【正文】 置必要的管理機(jī)構(gòu)。 投資估算和資金籌措本項(xiàng)目投資按照分項(xiàng)目投資估算法計(jì)算。 項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的社會(huì)效益是良好的。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好?！敝腥A民族族名、族地博物園的建設(shè)以及其文物、文化保護(hù)、展示、宣傳、教育的特性，與當(dāng)今文化發(fā)展潮流相一致，具有巨大的成長(zhǎng)空間和文化戰(zhàn)略意義。綜上所述，本項(xiàng)目抓緊時(shí)機(jī)建設(shè)是必要的、可行的，社會(huì)效益、生態(tài)效益皆是良好的。（2）由于社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型變化期，物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正迅速的變貌或消亡。（5）從項(xiàng)目可行性出發(fā)，項(xiàng)目的啟動(dòng)資金尤為重要。第二章國(guó)際國(guó)內(nèi)逐漸興起對(duì)中華文化、中華文明、中華民族研究的熱潮。（6）正是在中華民族強(qiáng)盛復(fù)興的背景下，在對(duì)本民族研究認(rèn)識(shí)還存在多處空白的背景下，提出了華縣創(chuàng)建族名族源博物園的項(xiàng)目。而中華民族的族名來(lái)源、族地何處、民族如何形成卻有多處空白。（4）現(xiàn)華縣已有多達(dá)56處新石器時(shí)代遺址，并有大量古遺存物，其文化底層的影響也表現(xiàn)在多方面物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)方面，需要保護(hù)、搶救、征集、記錄、發(fā)掘、整理、研究、利用，而本項(xiàng)目所建博物館正擔(dān)負(fù)這些職能。但華縣的旅游產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，例如皮影制作和皮影戲表演，陜西多縣有，中國(guó)多省有，俄羅斯、日本、土耳其等外國(guó)也有此類品種。除渭南、西安游客外，外省市游客稀少。（3）華縣現(xiàn)存大量古文化遺存物，如彩陶、灰陶、石器、玉器、竹木器、青銅器、碑石、雕塑等等；同時(shí)有少華山這一上古華族主要聚集生息地的自然生態(tài)環(huán)境，這就為該項(xiàng)目形成了主要吸引物和展示物，使該項(xiàng)目具有社會(huì)感召力和影響力。（6）該項(xiàng)目不僅具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化效益，而且是具有戰(zhàn)略意義的可長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目?！币虼?，中華民族族名、族地博物園是落實(shí)政府工作中的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，在縣委縣政府的大力支持下，本項(xiàng)目必須又快又好的完成。這就形成了以渭南、西安為主的一級(jí)市場(chǎng)，以及以周邊旅游地為主的二級(jí)市場(chǎng)。第三章（2）該處擬建華縣文化產(chǎn)業(yè)園，文化園占地約1000畝。（2）博物園擬建東、西、南、北、中五處場(chǎng)館。整個(gè)地勢(shì)南高北低，平緩慢落。這為建設(shè)中華民族族名、族地園提供了豐富的自然植物品種。（5）在項(xiàng)目所在地還有少華山特有的花形巨石，有的天然紋理宛如奔鹿、如爬蛇、如動(dòng)龜、如花蕾，如鳥展翅、如魚躍等等。同時(shí)有皮影制作車間，黑陶制作車間和燒窯作坊，并有皮影表演藝人團(tuán)隊(duì)，獨(dú)具風(fēng)格享譽(yù)全國(guó)的老腔表演更是具有吸引力。園區(qū)內(nèi)的巨石園區(qū)內(nèi)的老腔表演（3）對(duì)古人類數(shù)量最多的中華民族成員，包括港澳臺(tái)同胞、海外華人進(jìn)行文化根、始祖源、民族魂的感召教育，增強(qiáng)中華民族的向心力、凝聚力、親和力。 項(xiàng)目發(fā)展概況（1）項(xiàng)目已進(jìn)行的研究及其成果：③ 為做好這一項(xiàng)目，縣委縣政府專門召開了專題理論研討會(huì)，達(dá)成了對(duì)這一項(xiàng)目重大意義和發(fā)展前景的共識(shí)。而華山、少華山、華縣、華陰、華陽(yáng)等地名均由于華族聚居而得名。 項(xiàng)目承辦單位概況 項(xiàng)目承辦單位概況（1）該項(xiàng)目由華縣文體事業(yè)局負(fù)責(zé)籌資、規(guī)劃、投建并管理。是人員素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平較高的政府職能部門。這些為博物園的陳列展示，提供了豐富多樣并有地域文化傳承特色的內(nèi)容。（2）西安旅游設(shè)計(jì)研究院匯集了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院、西北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、浙江工商大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院等科研院校的諸多精英。（3）西安旅游設(shè)計(jì)研究院資質(zhì)第四章地方財(cái)政收入首次突破了億元大關(guān)，%。全縣森林覆蓋率達(dá)到56%，榮獲“省級(jí)綠化模范縣”稱號(hào)。這一切都表明，僅36萬(wàn)人的華縣已具有相當(dāng)?shù)穆糜蜗M(fèi)能力。甚至在非年非節(jié)非周末假日，西安有車族也駕車一小時(shí)左右去周邊品嘗農(nóng)家樂(lè)。靈寶市也有函谷關(guān)、黃帝鑄鼎塬等著名景觀。 旅游熱點(diǎn)景區(qū)過(guò)往游客市場(chǎng)分析由于華縣臨依五岳之西岳華山，華山每年153萬(wàn)游客多經(jīng)過(guò)華縣，從而成為華縣的潛在客源。因此，中華民族族名、族地博物園的客源一級(jí)市場(chǎng)，可定位于渭南、西安居住民。近年來(lái)國(guó)家調(diào)整年節(jié)假日，長(zhǎng)假縮少，而三天假增多，這為更多工薪人群近距離旅游提供了條件。20世紀(jì)50年代以來(lái)，各類社科科技博物館、科學(xué)中心在世界各地成倍增長(zhǎng)，大大超過(guò)了其它類型博物館的增長(zhǎng)速度。雖然這些國(guó)家的社科科技類博物館只占其博物館總數(shù)的百分之十幾，但它們的觀眾一般要超過(guò)全國(guó)博物館觀眾的一半以上。其中，約有1500座屬于我國(guó)文化系統(tǒng)管理。而我國(guó)除了北京（目前有博物館131個(gè)，約10萬(wàn)人擁有一個(gè)博物館）、上海（目前有博物館100余個(gè)，約15萬(wàn)人擁有一個(gè)博物館）等地勉強(qiáng)可比外，全國(guó)平均約60萬(wàn)人才擁有1個(gè)博物館，差距十分明顯。 此外，在社會(huì)功能的發(fā)揮上，國(guó)內(nèi)博物館具備一定基礎(chǔ)設(shè)施和展示、開放條件的博物館只占約80％，基礎(chǔ)條件較差、不能正常開放的“掛牌館”占了20％，能夠給人以強(qiáng)烈精神震撼和巨大知識(shí)力量的博物館也不多；在所有制形式方面，國(guó)有博物館的比例超過(guò)95％，民辦博物館不足5％，博物館社會(huì)化程度仍較低。 目前各地新建、改擴(kuò)建博物館高潮迭起，極大地改善了博物館的基礎(chǔ)設(shè)施和面貌。表41名建筑面積55600平方米，文物庫(kù)區(qū)面積8000平方米，展廳面積11000平方米建館時(shí)間籌建于1983年，于1991年6月落成開放主要功能(組)展室面積達(dá)1100平方米，分史前、周、秦、漢、魏晉南北朝、隋唐、宋元明清七大部分，形象系統(tǒng)地展現(xiàn)出自115萬(wàn)年以前至公元1840年的陜西歷史。經(jīng)營(yíng)情況每年接待游客60多萬(wàn)人次。 點(diǎn)位于北京天安門廣場(chǎng)東側(cè)規(guī)門票價(jià)格5元運(yùn)營(yíng)主體獨(dú)立建制宣傳賣點(diǎn)中國(guó)建立的第一座國(guó)家博物館名紅墻黃瓦，畫棟雕梁，金碧輝煌。北半部則以乾清、交泰、坤寧三宮及東西六宮和御花園為中心，其外東側(cè)有奉先、皇極等殿，西側(cè)有養(yǎng)心殿、雨花閣、慈寧宮等，是皇帝和后妃們居住、舉行祭祀和宗教活動(dòng)以及處理日常政務(wù)的地方，稱為“后寢”。 稱上海博物館規(guī)藏品之豐富、質(zhì)量之精湛，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。 點(diǎn)江西省景德鎮(zhèn)市瓷都大道盤龍崗。主要功能館區(qū)內(nèi)有古窯建筑群和清代民居建筑群。宋影青龍虎枕，采用鏤雕與挖雕結(jié)合；元青花梅瓶屬元青花中的精品；明宣德青花海獸大盤，直徑72厘米，為當(dāng)年御窯專制品。 稱蘇州博物館地中心部分是入口處、大廳和博物館花園；而西部為展區(qū)；東部為現(xiàn)代美術(shù)畫廊、教育設(shè)施、茶水服務(wù)以及行政管理功能等主要展品，以古代書畫、瓷器、工藝、出土文物和革命文物為主，其中一級(jí)品247件，圖書資料7萬(wàn)多冊(cè)，碑刻拓本2萬(wàn)多件。 稱西安半坡博物館地主要展品主要展出半坡遺址和姜寨遺址出土的原始先民使用過(guò)的生產(chǎn)工具、生活用具和藝術(shù)品等，遺址大廳是就地發(fā)現(xiàn)、原貌保存的半坡先民居區(qū)的一部分。 模北京自然博物館占地面積12,000平方米，建筑面積24,000平方米，展廳面積8,000平方米。門票價(jià)格15元運(yùn)營(yíng)主體北京市科學(xué)技術(shù)研究院宣傳賣點(diǎn)新中國(guó)依靠自己的力量籌建的第一座大型自然歷史博物館經(jīng)營(yíng)情況年均接待觀眾50萬(wàn)人次名建館時(shí)間1956年10月19日主要功能1994年擴(kuò)建后的新展廳是四合院式的仿古建筑，與故居相鄰。 稱西安博物院地主要展品博物院收藏了西安各個(gè)時(shí)代的文物13萬(wàn)件，其中擁有國(guó)家三級(jí)以上珍貴文物14400件，首次展出各類精品2000余件，形成了文物等級(jí)高、代表性強(qiáng)、影響面廣的藏品特點(diǎn)。 點(diǎn)新館位于鄭州市農(nóng)業(yè)路中段規(guī)內(nèi)有自動(dòng)消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)、文物保護(hù)系統(tǒng)、電教系統(tǒng)、樓宇自動(dòng)化系統(tǒng)等設(shè)施。建設(shè)投資累計(jì)投資近3億元人民幣，歷時(shí)5年建成宣傳賣點(diǎn)建院歷史悠久，新館設(shè)施先進(jìn)二是將本博物園豐富多樣的靜態(tài)展示內(nèi)容和動(dòng)態(tài)表演內(nèi)容上網(wǎng)，開辟可供全球華人參與共享的空中網(wǎng)上博物園，也即是中華民族族名、族地、族源數(shù)據(jù)庫(kù)。（2）近現(xiàn)代諸多專家學(xué)者相關(guān)的專著、論文、講話、錄音、錄像等資料。（5）古老華族族群的燒荒、農(nóng)耕、走婚、制石器、骨器、蚌器、木器、陶器、石器展示，以及采藥、加工糧食、制造皮革、醫(yī)病、巫術(shù)、祭祀、觀天象等生存活動(dòng)的多樣化展示。（9）古華族的生殖崇拜展示，如：崇拜觀念、崇拜物、崇拜器具、崇拜禮儀、程式、祭品等，一直傳至今日而形成的各種器具、圖案、面花、剪紙、刺繡、編扎等等。整個(gè)園區(qū)以古華字型形成園林建筑格局。 總體布局，地形為南高北低的臺(tái)地，園區(qū)內(nèi)適度高低錯(cuò)落，結(jié)合現(xiàn)狀地形進(jìn)行總平面布置，總體布局以中軸對(duì)稱式為主，局部地區(qū)結(jié)合自然地形地貌植物進(jìn)行布局。主入口位于園區(qū)北部，緊鄰310國(guó)道，由停車場(chǎng)、外廣場(chǎng)、標(biāo)志性門廊組成，是游客的主要集散空間。 陳列展示區(qū)陳列展示區(qū)由族名館、族地館、族俗館和文物館四個(gè)展館組成，主要用于展陳和華族相關(guān)的文物。園區(qū)所有建筑均采用現(xiàn)代材料制作，具有遠(yuǎn)古風(fēng)格的建筑。 總用水量：100m3/d。污水管采用HDPE排水管，埋地敷設(shè)，最大管徑DN300。（4）消防消防等級(jí)：乙級(jí)室內(nèi)消防：室內(nèi)火災(zāi)同一時(shí)間按一次，火災(zāi)歷時(shí)：10min，消防水量：25L/s。（2）采暖本項(xiàng)目總建筑面積：9658m2，耗熱指標(biāo)以130W/m2計(jì)算。（2）照明戶外裝置按環(huán)境的要求采用相應(yīng)的戶外型燈具或立桿照明燈具。通訊線路采用電信光纜，以電信交接箱的方式與城市電信網(wǎng)絡(luò)連接。380/220V供電接零系統(tǒng)設(shè)計(jì)，變壓器中性點(diǎn)采用直接接地，所有電氣設(shè)備金屬外殼均設(shè)保護(hù)接地，接地電阻要求不大于4Ω。植物景觀爭(zhēng)取做到四季常綠，三季有花。規(guī)劃場(chǎng)地根據(jù)場(chǎng)地地形、面積大小、總平面規(guī)劃特點(diǎn)、道路形式、管線敷設(shè)以及施工條件等各種因素，確定場(chǎng)地設(shè)計(jì)坡度1%～3%，道路坡度＞20%，設(shè)置臺(tái)階。區(qū)內(nèi)所有公共建筑附帶的廁所均面向游客開放，另單獨(dú)設(shè)置一座公廁。垃圾通過(guò)一臺(tái)5噸清運(yùn)車即可清運(yùn)至華縣生活垃圾處理場(chǎng)。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)3總建筑面積平方米96582009年2月——5月，編制總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃。2010年5月，族名館、族地館、族俗館、文物館開工建設(shè)。 投資估算原則和依據(jù) 估算原則（1）盡可能反映項(xiàng)目的實(shí)際情況；（2）盡量符合節(jié)約和穩(wěn)妥的原則；（3）對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確估算的項(xiàng)目在預(yù)備費(fèi)中考慮；（4）依據(jù)政府相關(guān)職能部門的規(guī)定及行為要求。 土地費(fèi)用的確定。 稱數(shù) 地16842m280元/m25零星工程10%（1）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委與建設(shè)部2002年1月7日發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》及《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)、專業(yè)調(diào)整系數(shù)以及市場(chǎng)行情和工程勘察費(fèi)用以后的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。項(xiàng)勞保統(tǒng)籌費(fèi)按建安工程總造價(jià)：% 建設(shè)監(jiān)理費(fèi)建設(shè)管理費(fèi)按建安工程總價(jià)的1%計(jì)算。 項(xiàng)目建設(shè)投資的確定—。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)是依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行價(jià)格，分析計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，考察項(xiàng)目的獲利能力，清還債務(wù)能力等財(cái)務(wù)狀況，借以判斷該項(xiàng)目在效益上的可行性。 收入測(cè)算 博物園收入測(cè)算（1）游客數(shù)量測(cè)算，博物園的收入由游客到訪數(shù)量、消費(fèi)水平、門票價(jià)格等因素確定。參考國(guó)內(nèi)其他博物園（館）及其相關(guān)的客源市場(chǎng)，中華民族族名、族地博物園的游客基數(shù)可以確定為10萬(wàn)人，5年后可確定為1215萬(wàn)人。然而按照目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)的博物苑（館）的實(shí)際情況來(lái)看，高價(jià)位門票銷售對(duì)游客的旅游消費(fèi)有一定的制約。對(duì)于一些文化參與性項(xiàng)目，可采用分別銷售的辦法，這樣既滿足不同消費(fèi)群體的需要，又能擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售，增加收入。 文物商品銷售收入測(cè)算文物商品的銷售主要是陶器復(fù)仿制品、包括陶制人物、動(dòng)物等，預(yù)計(jì)年收入總計(jì)為20萬(wàn)元（自2011年始）。 ；合計(jì)稅費(fèi)： ；合計(jì)稅費(fèi)： ；城建維護(hù)稅： 。（3）土地使用費(fèi)折舊：按照購(gòu)買土地使用權(quán)所需金額計(jì)算，50年使用期。（7）財(cái)務(wù)費(fèi)用：按借款1000萬(wàn)，期限5年，%，按年支付利息，到期一次還本計(jì)算。2011—2013年：項(xiàng)目的銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本及建設(shè)投資的變化對(duì)項(xiàng)目效益較為敏感。然而，本項(xiàng)目的計(jì)劃投資不能再擴(kuò)大，必須在計(jì)劃投資范圍內(nèi)做好土地購(gòu)置與設(shè)計(jì)，以提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。表82 敏感性分析變動(dòng)表 文物保護(hù)與安全二是控制保存文物的外界環(huán)境，以達(dá)到文物載體材料的穩(wěn)定性。如：文物藏品出入庫(kù)、人員出入庫(kù)、藏品庫(kù)房鑰匙管理、保密、防火防盜規(guī)定等，并在制定規(guī)章制度的同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行，使得藏品在管理和使用過(guò)程中做到安全、科學(xué)、有效。（1）研究溫度、濕度變化的規(guī)律標(biāo)準(zhǔn)的制定非常重要，它對(duì)實(shí)際工作具有直接的指導(dǎo)意義，并具有約束力。（3）文物庫(kù)房建筑的建設(shè)日常工作中，主要還是通過(guò)采取各種不同的具體措施來(lái)達(dá)到調(diào)控溫、濕度的目的，常用的主要措施有密閉、通風(fēng)、增溫、降溫、加濕、減濕等，這些措施需根據(jù)不同的具體情況需要，運(yùn)用適當(dāng)?shù)氖侄畏謩e有選擇地進(jìn)行。（3）濾紫外線文物在保管期間除提供利用、展覽等作用外，應(yīng)盡量做到避光保存，特別是貴重、受光影響大的文物，應(yīng)放置于柜、箱、盒、袋中保存。二氧化硫遇水變成硫酸或亞硫酸，使文物色彩褪變或腐蝕金屬器物；二氧化氮遇水產(chǎn)生硝酸，對(duì)文物有強(qiáng)腐蝕作用；氯氣對(duì)絲織物、銅器和鐵器有著很大危害；大氣中的氧氣對(duì)銅、鐵等金屬器物有氧化作用，甚至可以毀滅鐵器；大氣中的灰塵在文物表面形成灰塵層，在潮濕的空氣下利于其他有害氣體的滲入，同時(shí)也為霉菌的寄生和繁殖提供了理想的場(chǎng)所；光線中的紫外線可以使器物失去光澤，褪色和變色，使絲綢、漆木器等有機(jī)物老化脆化。提高文物庫(kù)房周圍綠化覆蓋率。提高文物有效的封密性可以采用相對(duì)密閉或多層密閉的方法，如用柜、箱、盒等。主要監(jiān)測(cè)措施包括：日常業(yè)務(wù)管理監(jiān)測(cè)、消防監(jiān)測(cè)、安防監(jiān)測(cè)等方面。（3）安防監(jiān)測(cè)