【正文】 “百佳醫(yī)院”，占地面積僅73畝，四周已無可拓展的用地，醫(yī)院的整個(gè)環(huán)境隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)用房的不斷建設(shè)，土地使用已近達(dá)到了極限，醫(yī)院顯得擁擠不堪，病床使用率均在100%以上，很多科研、教學(xué)工作開展不夠順利，許多新的治療方式也無法順利進(jìn)行。第一，新院區(qū)建設(shè)能夠拓展地域，使得昆華醫(yī)院的技術(shù)設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)模都得到一個(gè)綜合提升，解決目前昆華醫(yī)院的局促和緊張局面；第二，新院區(qū)的建設(shè)，對于昆華醫(yī)院的人才培養(yǎng)和醫(yī)療資源的培育提供了空間，為醫(yī)學(xué)研究的良好進(jìn)行提供了優(yōu)良的條件，也為醫(yī)療新產(chǎn)業(yè)的開拓留下了充足的余地；第三，地域的拓展，可以使醫(yī)療服務(wù)的品質(zhì)大大提高，改善患者的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療康復(fù)環(huán)境。第一，安寧市太平鎮(zhèn)距離某市中心僅20公里，交通便利，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是醫(yī)院建設(shè)的理想地點(diǎn)；第二，新的安寧市城市規(guī)劃和太平片區(qū)規(guī)劃具有較高的前瞻性和合理性，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)初步形成了產(chǎn)業(yè)和居住的良好互動(dòng)，對于整體的配套建設(shè)具有良好的支撐，醫(yī)院的建設(shè)成為了片區(qū)發(fā)展的良好組成；第三，將來在面向整個(gè)某的同時(shí)，服務(wù)于就近20萬以上人口，提高了片區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益；第四，地方政府高度重視這樣的整個(gè)區(qū)域有機(jī)配套服務(wù)組成，是建設(shè)富有特色的、和諧的新城區(qū)的重要部分。167。167。 供電項(xiàng)目建成后需用電量為 千伏，距太平鎮(zhèn)五公里范圍內(nèi)的某結(jié)核病院附近有一個(gè)較大規(guī)模的變電站，用電可滿足要求。 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目地位于太平新區(qū)核心，水、電、通訊等設(shè)施齊全，交通為雙向8車道（現(xiàn)已部分建成）。 環(huán)保生活污水可以直接排放到附近的污水排放溝道內(nèi)，醫(yī)用污水將按國家環(huán)保要求進(jìn)行治理，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才排放。216。216。216。 總占地面積 866658平方米其中：建筑用地面積（含待建、擴(kuò)建用地）道路及停車場占地面積 綠化覆蓋占地面積 216。 ；216。 本項(xiàng)目投資期長，資金回收慢，初期投資顯得極為高昂。216。216。167。 某市（含安寧市，下同）及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r2004年某市經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭，是近7年來發(fā)展最快的一年。三次產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)二三一特征。2004年，某市年末總?cè)丝陬A(yù)計(jì)504萬人（戶籍?dāng)?shù)）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9478元，農(nóng)民人均純收入3487元，扣除物價(jià)上漲因素，%%。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究院《中國城市發(fā)展報(bào)告》評估，2004年，在中國50個(gè)重點(diǎn)城市中，某城市綜合實(shí)力排第28位，在西部地區(qū)列第4位；城市發(fā)展?jié)摿α械?5位，西部地區(qū)列第2位。安寧加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。所有這些條件，都為某xx醫(yī)院太平新院區(qū)的建設(shè)提供了良好的政策條件。在發(fā)達(dá)國家，如美國這一比例為14%，瑞典為9%，英國為5%，韓國、日本、香港等亞洲國家和地區(qū)為68%。從2000年2月的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥體制改革意見的通知》到8月共出臺(tái)的13個(gè)配套文件，包括：城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理、醫(yī)藥收支兩條線管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃政策等，為民營資本及外資進(jìn)入醫(yī)療市場及其以后的發(fā)展?fàn)I造了較好的政策環(huán)境。目前某市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，政府非盈利醫(yī)院占主導(dǎo)地位，它們的醫(yī)療水平代表了某乃至某最高的醫(yī)療水平，它們除了提供基本的醫(yī)療服務(wù)外，有的醫(yī)院（如某xx醫(yī)院和某醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院同時(shí)還承擔(dān)著醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，1999年以來，某居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占可支配收入的比例每年以35%以上的比較增長，現(xiàn)在某居民用于醫(yī)療保健的費(fèi)用占可支配收入的比例已經(jīng)超過了10%。省重點(diǎn)?？?2個(gè)：呼吸內(nèi)科、心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液內(nèi)科、普外科、肝膽外科、胸外科、骨科、眼科、耳鼻喉科、計(jì)劃生育科。醫(yī)院擔(dān)任中華醫(yī)學(xué)會(huì)?？茖W(xué)會(huì)委員9人，某省科協(xié)副主席1人，某省醫(yī)學(xué)分會(huì)副會(huì)長1人，常務(wù)理事4人，專科學(xué)會(huì)主任委員6人，副主任委員33人。擁有各種醫(yī)療儀器2347臺(tái)（件），全院開放床位1015張。某醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)病患分析在某就醫(yī)的人群主要由某本地病人（包括小部分的住在某的外地人）和某各地州縣區(qū)來昆就醫(yī)的病人組成。目前某的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低、大部分人收入不高，醫(yī)療消費(fèi)觀念也因此較落后，醫(yī)療價(jià)格仍是病患較關(guān)心的一個(gè)問題，絕大部分人覺得目前醫(yī)療價(jià)格普遍偏高。因此，一般老百姓認(rèn)可醫(yī)生個(gè)人醫(yī)療水平的背后，還隱含了對醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)性認(rèn)可的成分。某現(xiàn)有醫(yī)院醫(yī)生的薪資根據(jù)醫(yī)院具體情況和醫(yī)生級別的不同而不同。私營或合資醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員薪資應(yīng)高于政府醫(yī)院1/3以上。民營或合資醫(yī)院在能夠執(zhí)行國家制定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，才有可能進(jìn)入醫(yī)保審批程序。基于以上原因，某老百姓在選擇醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，對醫(yī)保的敏感性比較低。同時(shí)大多數(shù)被訪者認(rèn)為，在這樣的醫(yī)院就醫(yī)，醫(yī)療費(fèi)用可以比普通醫(yī)院高出10%20%甚至更高。以此測算，今后３－５年內(nèi)，某xx醫(yī)院新院區(qū)病床設(shè)置最低限為760張，不論其輻射范圍，僅此才能適應(yīng)當(dāng)?shù)厝丝诘尼t(yī)療服務(wù)需求。216。216。在此基礎(chǔ)上，形成以本院為核心，輻射周邊新城區(qū)20萬以上消費(fèi)者，重點(diǎn)學(xué)科服務(wù)全省，以醫(yī)、學(xué)、研一體化提升某xx醫(yī)院科技含量，以醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色的現(xiàn)代醫(yī)療綜合服務(wù)體。一期建成100床左右的住院部（二、三期根據(jù)實(shí)際情況另制定實(shí)施方案，初步預(yù)計(jì)一、二、三期合計(jì)為760床）。建成后勤輔助設(shè)施。院區(qū)內(nèi)的綠化為了使新院區(qū)的環(huán)境成為理想的診療、康復(fù)、保健、科研場所，在規(guī)劃中要考慮較高的綠化率，項(xiàng)目實(shí)施后，院區(qū)內(nèi)綠化覆蓋率考慮在40%電力設(shè)施新院區(qū)建蓋200平方米的配電室，并敷設(shè)高壓、低壓電纜供應(yīng)臨床、生活用的不同需要。消防系統(tǒng)醫(yī)院是一級消防單位，新院區(qū)的內(nèi)外都嚴(yán)格按國家要求敷設(shè)消防系統(tǒng)。216。 總建筑面積 229269平方米項(xiàng)目指標(biāo)估計(jì)項(xiàng)目建筑面積（平米）估計(jì)依據(jù)門診部30000日門診人數(shù)2500人，每人使用12平米住院部76000760張床位，每床位占用100平米（含公攤）醫(yī)技樓常規(guī)為接近住院部三分之一方能滿足需要手術(shù)室65間手術(shù)室，每間凈使用面積約80平米，醫(yī)院公攤約為40％科研中心980025間實(shí)驗(yàn)室，每間約占用200平米（含公攤），40張觀察床位，每張約占用120平米（含公攤）康復(fù)中心5000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)康復(fù)公寓30000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)生活中心18000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)專家公寓25000現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)后勤輔助系統(tǒng)7500現(xiàn)代化綜合醫(yī)療服務(wù)體常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)229269167。本項(xiàng)目占地1300畝。水、電、氣、熱、通訊、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成規(guī)劃方案并正在實(shí)施，隨著項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，各種市政條件將同步落實(shí)。、地貌開發(fā)區(qū)核心，地形為緩坡。 位于太平鎮(zhèn)核心位置，優(yōu)美宜人，綠色、生態(tài)、環(huán)保。 第一階級段：2003年至2005年，重點(diǎn)做好園區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和園區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 第二階段：2006年至2010年，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的做好園區(qū)的二期開發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)與省、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相符合的、有市場潛力的高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目。新院區(qū)所處的開發(fā)區(qū)主干道為雙向8車道，現(xiàn)已部分建成。167。 交通本項(xiàng)目的擬建地點(diǎn)在太平鎮(zhèn)核心位置，地塊為緩坡，開發(fā)區(qū)內(nèi)主干道為雙向8車道（現(xiàn)已部分建成），高速公路距離新院區(qū)僅幾分鐘路程，交通方便。 供水太平鎮(zhèn)內(nèi)有200萬立方的新來水庫和2000立方的明朗水庫，自來水供應(yīng)量可達(dá)到100000立方米/日，地下水資源也很豐富（開井后可達(dá)到1000立方米/日的出水量），從發(fā)展來看，用水可滿足要求。地處開發(fā)區(qū)主干道旁，施工便利。167。216。 住院部設(shè)病床760張，包括：婦科、產(chǎn)科、兒科、呼吸內(nèi)科、心血管科、消化內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、血液科、血液凈化中心、普外科、肝腎移植中心、胸外科、骨科、眼耳鼻喉科、泌尿外科、ICU、術(shù)后恢復(fù)中心、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)遺傳診斷中心、特需病區(qū)等。216。216。、項(xiàng)目總開發(fā)成本167。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下： 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摸擬項(xiàng)目建筑面積（平米）備注門診部30000日門診人數(shù)2500人住院部76000760張床位醫(yī)技樓手術(shù)室65間各類手術(shù)室科研中心980025間實(shí)驗(yàn)室，40張觀察床位康復(fù)中心5000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色康復(fù)公寓30000醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生為特色現(xiàn)代醫(yī)療綜合配套體，包括全面生活配套服務(wù)設(shè)施，某醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的大后勤基地生活中心18000專家公寓25000后勤輔助系統(tǒng)7500合計(jì)229269167。、項(xiàng)目投資估算167。、建造費(fèi)用這里的建造費(fèi)用采用概算指標(biāo)法與類似工程經(jīng)驗(yàn)估算法相結(jié)合，以類似工程經(jīng)驗(yàn)估算法得出項(xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用的大致標(biāo)準(zhǔn)，作為概算指標(biāo)，結(jié)合不同的建筑面積，進(jìn)行計(jì)算。167。167。167。項(xiàng)目建成后年收入估算表項(xiàng)目年收入（萬元）估算依據(jù)門診收入17625每日門診病人數(shù)2500人，扣除急診日，年門診時(shí)間為300天，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，門診病人日支出235元。、完全建成后年支出預(yù)期項(xiàng)目建成后年支出估算表項(xiàng)目年支出（萬元）估算依據(jù)工資、獎(jiǎng)金及福利等一切人員開支60001500人，人均40000元每年。經(jīng)過測算。根據(jù)前述數(shù)據(jù)，由于本項(xiàng)目側(cè)重于長期的社會(huì)效益，故取50年測算結(jié)果如下：216。建議選取一般醫(yī)療企業(yè)常規(guī)收益率作為基準(zhǔn)收益率，故基準(zhǔn)收益率I0取為8%。16