【正文】 268人，其中：高級工程師13名，工程師24名，相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷人員占職工總數(shù)的80%，公司持續(xù)進行全員培訓(xùn)，不斷提高員工政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。項目建設(shè)單位為寧夏回藥集團股份有限公司（以下稱集團公司），公司注冊資金1億元。其中回力寶、蓋力生、哈菲丹以其獨特的食療效果，已經(jīng)具備了一定的市場基礎(chǔ)。該項目各項環(huán)境保護全部達標(biāo)，項目建成后，通過圍欄、林藥間作等措施保護生態(tài)7萬畝，可帶動中藥材資源保護40萬畝、林藥間作10萬畝，對有效保護六盤山自然資源，生物種群，實現(xiàn)可持續(xù)利用創(chuàng)造良好環(huán)境，有效減少因濫挖藥材而造成對植被的破壞，控制水土流失，生態(tài)效益很顯著。其中：（1）；（2）建設(shè)回（中）藥飲片廠和提取車間，年向社會提供飲片1萬噸、提取物1000噸；（3）年生產(chǎn)清真保健食品600萬瓶；（4）年生產(chǎn)回（中）成藥2000噸；（5）建設(shè)回藥物流中心和50家藥品連鎖超市，建設(shè)集銷售、信息服務(wù)等為一體的市場體系。 項目三大效益評價 經(jīng)濟效益分析項目達到效益穩(wěn)定年銷售收入102786萬元，年生產(chǎn)總成本86421萬元，年均實現(xiàn)利潤13975萬元，年均上繳財政所得稅4568萬元。新組建的寧夏回藥集團公司注冊資金1億元，總資產(chǎn)10100萬元，公司有工業(yè)用地面積230畝，有各類生產(chǎn)車間和附屬設(shè)施建筑面積共15000㎡。中藥材種植:集團在六盤山地區(qū)建設(shè)了原藥材生產(chǎn)基地，主要品種有：秦艽、黃芪、柴胡、黃芩、黨參、地黃、板藍根、赤芍、當(dāng)歸、丹參、鐵棒槌、葫蘆巴、貝母、半夏等12000畝。為了發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)，有效管理，集團公司投資設(shè)立了4個全資子公司，組成了寧夏回藥集團（以下稱回藥集團）。隨著人類醫(yī)學(xué)模式從治療型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，以及 “回歸自然”潮流的涌動，中藥以其療效好、毒性低、副作用小越來越受到全世界人們的歡迎。正是基于這種認識，寧夏回藥集團股份有限公司在黨和政府的大力支持下應(yīng)運而生。自改革開放以來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，產(chǎn)值始終保持著高速增長的發(fā)展勢頭。在人口增長的同時，我國已開始步入老齡化國家行列。月結(jié)合退耕還林還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與中藥材GAP基地建設(shè)有機結(jié)合，加大了中藥材產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價力度，中藥材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。改革開放以來，中醫(yī)藥有了較快的發(fā)展，國際市場也發(fā)生了有利于中醫(yī)藥的變化，中醫(yī)藥的功效正逐步為世界各國所承認，許多國家對中藥的政策發(fā)生了變化，我國中草藥在國際市場上已占有較大份額，如香港藥材市場90％以上的藥材來自大陸，韓國、日本等國所用藥材相當(dāng)部分亦來自我國。我國還正在研制超聲波提取、廣譜噴霧干燥等新型設(shè)備。并且相近產(chǎn)區(qū)如漢中、隴西、平?jīng)龅鹊鼐研纬梢欢ǖ囊?guī)模，隴西的中藥材市場是輻射全國的十大中藥材市場之一，年成交額十億余元。野生中藥材的主要品種有：羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風(fēng)、車前子、透骨草等；家種主栽品種主要有：大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍根、秦艽、胡蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風(fēng)、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等30多種。六盤山區(qū)有種植藥材的優(yōu)良傳統(tǒng)，在龍頭企業(yè)的帶動下，群眾種植藥材的積極性將進一步高漲，藥材種植面積會迅速擴大。其中回藥開發(fā)項目先后被列入國家星火計劃項目、少數(shù)民族發(fā)展項目和寧夏回族自治區(qū)科技攻關(guān)項目。主要表現(xiàn)為：野生中藥材名稱很多，產(chǎn)量很少，許多品種瀕臨滅絕；中藥材種植分散，優(yōu)勢區(qū)域和優(yōu)勢品種生產(chǎn)規(guī)模小，單產(chǎn)水平低，經(jīng)濟效益差；經(jīng)營企業(yè)少，規(guī)模小，技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力弱，大多處于依靠原藥材貿(mào)易，效益低下，缺乏市場競爭力。中藥材工商企業(yè)產(chǎn)地不固定，進貨管道不清晰，藥品質(zhì)量難以保證的問題還比較嚴(yán)重。中藥材交易跌宕起伏，變化異乎尋常，整體走勢明顯好轉(zhuǎn)。2．多數(shù)藥食兼用品種需求增加，走勢順暢。 中藥原料藥市場需求預(yù)測分析根據(jù)國家醫(yī)藥管理局與市場管理司最近預(yù)測，我國中藥產(chǎn)品國內(nèi)銷售每隔68年翻一番，這無疑為我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，尤其是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的消費市場和發(fā)展動力。截止目前，全國經(jīng)過GMP認證的年產(chǎn)1萬噸以上、年銷售額1億元以上的中藥原料藥生產(chǎn)廠不到5家，而且均集中在安國、亳州、廣東，廣大的西北陜、甘、寧、青、新及內(nèi)蒙古自治區(qū)沒有一家。 基本原則：（1）繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。政府通過制定戰(zhàn)略目標(biāo)、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)中藥現(xiàn)代化發(fā)展的方向；企業(yè)根據(jù)市場的需求和發(fā)展，圍繞國家和自治區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，組織生產(chǎn)經(jīng)營；采取企業(yè)加基地，基地帶農(nóng)戶的方式，引導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民積極種植中藥材；建立科技創(chuàng)新體系，全過程科技支撐和服務(wù)；金融機構(gòu)和政府有關(guān)部門給予項目資金的支持；社會各界積極參與系統(tǒng)服務(wù)，共同推進中藥產(chǎn)業(yè)化事業(yè)。（3）回藥養(yǎng)生保健。項目建設(shè)圍欄60公里，林藥間作7萬畝，規(guī)范化種植3萬畝，種子種苗基地3000畝，就地保護中藥材種類100個。本區(qū)為林藥間作區(qū)外圍的低山丘陵、河谷川道區(qū)。本區(qū)位于西蘭公路以南的六盤山南段地區(qū)，以及六盤山外圍的月亮山、南華山，彭陽縣等黃土丘陵區(qū)和土石山區(qū)，是中藥材生產(chǎn)的一般區(qū)域。將具有水洗、干洗、風(fēng)選等功能的“預(yù)處理”工藝替代原來單一的水洗或人工挑選工藝，將具有水浸潤、加溫軟化、汽相置換等功能的“軟化處理”工藝替代原來單一的水浸潤工藝，將加工成型的顆粒飲片再進行烘干，不但加快烘干速度，而且還可以降低烘干溫度，這些工藝措施貫徹了中藥飲片加工過程中避免有效成份流失的原則。切制間：配有QWG500型高速萬能截斷機 QXL150型旋轉(zhuǎn)式切片機 SXRL4B型柔性支承篩選機 烘干間：配有 HWJ4B型熱風(fēng)爐烘干箱 HTZ9008蒸汽型風(fēng)筒式烘干機 炒藥間：配有CYY750型自控溫燃油炒藥機5臺，并共享3臺CYF480B型廢氣除塵器。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 具有一定尺寸、片形均勻，有指標(biāo)成份含量質(zhì)量穩(wěn)定、雜質(zhì)含量低，指標(biāo)成份的溶出度符合煎煮或提取的技術(shù)要求的中藥材飲片。④旋轉(zhuǎn)式壓片機組：選用JT100型，該設(shè)備設(shè)計先進，生產(chǎn)能力強，運轉(zhuǎn)平穩(wěn)。前處理：原藥材根據(jù)〈部頒標(biāo)準(zhǔn)〉中藥成方制劑第五冊（WS3B093091）的要求進行炮制。③設(shè)備應(yīng)先進可靠，節(jié)能安全，環(huán)境污染少，操作維修方便，生產(chǎn)過程自動化水平高。新建3門面式商鋪20000營業(yè)室、綜合商鋪、交易網(wǎng)點、柜臺等。物流商貿(mào)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模要以當(dāng)?shù)厥陜?nèi)藥材種植基地形成的規(guī)模、產(chǎn)量和總交易量的預(yù)測為依據(jù)，初步確定，固原市物流市場要按照年交易量不低于2萬噸的規(guī)模進行設(shè)計和建設(shè)；銀川市物流市場的建設(shè)規(guī)模約3萬噸。第七章投資概算與資金籌措本項目建設(shè)投資采用指標(biāo)結(jié)算，按照國家計委、國家建設(shè)部下達的1993（530）號文件規(guī)定的《建設(shè)項目經(jīng)濟評估方法》中的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行農(nóng)業(yè)行業(yè)、中藥材行業(yè)及有關(guān)行業(yè)投資估算指標(biāo)系統(tǒng)規(guī)定進行編制。詳見投資估算表71。其中：（1）新建交易大廳、貯存?zhèn)}庫、門面式商鋪等土建工程投資8996萬元；（2）購置設(shè)備、儀器及用具1800萬元。由于項目在建設(shè)第二年會有部分產(chǎn)出，因此按照生產(chǎn)規(guī)律，從2011年起到2014年，生產(chǎn)能力分別設(shè)計為滿負荷的20%、40%、60%、80%，2015年達到100%生產(chǎn)能力。%，%，%，,稅后財務(wù)凈現(xiàn)值23563萬元，項目投資經(jīng)濟效益顯著。建立高效、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)決策體系，組織管理應(yīng)實施“誰主管，誰負責(zé)”的原則，層層落實，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，確保項目順利實施；建立項目聯(lián)席會議制度，按照項目建設(shè)周期，針對項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，項目領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開項目涉及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)席會議全面加強對項目建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。③項目建檔管理：實施過程中要建立項目建設(shè)檔案，對項目投放的物資、設(shè)備購置等都要進行認真的登記，做到項目申報、立項、實施方案、年度總結(jié)、生產(chǎn)記錄等檔案數(shù)據(jù)齊全。招標(biāo)范圍與招標(biāo)方式：中藥材繁育圃、基礎(chǔ)設(shè)施改擴建工程由建設(shè)單位與施工企業(yè)組織議標(biāo)；采購范圍與采購方式：藥材種子、儀器設(shè)備、加工設(shè)備，采取政府采購，由隆德縣財政局政府采購服務(wù)中心采取邀請招標(biāo)采購。確保項目輻射帶動、示范推廣作用的發(fā)揮。要把現(xiàn)場實施管理作為一個重點，總結(jié)和推廣設(shè)備承包和技術(shù)承包管理的成功經(jīng)驗，降低成本消耗。目 錄第一章項目概述 1 建 設(shè) 目 標(biāo) 1 主要建設(shè)內(nèi)容 2 投資概算與資金籌措 2 項目三大效益評價 3 主要產(chǎn)業(yè)政策依據(jù)文件 3 項目籌備情況 4第二章項目建設(shè)單位基本情況 5 建設(shè)單位的名稱、性質(zhì)及法人代表情況 5 5 7 人員及其構(gòu)成 8第三章項目建設(shè)的必要性與可行性 9 項目建設(shè)的必要性 9 項目建設(shè)的可行性 16 20 實施項目的劣勢與問題 21第四章市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析 22 中藥材及制品市場概況 22 中藥材市場趨勢和特點 23 中藥原料藥市場需求預(yù)測分析 24 項目產(chǎn)品市場定位及價格分析 25第五章 項目建設(shè)的原則和目標(biāo) 26 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 26 項目戰(zhàn)略目標(biāo) 28第六章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 29 29 31 37（中）成藥 38 42第七章投資概算與資金籌措 44 44 49第八章項目效益分析評價 49 經(jīng)濟效益分析 49 社會效益分析 50 51 項目建設(shè)期的管理 52 子項目的運行管理 54襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆薂螆裊肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羈膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿節(jié)衿羈腿莄螞襖羋蕆袇螀芇蕿蝕聿芆艿蒃肅芅蒁螈羈芄薃薁袆芃芃螆螂芃蒞蕿肁節(jié)蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈螞螂羂薁袈肀肁芀蟻羆肁莃袆袂肀薅蠆袈聿蚇蒂膇肈莇螇肅肇葿薀罿肆。要做好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除不安全隱患，杜絕重大事故，保證職工和公司的生命財產(chǎn)安全。以六盤山藥業(yè)公司現(xiàn)有技術(shù)人員為主體，組建寧夏六盤山藥業(yè)技術(shù)研究中心（有限公司）。 子項目的運行管理、養(yǎng)生保健、回成藥項目的組織管理公司在現(xiàn)有技術(shù)人員、設(shè)備、工藝技術(shù)方案的基礎(chǔ)上抽調(diào)骨干，組建實施小組。①項目資金設(shè)立專戶專帳，實行報賬式管理。項目實施單位要把項目建設(shè)列入主要的工作議程，并把建設(shè)任務(wù)納入子公司目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)中，列為考核各級管理工作業(yè)績的主要內(nèi)容之一。該項目各項環(huán)境保護全部達標(biāo)，項目建成后，通過圍欄、林藥間作等措施保護生態(tài)7萬畝，可帶動中藥材資源保護40萬畝、林藥間作10萬畝，對有效保護六盤山自然資源，生物種群，實現(xiàn)可持續(xù)利用創(chuàng)造良好環(huán)境，有效減少因濫挖藥材而造成對植被的破壞，控制水土流失，生態(tài)效益很顯著。固定資產(chǎn)折舊估算詳見附表。投資比例為：自籌15%、%、地方5%、%。其中：（1）新建加工車間、貯存?zhèn)}庫、晾曬場地；（2）購置設(shè)備；（3）其它投資730萬元（表72）。②勘察設(shè)計費：包括可行性論證、 初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和加工車間測繪。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《中藥材物流公司準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）的規(guī)定，中藥材專業(yè)市場要實行公司化管理的模式。改造8儀器設(shè)備（臺套）300成套辦公設(shè)備、電子結(jié)算系統(tǒng)、電子監(jiān)控系統(tǒng)、電子顯示系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)平臺、檢驗檢測設(shè)備。⑤設(shè)備材質(zhì)首先應(yīng)滿足物料要求，以保證質(zhì)量為前提，與藥液直接接觸的部分為優(yōu)質(zhì)低碳不銹鋼材質(zhì)。中藥材炮制粉碎 膠囊殼等總混 制粒拋光標(biāo)簽，紙盒說明書紙箱，封箱填充外 包成品入庫內(nèi)包說 明：陰影部分 為30萬級潔凈區(qū)生產(chǎn)車間布置嚴(yán)格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（1998年修訂）和《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房時記規(guī)劃》的要求進行設(shè)計。（中）成藥形成以寧夏六盤山公司成藥生產(chǎn)基地，年產(chǎn)風(fēng)濕骨痛丸、舒筋活血丸、麻杏止咳糖漿為主的系列中成藥2000噸。 表63 主要建設(shè)內(nèi)容序號名 稱建筑面積(m2)建設(shè)內(nèi)容備注1綜合制劑車間5000內(nèi)設(shè)普通固體制劑生產(chǎn)線一條及輔助生產(chǎn)區(qū)。適用于出料顆度為6mm～20mm之間的PSJB125型的破碎機，～100μm之間的GZG5型粉碎機。本工藝流程增加了預(yù)處理、分級選別、凈選加工等過程，工藝過程更加完整，還具有高效率、低損耗、飲片質(zhì)量高的優(yōu)點。本區(qū)應(yīng)結(jié)合保護區(qū)建設(shè)，加大中藥材資源保護力度，嚴(yán)禁濫采濫挖，重點保護好促進地產(chǎn)中藥材資源的恢復(fù)，使林麝、黃芪、寧夏貝母、桃兒七、窩兒七、豬苓、半夏、秦艽、羌活、竹節(jié)參、天南星、木賊、五味子等150多種優(yōu)勢種質(zhì)資源得到有效保護，逐步恢復(fù)其天然儲量。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在保證口糧的同時，大力發(fā)展黨參、甘草、黃芪、黃芩、秦艽、柴胡、鐵棒錘、紅花、小茴香、葫蘆巴等地產(chǎn)中藥材規(guī)范化種植，積極開展款冬花、寧夏貝母、桃兒七、窩兒七、重樓、羌活、盤龍參等野變家試驗；加快引進適生、市場前景好的金銀花、菊花、平貝、西洋參等優(yōu)質(zhì)品種。在修復(fù)區(qū)內(nèi)低山水平梯田內(nèi)，建立標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的規(guī)范化種植基地和種子種苗基地，圍繞六盤山地區(qū)中藥材種質(zhì)資源保護與中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)的實際需要，開展地產(chǎn)中藥材種質(zhì)資源收集遴選、良種培育和提純復(fù)壯，總結(jié)制定原料藥、良種生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，提高良種繁育能力，滿足大田生產(chǎn)的需要。（4）回（中）成藥。實現(xiàn)銷售收入10億元，利稅2億元，提供社會就業(yè)崗位2千個。（2）資