66?、偎嘀?0個(gè)2001518周長60公里1萬元②鐵絲60kg1000318?、廴斯べM(fèi)60工日1005030　2規(guī)范化種植　　　　20002萬畝①種子費(fèi)20000kg4100800補(bǔ)助資金②人工費(fèi)20000工日203012003枸杞種植　　　　27201萬畝①種子費(fèi)10000kg201002000②人工費(fèi)10000工日24307204良種繁育　　　　2283000畝①種子費(fèi)3000kg2200120?、谌斯べM(fèi)3000工日123010812工日/畝5林藥間作　　　　5000　①種子費(fèi)100000kg21002000?、谌斯べM(fèi)100000工日10303000　6管理設(shè)施　　　　336　①道路修復(fù)60km6050000300道路30公里②管護(hù)房建設(shè)30村10120036每村10間7日常管理費(fèi)　　　　82?、偃藛T工資10名501200060?、诠ぷ髻M(fèi)5年54400022　　合計(jì)　　　　10432　回飲片飲片與提取項(xiàng)目投資項(xiàng)目概算總投資10307萬元。表73 養(yǎng)生保健品生產(chǎn)項(xiàng)目投資概算序號(hào)名 稱單位單位投資（元）建設(shè)規(guī)模投資（萬元）一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　2900141201綜合制劑車間㎡150050007502污水處理站㎡1200500603原料車間改造㎡1500800012004綜合庫房、水泵房改造㎡12001000012005質(zhì)檢樓無菌室改造㎡150050007506總圖管網(wǎng)改造　100000011007機(jī)修動(dòng)力站改造㎡120050060二設(shè)備投資臺(tái)套　　31501粉碎機(jī)組臺(tái)套200000306002振動(dòng)篩粉機(jī)臺(tái)套3000005015003旋轉(zhuǎn)式壓片機(jī)組臺(tái)套150000507504鋁塑泡罩包裝機(jī)臺(tái)套15000020300三其他費(fèi)用　　　1450　技術(shù)培訓(xùn)人次10002000200　產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)、窗口處3050000150　設(shè)備安裝調(diào)試　　　300　各項(xiàng)取費(fèi)項(xiàng)次5　800四流動(dòng)資金與利息　　　2000　流動(dòng)資金　　　2000五總投資　　　10720回（中）成藥項(xiàng)目項(xiàng)目概算總投資9057萬元。項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金7697萬元，占總投資15%；申請(qǐng)銀行貸款3000萬元，%；申請(qǐng)地方財(cái)政專項(xiàng)資金2566萬元，占總投資5%；申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金38049萬元，%。將項(xiàng)目計(jì)算期定為20年，基準(zhǔn)年定為投資的第二年。本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊采用等額折舊方法，土建工程折舊年限為20年，殘值率5%，設(shè)備折舊年限10年，殘值率5%。按稅法規(guī)定，本項(xiàng)目享受自治區(qū)和固原市減3年免2年的稅收優(yōu)惠政策。 社會(huì)效益分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益：該項(xiàng)目建成后，可帶動(dòng)人工種植中藥材30萬畝，每畝增加產(chǎn)值500元，帶動(dòng)6萬戶、30萬山區(qū)貧困群眾增產(chǎn)增收；本項(xiàng)目可解決社會(huì)就業(yè)人員2000名，接納1000名大中專院校畢業(yè)學(xué)生就業(yè)，并拉動(dòng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益十分顯著。本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)六盤山飲片廠、伊正回藥公司、創(chuàng)新中心等。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施和日常管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全面跟蹤監(jiān)測，定期通報(bào)情況，并且上下溝通，相互協(xié)調(diào)，便于進(jìn)行工作督導(dǎo)。①項(xiàng)目的檢查：建立項(xiàng)目經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督制度。（2）資金管理。③項(xiàng)目建設(shè)過程中，審計(jì)、紀(jì)檢等部門要進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留項(xiàng)目資金，改變項(xiàng)目用途，可收回資金。工程招標(biāo)基本情況表招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)勘查與環(huán)評(píng)√√√500管理設(shè)計(jì)論證√√√300建筑工程√√√75930安裝工程√√√1200監(jiān)理與招標(biāo)√√√300設(shè)備采購√√√11170種子與其它√√7000其他√說明：勘查設(shè)計(jì)邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外甲級(jí)勘查設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招標(biāo)，其余全區(qū)范圍內(nèi)公開招標(biāo)。加大引進(jìn)具有大中專文化程度及專業(yè)技術(shù)職稱（或技能職稱）的管理型、生產(chǎn)型人才，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)工作，提高職工思想和技能素質(zhì)。要采取反租倒包、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等形式，支持種植大戶實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，典型示范，帶動(dòng)廣大群眾種植中藥材。通過聘請(qǐng)客座教授、研究員，引進(jìn)人才，在用人上堅(jiān)持不為所有，但為所用的原則。并且不斷完善相關(guān)的配套機(jī)制，加強(qiáng)宏觀控制。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的縱向發(fā)展，產(chǎn)品由單一的中藥材原料向前后兩極發(fā)展，逐步形成從中藥材原料、飲片到保健品、化妝品及中藥材提取物的一系列產(chǎn)品，以此適應(yīng)國內(nèi)藥材行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)