【正文】 公路和鐵路兩種交通方式，向莆鐵路和滬昆高鐵通車前，公路占主導(dǎo)地位，近年來鐵路客運(yùn)量突飛猛進(jìn)，公路客運(yùn)量處于小幅下降的趨勢，但總體上仍然占優(yōu)。一是旅客運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營。截止年底，全市擁有長途客運(yùn)班線條（省際條、市際條、縣際條、縣內(nèi)客運(yùn)班線條）；公交線路條（其中城市公交線路條，總里程公里。截止到年底，全市擁有道路營運(yùn)客車輛（其中省際客運(yùn)班線輛、市際客運(yùn)班線輛、縣際客運(yùn)班線輛、縣內(nèi)客運(yùn)班線輛、旅游客車輛、儲備運(yùn)力輛）和公交車輛輛（其中城市公交輛）。截止到年底，全市擁有道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營戶萬戶，道路貨運(yùn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，其中擁有輛以上貨車的大型貨運(yùn)企業(yè)家（部分貨運(yùn)企業(yè)接近甚至超過輛），擁有輛以上車輛的貨運(yùn)企業(yè)家，在外省和外市設(shè)立了多家分支機(jī)構(gòu)。“江南運(yùn)輸大縣”南城縣現(xiàn)已擁有各種貨車近輛，東鄉(xiāng)、南豐、廣昌等縣貨運(yùn)車輛也增長迅速，都已發(fā)展近輛，外向型運(yùn)輸強(qiáng)縣得到發(fā)展。以廣昌縣為例，目前余家獨(dú)具特色的廣昌籍物流企業(yè)由沿海、沿江地區(qū)輻射至除西藏、港、澳、臺之外的全國各地?！笆濉逼陂g，撫州市郵政快遞服務(wù)發(fā)展迅速，經(jīng)營主體不斷增加，配送已由城市向農(nóng)村延伸，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，服務(wù)質(zhì)量明顯改善。成立了撫州市快遞行業(yè)協(xié)會，協(xié)助推進(jìn)建立健康有序的市場秩序，保障公平競爭，促進(jìn)快遞服務(wù)又好又快發(fā)展。截至年月份，全市依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)數(shù)達(dá)到家（其中法人企業(yè)家、分支機(jī)構(gòu)家），鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)已有余家。一是提升維修行業(yè)服務(wù)能力。截止年底，撫州市擁有駕校所（初評級企業(yè)家、級企業(yè)家、級企業(yè)家），教練員人，其中理論教練員人，教練車輛。尤其是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度大大提升，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率從年（年報(bào)數(shù)字）提高到年，縣道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)到，鄉(xiāng)道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)，村通經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率達(dá)。對全市公里以上長途客運(yùn)班線進(jìn)行排查，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控工作，建立了動態(tài)監(jiān)控工作與企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和年終目標(biāo)考核等掛鉤的工作機(jī)制。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》、《交通行政執(zhí)法規(guī)范》、《交通行政處罰自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，積極參與《撫州市道路運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)督管理辦法》及省廳舉辦的運(yùn)政執(zhí)法培訓(xùn)班的宣貫培訓(xùn)。港航部門加強(qiáng)對水上安全監(jiān)管，其中渡口已經(jīng)連續(xù)年無事故，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。二是鼓勵和引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)戶使用節(jié)能、環(huán)保和標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)輸工具，發(fā)展重型車、專用車、廂式車運(yùn)輸，督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛運(yùn)載汽油實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。樂安、崇仁、黎川、廣昌運(yùn)管所建成并開通了運(yùn)政網(wǎng)站，為全市運(yùn)政信息化整體提高起到了積極促進(jìn)作用。、作風(fēng)建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深推進(jìn)。要求黨員干部認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守“個禁止、個不準(zhǔn)”。主要經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持正確領(lǐng)導(dǎo)，爭取各部門對交通支持“十二五”期間，撫州交通切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級黨委和政府充分落實(shí)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通先行”的理念，對交通運(yùn)輸建設(shè)和發(fā)展十分重視，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，交通部門具體抓。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展“十二五”期間，撫州全體交通職工，尤其是交通運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，高度重視改革創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，走上了一條由注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平、由注重公路交通發(fā)展到建設(shè)綜合交通體系、由注重交通自身發(fā)展到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的發(fā)展之路，推進(jìn)了交通行業(yè)又好又快發(fā)展。一是公路網(wǎng)絡(luò)仍需完善。撫州地理面積巨大，東西向、南北向的跨度較廣，市域縣區(qū)之間的快速聯(lián)系必然需要依托高速公路，截止到年底，撫州市高速公路運(yùn)營里程為公里，占全省運(yùn)營里程的，密度為公里百平方公里，實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)滯后，“十二五”建設(shè)完成情況總體偏低，計(jì)劃執(zhí)行不到位?？h鄉(xiāng)道公路仍然以四級公路和等外公路為主，路面狀況較差，與其他高等級道路銜接不暢。撫州市水資源豐沛，境內(nèi)擁有江西第二大河流撫河，以及黎灘河、宜黃河、崇仁河、云山河等主要支河。由于國家民航局取消了通勤機(jī)場建設(shè)，鷹潭改建支線機(jī)場。一是客運(yùn)服務(wù)水平仍待提高。（）綜合樞紐布局有待優(yōu)化。（）城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化程度不夠。二是貨運(yùn)發(fā)展速度仍然滯后。全市沒有一個規(guī)范化的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛隨意停放問題突出。近年來，隨著撫州交通運(yùn)輸?shù)拇蠼ㄔO(shè)和大發(fā)展，交通行業(yè)人才發(fā)展問題日益突出，主要表現(xiàn)為人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高學(xué)歷和高技能人才相對短缺，重大工程建養(yǎng)、運(yùn)輸服務(wù)、安全保障、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域人才相對匱乏，年齡結(jié)構(gòu)存在斷層，大齡人員偏多，人員經(jīng)費(fèi)保障不足。（）應(yīng)急能力落后。信息化集成應(yīng)用水平較低，綜合效能展現(xiàn)不足，各部門已建的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)存在條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面，資源相對獨(dú)立，數(shù)據(jù)難以實(shí)現(xiàn)完全共享和融合，需要運(yùn)用科技手段進(jìn)行大力整合，形成一個集“監(jiān)管、安全和公共信息服務(wù)”為一體的智能交通信息平臺?？拓涍\(yùn)出行信息服務(wù)水平有待提高，對外服務(wù)的信息實(shí)時性差、可用性有待提高、服務(wù)手段有限，交通誘導(dǎo)分流等交通信息內(nèi)容不能完全滿足交通出行者的需求。生態(tài)方面，撫州市目前在節(jié)能減排法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、相應(yīng)的政策優(yōu)惠、資金引導(dǎo)、技術(shù)支持和獎懲激勵等仍顯不足，行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能減排服務(wù)等基礎(chǔ)性工作仍較薄弱。、把握國家區(qū)域戰(zhàn)略機(jī)遇，要求交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮引導(dǎo)作用“十三五”時期，“一帶一路”、“長江經(jīng)濟(jì)帶”等國家層面區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略將會更加深入推進(jìn)，撫州作為長三角城市群中南昌都市區(qū)內(nèi)重要的潛力節(jié)點(diǎn)城市，是江西省對接海上絲路核心區(qū)福建的重要門戶和腹地，對整個江西省把握國家“一帶一路”戰(zhàn)略，搶得“走出去”先機(jī)，快速融入經(jīng)濟(jì)全球化具有重要意義。、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要求交通運(yùn)輸業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級“十三五”時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入“新常態(tài)”，具體特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)。一是通過科技化和信息化手段，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源投入的大幅降低和綜合效益的大幅提升；二是充分挖掘綜合交通的網(wǎng)絡(luò)效益，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸由“量的擴(kuò)張”向“質(zhì)的提升”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理”三并重。預(yù)計(jì)撫州市城鎮(zhèn)化率將由年的提高到年的。而隨著交通運(yùn)輸發(fā)展對資源環(huán)境影響的不斷提升，土地資源、水資源、岸線資源、礦物質(zhì)能源等各類資源約束力不斷提高，要求把生態(tài)文明觀念貫穿到交通運(yùn)輸發(fā)展始終，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，加快節(jié)能環(huán)保交通運(yùn)輸裝備應(yīng)用，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)、接駁運(yùn)輸、滾動發(fā)班等先進(jìn)的組織方式，完善綠色交通政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測考核評價體系，將節(jié)約集約和環(huán)保要求貫徹到交通運(yùn)輸發(fā)展全壽命周期的整個過程，加快建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”交通運(yùn)輸行業(yè)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展能力。交通運(yùn)輸行業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，必須以改革促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，加快立法和制度建設(shè)，深化行政管理體制改革、增強(qiáng)全行業(yè)法制觀念，抓住全面深化改革帶來的紅利機(jī)遇，推進(jìn)交通運(yùn)輸深化改革和治理能力現(xiàn)代化。專欄：各種運(yùn)勢方式優(yōu)缺點(diǎn)對比各種運(yùn)輸方式有各自的優(yōu)勢與缺點(diǎn)，只有綜合利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，才是發(fā)揮優(yōu)勢最大化的最佳途徑。小汽車持續(xù)迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)班線客運(yùn)量增幅不大，但旅游包車、私人機(jī)動化出行仍將保持快速增長趨勢。、各種運(yùn)輸方式將進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展公路以其通達(dá)面廣、機(jī)動、靈活、快速和門到門的運(yùn)輸優(yōu)勢，在短距離客運(yùn)和小批量、多批次貨品運(yùn)輸上占主導(dǎo)地位；水路運(yùn)能大、運(yùn)距長、能耗小、成本低、占地少、污染輕等運(yùn)輸優(yōu)勢，在時間性不強(qiáng)的中長距離、大宗貨物運(yùn)輸中具有明顯競爭優(yōu)勢；鐵路運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸速度快、運(yùn)輸持續(xù)性強(qiáng)、對自然條件的適應(yīng)性強(qiáng)、運(yùn)輸成本低、安全性能高、環(huán)境污染小等，在大運(yùn)量、長距離的城際交通中具有明顯競爭優(yōu)勢。需求預(yù)測、需求規(guī)模以歷年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)、各種運(yùn)輸方式交通運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在定性分析撫州市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用時間序列法、彈性系數(shù)法和回歸分析法等定量研究方法，對撫州市綜合交通運(yùn)輸量進(jìn)行預(yù)測。預(yù)計(jì)到年，公路客運(yùn)分擔(dān)率為、鐵路客運(yùn)分擔(dān)率為，公路貨運(yùn)分擔(dān)率、水路貨運(yùn)分擔(dān)率、鐵路貨運(yùn)分擔(dān)率。階段研判從總體上看，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行軍，撫州交通運(yùn)輸發(fā)展卻長期受制于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、建設(shè)條件較差等因素制約，與周邊臨近省市各項(xiàng)指標(biāo)比較處于相對落后地位（年撫州總量為億元，全省排名第，人均為元，全省排名第），“十三五”期間，撫州交通亟需加快發(fā)展，彌補(bǔ)歷史欠賬，加快推進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力打造區(qū)域性交通樞紐，為社會發(fā)展提供重要支撐。基本原則深化改革、創(chuàng)新發(fā)展。統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)合作、開放發(fā)展。把服務(wù)和保障民生作為交通運(yùn)輸發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)屬性，著力提升運(yùn)輸服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”。216。建設(shè)大平臺：充分利用現(xiàn)代科技信息手段，大力推進(jìn)交通服務(wù)、監(jiān)管、指揮信息平臺和智能交通建設(shè)。市域交通一體化：以服務(wù)于“二區(qū)、十縣”為主，完善市域干線公路，形成以撫州為中心，覆蓋撫州市域的縱橫交錯、四通八達(dá)的公路網(wǎng)體系。到年，撫州公路網(wǎng)總里程超過公里。等級進(jìn)一步提升。時效進(jìn)一步提高。（）運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)“公共優(yōu)先、選擇多樣”的客運(yùn)服務(wù)體系和“經(jīng)濟(jì)便捷，銜接順暢”的貨運(yùn)服務(wù)體系，民生交通服務(wù)水平明顯提升。到年，城市公交線網(wǎng)密度基本達(dá)到國家規(guī)定小城市的標(biāo)準(zhǔn)，人均公交車擁有量達(dá)到標(biāo)臺萬人，城市公共交通站點(diǎn)米覆蓋率達(dá)到，城市公共交通占機(jī)動化出行比例達(dá)到，行政村客運(yùn)班車通車率達(dá)，形成以城市公交、城鎮(zhèn)公交、鎮(zhèn)村公交為基本框架的三級城鄉(xiāng)客運(yùn)體系，使農(nóng)村居民乘車單次出行直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次換乘到達(dá)縣城區(qū)，二次換乘到市區(qū)；大力發(fā)展以港口、火車站等交通樞紐和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為主體的綜合貨運(yùn)樞紐，初步實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)物流化，大力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵條件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到。表 撫州市“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)類別序號指標(biāo)項(xiàng)目年年基礎(chǔ)設(shè)施公路總里程超過（公里）（）高速公路里程國道二級以上的高等級公路僅占干線公路總里程的比例（）省道二級以上的高等級公路僅占干線公路總里程的比例（）縣道三級及以上公路比例（）（）鄉(xiāng)道雙車道四級公路比例（）（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、級旅游景點(diǎn)通三級及以上公路比例（）（）高速公路覆蓋率（縣級節(jié)點(diǎn)）普通國省公路覆蓋率（鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)）戶以上自然村通水泥路率（）（）國省公路優(yōu)等路率（）縣鄉(xiāng)村公路優(yōu)良路率（）農(nóng)村公路經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率（）（）三級航道里程（公里）鐵路運(yùn)營里程（公里）運(yùn)輸服務(wù)公共交通占機(jī)動化出行比例（）—（）城市公共交通站點(diǎn)米覆蓋率（）（）每萬人擁有公共汽（電）車（標(biāo)臺）（）公共汽（電）車進(jìn)場率（）（）行政村通客運(yùn)班車率（）（）鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率（）—普通國省公路重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)測覆蓋率（）—高速公路覆蓋率（）—行業(yè)管理市區(qū)新能源和清潔燃料公交車比例（）（）每萬車死亡率（人萬車）—≤一般等級以上水上交通事故率（起萬艘次）≤公路一般災(zāi)害情況下應(yīng)急救援到達(dá)時間（小時）—注：（）內(nèi)為省里相關(guān)政策文件中的指標(biāo)要求。同時推進(jìn)滬昆高速東鄉(xiāng)段改擴(kuò)建工程，使得撫州對外交通便捷順暢、過境疏解能力顯著提升。216。216。216。全面提升干線公路網(wǎng)的服務(wù)水平和路況質(zhì)量。專欄：撫州市普通國省干線規(guī)劃方案規(guī)劃形成“五縱七橫十聯(lián)”路網(wǎng)格局，里程約公里（實(shí)際規(guī)劃總里程約為公里）。資溪（縣城）174。黎川（黎川開發(fā)區(qū)）174。第二縱：金溪（對橋）174。南城（徐家鄉(xiāng)）174。南豐（縣城）174。廣昌（縣城）174。第三縱：東鄉(xiāng)（黃金埠）174。臨川（延橋）174。崇仁（六家橋）174。宜黃（二都）174。第四縱：樂安（豐城蕉坑交界處）174。樂安（招攜）174。樂安（戴坊）174。（）七橫第一橫：東鄉(xiāng)（楊溪）174。資溪（珀干）174。金溪（滸灣）174。臨川（沙子嶺），路線全長約公里。南城（龍湖村）174。臨川（東館）174。臨川（桐山嶺）174。黎川（新大橋）174。南城（徐蘭）174。臨川（洪坊）174。臨川（桐源）174。南豐（太和）174。宜黃（新豐）174。樂安（縣城）174。廣昌（順化渡大橋）174。廣昌（熊坊村）174。（）十聯(lián)第一聯(lián)：樂安（戴坊）174。崇仁（相山鎮(zhèn)）174。崇仁（馬口）174。第三聯(lián)：臨川（龍骨渡）174。臨川（榮山）174。金溪（合市）174。金溪（雙塘）174。樂安（銀口），路線全長約公里。東鄉(xiāng)（崗上積），路線全長約公里。、連接線根據(jù)《江西省省道網(wǎng)規(guī)劃（年）》，將滬昆高速東鄉(xiāng)連接線、撫金高速金溪連接線、濟(jì)廣高速資溪連接線、撫吉高速崇仁連接線、濟(jì)廣高速廣昌連接線確定為新增省道、里程共計(jì)公里，具體見下表。“十三五”期爭取在前三年內(nèi)完成縣道升級改造公里、鄉(xiāng)道雙車道拓寬改造公里、建制村優(yōu)選通達(dá)路線窄路面公路拓寬改造公里；其次是分、兩年實(shí)施完成撫州市農(nóng)村公路上的危橋座延米，為廣大農(nóng)村地區(qū)群眾提供安全出行提供更好的保障；建設(shè)戶以上自然村及建制村通水泥路里程為公里，基本實(shí)現(xiàn)全省所有戶以上自然村及建制村通水泥路。撫州境內(nèi)投資估算約億元。項(xiàng)目投資估算約億元，其中撫州境內(nèi)投資估算約億元。項(xiàng)目擬規(guī)劃建設(shè)總里程約為公里，其中撫州境內(nèi)長約公里，項(xiàng)目總投資估算約為億元，其中撫州境內(nèi)投資約億元。該項(xiàng)目線路長公里，其中撫州境內(nèi)長約公里，項(xiàng)目總投資估算億元，其中撫州境內(nèi)投資約億元。規(guī)劃建設(shè)南昌至撫州至福州高鐵，目的是打通西安至武漢至南昌至福州通道，進(jìn)一步提升南昌在中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢；有利于促進(jìn)中西部內(nèi)陸地區(qū)與閩臺交通的貫通和經(jīng)濟(jì)的融合，承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，形成贛臺閩工業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊；有利于加強(qiáng)與海西城市群及臺灣地區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、旅游、農(nóng)業(yè)等合作交流，促進(jìn)我省及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)共同發(fā)展。三是開展相關(guān)建設(shè)工作。編制《撫州港口總體規(guī)劃》，啟動撫州港總體規(guī)劃建設(shè)工作，綜合考慮上頓渡港、宜黃港、崇仁港建