【正文】 42備注：2003年人口除中國、廣西外其他國家均為測算數(shù)據(jù)； 2003年英國、法國鋼產(chǎn)量為測算數(shù)據(jù)由表2可以看出，目前世界人均鋼產(chǎn)量為158公斤，主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家人均鋼產(chǎn)量都在300公斤左右，日本更高達(dá)800公斤以上。國內(nèi)主要行業(yè)鋼材消費(fèi)及預(yù)測（1）建筑業(yè)。機(jī)械行業(yè)是鋼材消費(fèi)的大戶，2002年機(jī)械行業(yè)用鋼2750萬噸。造船業(yè)2002年用鋼223萬噸，其中板材196萬噸；預(yù)計2010年用鋼680萬噸，其中板材570萬噸。2002年汽車工業(yè)用鋼910萬噸，其中整車用鋼590萬噸。（6）石油天然氣行業(yè)。（8）集裝箱業(yè)。廣西鋼材消費(fèi)預(yù)測2002年，廣西消費(fèi)鋼材475萬噸，自產(chǎn)鋼材僅184萬噸。 回歸模型：Y＝＋ 預(yù)測結(jié)果：Y（2005）＝610萬噸；Y（2010）＝1050萬噸 (2)根據(jù)固定資產(chǎn)投資與冶金消費(fèi)量關(guān)系，以固定資產(chǎn)投資為自變量，運(yùn)用一元一次回歸方法進(jìn)行回歸分析。周邊東南亞國家，當(dāng)前鋼材消費(fèi)量在3200萬噸左右，今后將有較大的增加，2010年將達(dá)到8000萬噸，供需缺口將繼續(xù)擴(kuò)大。近年我國IT行業(yè)的不斷發(fā)展和家電用器的普及率不斷提高，使錳鋅軟磁材料需求急劇增加，因此對其原料四氧化三錳的需求快速增長。我國是鎳資源貧乏的國家，由于國內(nèi)不銹鋼的消費(fèi)量不斷增長對鎳資源需求快速擴(kuò)張，導(dǎo)致鎳價格居高不下，為了降低生產(chǎn)成本，大量以金屬錳代替鎳的200系低鎳高錳不銹鋼在建筑、廚房器皿、焊接制造等行業(yè)成為300系不銹鋼的主要替代品。中國屬于缺鎳富錳國家，應(yīng)大力發(fā)展200系低鎳高錳不銹鋼。三方面，有利于促進(jìn)廣西錳業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。盡管2005年國家宏觀調(diào)控依然適度從緊，隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出矛盾逐步得到緩解，2006年我國宏觀調(diào)控政策的取向?qū)⒂汕半A段的適度從緊逐漸向中性方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的金融環(huán)境將得到改善。由于國營礦山的資源逐漸枯竭，因此每年40萬噸左右鐵礦石基本是由民采生產(chǎn)的。我國鋼積蓄量較少，廢鋼產(chǎn)出率相對又較低，全社會廢鋼年產(chǎn)出量在近期不能滿足冶金生產(chǎn)尤其是電爐鋼發(fā)展的需要。錳礦、鐵合金資源廣西錳礦資源儲量居全國之首，已探明錳礦儲量24194萬噸，％，％。冶金工業(yè)的發(fā)展需要大量的鐵合金、電解金屬錳等輔助原料，廣西錳業(yè)將對珠江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國錳系合金鋼、合金結(jié)構(gòu)鋼、低鎳高錳200系不銹鋼的發(fā)展發(fā)揮巨大作用。雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平迅速提高，鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，噸鋼消費(fèi)鐵合金水平也相應(yīng)提高，但是由于現(xiàn)有鐵合金基數(shù)較大，加上在建項目的產(chǎn)能，預(yù)計“十一五”國內(nèi)鐵合金產(chǎn)能大于需求狀況不會改變。屆時，全區(qū)電力供應(yīng)將有可靠的保證。（三）廣西冶金工業(yè)發(fā)展的潛力和環(huán)境在加快廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們還肩負(fù)著加快西部大開發(fā)擺脫經(jīng)濟(jì)落后局面的歷史重任，加快發(fā)展理所當(dāng)然。廣西也是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，具有承上啟下、承東啟西的經(jīng)濟(jì)樞紐作用。東盟自由貿(mào)易區(qū)擁有17億消費(fèi)者、近2萬億美元國內(nèi)生產(chǎn)總值、,是世界上人口最多的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景十分良好的自由貿(mào)易區(qū)。東盟“10+1”統(tǒng)一市場的逐漸形成，為處于該區(qū)域中心的廣西冶金工業(yè)帶來巨大的商機(jī)。寬松的政策環(huán)境能夠吸引大量的資金、技術(shù)和人才，有利于我區(qū)冶金工業(yè)的發(fā)展。20萬噸級礦石專用泊位近期將建成投產(chǎn)，還具備建30萬噸級泊位的天然條件。優(yōu)良的交通地理環(huán)境廣西已經(jīng)具備海陸空立體交通系統(tǒng),鐵路有南昆線、湘桂線、焦柳線、黔桂線與全國鐵路形成網(wǎng)絡(luò)。廣西沿海各地所依托的后方陸域為低丘陵荒地，面積很大，達(dá)180—300平方公里，農(nóng)田和居民點(diǎn)很少，廠址開闊，拆遷量小，工程地質(zhì)條件好，地震烈度低，地基承載力好，容易平整，開發(fā)成本低，是布局大型冶金工業(yè)的理想場地。（一）廣西建設(shè)資金不足缺乏投資資金是廣西長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最主要的問題之一。近年來廣西鐵礦石產(chǎn)量維持在40萬噸左右。2003年廣西自產(chǎn)煤約500萬噸，占年需求量3000萬噸的17%。第三章 廣西有色金屬工業(yè)發(fā)展的總體思路與發(fā)展目標(biāo)一、“十一五”廣西有色金屬工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想（一）總體思路由資源開發(fā)為主向加工制造為主的轉(zhuǎn)變，改變以原料消耗高、能耗高、附加值低的狀況；由建筑長材向扁平材的轉(zhuǎn)變，板帶產(chǎn)品成為冶金工業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品；做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，由比較優(yōu)勢向市場競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變；抓住中國東盟自由貿(mào)易區(qū)和南博會的機(jī)遇，由本土競爭向國際化競爭的轉(zhuǎn)變；由以價格競爭為主向品牌競爭、服務(wù)競爭、人才競爭的轉(zhuǎn)變，提高整體競爭水平。 基本原則（1）實施增量擴(kuò)展與存量調(diào)整相結(jié)合，以增量擴(kuò)展帶動存量調(diào)整。（5）鼓勵和引導(dǎo)外資和民營資本投資冶金產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各種所有制全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（2）生鐵。其中：扁平材1100萬噸，%，棒、線、型材700萬噸，%。比2005年增長1倍。2010年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)增加值210億元，%。（3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。中鋼聯(lián)欽州特鋼公司工程投資約31億元。2004年12月28日，廣西自治區(qū)政府與武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司簽署協(xié)議，共同在防城港企沙建設(shè)1000萬噸級鋼鐵廠。在投資方面，預(yù)計“十一五”廣西冶金需要投入建設(shè)資金400多億元，企業(yè)自有資金預(yù)計可以籌措40%即160億元，其余60%資金需要引進(jìn)外資和金融部門貸款解決。據(jù)有關(guān)資料顯示。第四章 冶金工業(yè)主要任務(wù)，優(yōu)勢企業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品一、冶金工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù) （一）大力發(fā)展制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 集中力量以拉長產(chǎn)業(yè)鏈為突破口，推動支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展（1）鋼鐵。繼續(xù)推進(jìn)干熄焦、高爐頂壓壓差發(fā)電（TRT）及高爐長壽、轉(zhuǎn)爐煤氣回收凈化、以及總排水處理、冶金渣綜合利用、低濃度SO2煙氣治理等項先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)，提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)水平，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)設(shè)備，加速淘汰落后工藝和設(shè)備，改造現(xiàn)行的澆注、破碎、篩分等工藝，使鐵合金電爐向封閉型、大型化、自動化方向發(fā)展。（3）錳鹽深加工。擴(kuò)大電解金屬錳、電解二氧化錳產(chǎn)量和能力，進(jìn)一步開發(fā)200系列不銹鋼、無汞堿錳電池、鋰錳二次電池等新產(chǎn)品和新領(lǐng)域。依托資源優(yōu)勢，發(fā)展200系鎳不銹鋼生產(chǎn)利用廣西具備的錳礦資源和能源的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，在現(xiàn)有電解金屬錳生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，拓寬錳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在沿海港口或靠近市場的地區(qū)，建設(shè)年產(chǎn)50萬噸200系低鎳高錳不銹鋼廠。繼續(xù)推進(jìn)冶金企業(yè)總排水處理、廢渣綜合利用以及低濃度SO2煙氣治理等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，使企業(yè)真正實現(xiàn)“三廢”達(dá)標(biāo)排放。全面提高冶金工業(yè)生產(chǎn)自動化水平。在保持現(xiàn)有建筑長材先進(jìn)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展以熱軋板卷、冷軋板卷、熱鍍鋅卷、彩涂卷為主的精品薄板生產(chǎn)能力以替代進(jìn)口，使柳鋼形成1000萬噸鋼生產(chǎn)規(guī)模，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。形成200萬噸特殊鋼能力。形成年產(chǎn)生鐵370萬噸，400萬噸鋼、軋鋼490萬噸規(guī)模。采用先進(jìn)的大型電爐改造替代原有5000KVA及以下小電爐，降低消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。（五）廣西康密勞公司推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低原料和能源消耗。（七）來賓康密勞公司 引進(jìn)法國康密勞公司先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，以外商獨(dú)資或中外合資的形式，利用來賓便利的交通、土地和水資源，結(jié)合豐富的火電優(yōu)勢，采取“錳電結(jié)合”的方式，建設(shè)450000KVA大型鐵合金電爐，年生產(chǎn)能力30萬噸。穩(wěn)定和擴(kuò)大電解金屬錳產(chǎn)量和質(zhì)量，進(jìn)一步開發(fā)生產(chǎn)200系列不銹鋼，開辟錳業(yè)發(fā)展新領(lǐng)域。第五章 優(yōu)化冶金工業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)和共同發(fā)展我國冶金工業(yè)布局正處在從資源型向資源市場型轉(zhuǎn)變的過渡階段。三、桂西南地區(qū)依托大錳集團(tuán)改造擴(kuò)建，充分發(fā)揮錳礦資源優(yōu)勢，在大新、天等、靖西建設(shè)以電解金屬錳、電解二氧化錳、無汞堿錳電池、錳酸鋰電池、氮化錳等產(chǎn)品為主的廣西錳鹽及深加工基地。對不符合產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保不達(dá)標(biāo)，污染嚴(yán)重，能耗和資源消耗高、安全生產(chǎn)措施不落實的企業(yè)要關(guān)閉淘汰。三、加大開發(fā)和利用海外資源的力度，促進(jìn)冶金工業(yè)發(fā)展目前國內(nèi)主要鐵礦、錳礦資源已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，利用海外資源是冶金工業(yè)發(fā)展的必然選擇。加強(qiáng)對工業(yè)用水綜合集成優(yōu)化技術(shù)的開發(fā)，提高水資源利用率。五、轉(zhuǎn)變政府職能，改善政策環(huán)境嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，切實把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。盡快出臺廣西壯族自治區(qū)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實施細(xì)則，結(jié)合廣西實際，建立高效、透明的辦事機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步加大名牌戰(zhàn)略的實施力度，開拓進(jìn)取，追求卓越，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造更多的國內(nèi)名牌和世界名牌。要堅持政府引導(dǎo)、市場培育、社會支持的原則，創(chuàng)造良好的名牌發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，推動實施名牌戰(zhàn)略再上新臺階。七、實施“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略　　制定“引進(jìn)來，走出去”相應(yīng)的政策措施，進(jìn)一步完善廣西相關(guān)的法律法規(guī)，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)外商對我投資信心，更好地利用外資。應(yīng)在科學(xué)測算中長期資源需求及資源短缺的基礎(chǔ)上, 通過對資源性投資項目的鼓勵、扶持措施, 實現(xiàn)對外資源投資的擴(kuò)張, 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源保障。徹底改變所有制結(jié)構(gòu)單一、國有企業(yè)比重過大等不合理的所有制結(jié)構(gòu)。加快實現(xiàn)投資主體多元化的招商引資戰(zhàn)略，引入多元化的投資主體，開拓適合廣西冶金工業(yè)發(fā)展的多元化的投融資方式，為企業(yè)提供一條便捷的融資渠道，改善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，同時為有效利用海外資本、社會閑散資金和民營企業(yè)的過剩資本創(chuàng)造條件，達(dá)到低成本或零成本擴(kuò)張的目的。要整合優(yōu)待人才的政策體系，對各類人才政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，形成有效激勵機(jī)制，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好