【正文】 經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，切實(shí)提高福建海洋經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)做出更大貢獻(xiàn)。堅(jiān)持海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與空間布局優(yōu)化相結(jié)合，集聚發(fā)展高端臨海臨港產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)，提升發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的海洋產(chǎn)業(yè)集群和海洋經(jīng)濟(jì)密集區(qū)。閩臺(tái)合作。第三節(jié)　戰(zhàn)略定位立足福建在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合優(yōu)勢(shì)，落實(shí)國(guó)家關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，科學(xué)確定福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展定位，為提升我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平提供示范。發(fā)揮海洋科技、人才優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)海洋科技研發(fā)平臺(tái)和中試基地，實(shí)施海洋高技術(shù)研發(fā)工程，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。依托中心城市和重要港灣，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，全面提升海洋產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。樹立綠色生態(tài)、人海和諧的保護(hù)開發(fā)理念，科學(xué)利用岸線、灘涂、海島、海域等資源，積極發(fā)展海洋循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力弘揚(yáng)特色海洋文化，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)家園。到2020年，全面建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。第二節(jié) 建設(shè)兩大核心區(qū)把福州都市圈、廈漳泉都市圈建設(shè)成為提升海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的兩大核心區(qū)。強(qiáng)化福州的龍頭帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)福州市區(qū)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、閩侯縣、羅源縣、長(zhǎng)樂市、連江縣、福清市的一體化發(fā)展，發(fā)揮科教、人才、交通、海洋文化等方面優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)海洋新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)，推動(dòng)高端臨海產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展，促進(jìn)海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)對(duì)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的科技、人才、教育、金融、現(xiàn)代商務(wù)、綜合管理等方面的支撐服務(wù)能力。環(huán)三都澳區(qū)域。位于福州市境內(nèi)，包括閩江口、羅源灣、福清灣、興化灣北岸等區(qū)域，擁有羅源灣、興化灣北岸等20—30萬噸級(jí)深水岸線資源。湄洲灣區(qū)域。加快湄洲灣港口建設(shè)，促進(jìn)港口物流業(yè)加快發(fā)展。廈門灣區(qū)域。東山灣區(qū)域。平潭島。湄洲島。南日島。加強(qiáng)東璧島、惠嶼島等其他島嶼的有效開發(fā)與保護(hù)，推進(jìn)海島及鄰近海域資源的可持續(xù)利用。科學(xué)規(guī)劃利用水域、灘涂，推廣高效、生態(tài)、安全的海水養(yǎng)殖模式，積極拓展淺海灣外養(yǎng)殖、深水海域底播養(yǎng)殖，重點(diǎn)建設(shè)福州、霞浦、連江、福清、惠安、漳浦、東山、詔安等大型設(shè)施化生態(tài)養(yǎng)殖基地，漳州、莆田等立體化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，以及平潭、東山、西洋島附近海域的海洋牧場(chǎng)。大力發(fā)展以大洋性為主、過洋性為輔的遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建成一批境外遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)基地、冷藏加工基地和服務(wù)保障平臺(tái)，組建質(zhì)量過硬、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)，帶動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。第二節(jié)　培育發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。工業(yè)海洋微生物產(chǎn)品方面，研發(fā)微藻規(guī)模化培養(yǎng)、收集和加工關(guān)鍵技術(shù)及裝備，建立高效低耗綠色微藻生產(chǎn)工藝，構(gòu)建微藻規(guī)?；苽湎到y(tǒng)。福州市要充分發(fā)揮省會(huì)中心城市和港口、旅游等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與寧德、莆田的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極發(fā)展游艇制造、觀光業(yè)，共同打造海峽兩岸和國(guó)際知名的郵輪游艇基地。鼓勵(lì)海水直接利用和循環(huán)利用，在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中推廣海水冷卻水和低溫多效蒸餾技術(shù)，推動(dòng)海水循環(huán)冷卻技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)海洋可再生能源的資源普查、評(píng)價(jià)和開發(fā)利用，合理開發(fā)沿海陸上風(fēng)能，積極推進(jìn)莆田平海灣、寧德霞浦、漳州六鰲、平潭等海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)250萬千瓦。按照規(guī)模化、集約化發(fā)展的要求，加快福州、莆田、泉州、漳州和寧德裝備制造業(yè)基地建設(shè)，培育具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以建設(shè)國(guó)際知名旅游目的地為目標(biāo)，挖掘整合福建豐富的島、景、漁和海洋文化等資源，打造“海峽旅游”品牌。港口物流業(yè)。加快建設(shè)廈門全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市、福州區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、泉州、漳州、莆田、寧德地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流基地和物流配送中心。海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)海洋信息服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，完善海洋通信基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快“數(shù)字海洋”建設(shè)，提高信息服務(wù)水平；積極發(fā)展海洋商貿(mào)服務(wù)、中介服務(wù)等海洋服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化自主開發(fā)設(shè)計(jì)，著力提高高技術(shù)、高附加值船舶設(shè)計(jì)開發(fā)能力，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁船、特種船、滾裝船、工程船、工作船、游艇等專業(yè)船舶，提升船舶產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。延伸液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)熱電冷多聯(lián)供、冷能利用、汽車（船舶）加氣等示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目。臨海新材料工業(yè)。其他高端臨海產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)興化灣南岸、羅源灣南岸等裝備制造業(yè)后備基地。擴(kuò)大廈門大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校的涉海院系辦學(xué)規(guī)模。實(shí)施新型漁民科技培訓(xùn)工程，提高廣大漁民新技術(shù)接受能力和應(yīng)用水平，培養(yǎng)一批技術(shù)能人和帶頭人。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)集聚人才，加強(qiáng)面向海洋的人才服務(wù)體系建設(shè)，提高海洋人才引進(jìn)和開發(fā)服務(wù)能力，促進(jìn)人才與項(xiàng)目、技術(shù)、資本高效對(duì)接，形成廣納群賢、充滿活力的人才引進(jìn)格局。第二節(jié)　加快完善區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系整合提升海洋科技創(chuàng)新資源。大力加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。著力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性和配套技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點(diǎn)跨越和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。做大做強(qiáng)一批有市場(chǎng)影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅度提升海洋資源綜合開發(fā)深度和廣度。加強(qiáng)海洋知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易管理制度建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技中介機(jī)構(gòu)積極開展與海洋科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的活動(dòng)。第六章　強(qiáng)化海洋資源科學(xué)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)樹立綠色低碳發(fā)展理念，節(jié)約集約利用海洋資源，加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，建成人海和諧、宜居宜業(yè)的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。實(shí)施岸線有償使用制度，有序開發(fā)利用岸線資源，嚴(yán)格保護(hù)深水岸線，推進(jìn)項(xiàng)目沿垂直岸線方向布局，優(yōu)先保證重要港口建設(shè)需要。大力發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，將海水淡化水作為海島的重要水源。引導(dǎo)和推動(dòng)圍填海向?yàn)惩馔卣梗R港產(chǎn)業(yè)向?yàn)惩廪D(zhuǎn)移，根據(jù)海灣生態(tài)環(huán)境承載力、水下文化遺產(chǎn)分布情況、陸域產(chǎn)業(yè)布局以及各級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃等，重點(diǎn)選擇廈門大嶝、晉江金井、南安石井等13個(gè)灣外海域，作為圍填海備選區(qū)，科學(xué)編制灣外圍填海規(guī)劃。完善城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施，加快配套管網(wǎng)建設(shè)，提高管網(wǎng)截污率和污水處理廠的負(fù)荷率。切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)，大力推廣親環(huán)境型畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。建立一批具有典型海洋生態(tài)系統(tǒng)和景觀的海洋特別保護(hù)區(qū)及海洋公園。加強(qiáng)濱海濕地生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)海島生態(tài)保護(hù)。第七章　加強(qiáng)涉海基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)按照適度超前、功能配套、安全高效的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)沿海交通、能源、供水、信息、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)海洋保護(hù)開發(fā)的保障能力和適應(yīng)氣候變化能力。廈門港要著力發(fā)展國(guó)際集裝箱干線運(yùn)輸，積極開拓外貿(mào)集裝箱中轉(zhuǎn)和內(nèi)陸腹地海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)貿(mào)易集散服務(wù)功能，加快建立新型第三方物流體系和航運(yùn)交易市場(chǎng)，把廈門港口建設(shè)成為以集裝箱運(yùn)輸為主、散雜貨運(yùn)輸為輔、客貨并舉的現(xiàn)代化、多功能的綜合性港口。加快推進(jìn)福州、廈門、湄洲灣三大港口通往中西部及周邊地區(qū)的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成拓展縱深腹地的便捷通道。開展連接兩岸運(yùn)輸通道的規(guī)劃研究工作。加強(qiáng)能源保障體系和水利設(shè)施建設(shè)。完善防洪排澇保障體系，繼續(xù)推進(jìn)閩江、九龍江、晉江、賽江、木蘭溪等中小河流治理和重點(diǎn)流域堤防工程建設(shè)。堅(jiān)持陸島統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)兼顧的開發(fā)模式，加強(qiáng)海島交通、通信、供電、供水、排水和污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力。加快建設(shè)“百個(gè)漁港”，重點(diǎn)建設(shè)一批中心漁港和一級(jí)漁港，提升漁港標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，完善漁港配套服務(wù)設(shè)施，增加有效避風(fēng)面積，爭(zhēng)取到2015年建成20個(gè)中心漁港和一級(jí)漁港，90個(gè)二級(jí)、三級(jí)漁港及避風(fēng)錨地，形成以一級(jí)以上漁港為中軸，寧德、福州、莆田、泉州、漳州五市漁港群為片區(qū)的“一軸五區(qū)”漁港防災(zāi)減災(zāi)體系，使福建6萬艘漁船就近避風(fēng)率達(dá)到85%以上。開展海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃工作。提高海洋災(zāi)害應(yīng)急能力。建立快速高效的搶險(xiǎn)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第八章　深化閩臺(tái)海洋開發(fā)合作發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)合作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)閩臺(tái)在海洋經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，構(gòu)建兩岸海洋開發(fā)深度合作平臺(tái)。借助臺(tái)灣先進(jìn)的機(jī)械制造技術(shù)，選擇廈門、漳州、寧德、泉州等地開展海洋工程裝備制造業(yè)合作，建設(shè)閩臺(tái)海洋工程裝備制造業(yè)合作基地。建設(shè)兩岸港口物流業(yè)合作基地。推動(dòng)兩岸運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、船舶和貨運(yùn)代理合作，鼓勵(lì)和支持船舶所有人選擇福州港、廈門港、湄洲灣港作為船籍港，吸引臺(tái)灣航運(yùn)公司、商港服務(wù)等相關(guān)物流企業(yè)入駐福建或投資建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，鼓勵(lì)福建物流企業(yè)到臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)涉臺(tái)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)建立對(duì)臺(tái)郵件總包交換中心。弘揚(yáng)兩岸同根同源的特色文化，推進(jìn)兩岸文化合作。推進(jìn)建設(shè)海峽兩岸（漳州）海洋生物育種及健康養(yǎng)殖基地、南日島海洋生態(tài)漁業(yè)合作示范區(qū)、海峽兩岸（東山）水產(chǎn)品加工基地、平潭閩臺(tái)水產(chǎn)品加工園區(qū)、霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心、南安閩臺(tái)水產(chǎn)品物流中心、惠安大港灣臺(tái)灣漁民生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園等一批閩臺(tái)現(xiàn)代漁業(yè)合作示范區(qū)，鼓勵(lì)臺(tái)商投資漳州、寧德水產(chǎn)品加工貯藏和冷鏈物流，在東山、龍海、漳浦、詔安、蕉城、福鼎、霞浦、惠安等地建立一批閩臺(tái)水產(chǎn)品精深加工區(qū)。廣泛吸引臺(tái)灣規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)、各界人士參與開發(fā)建設(shè)，共同拓展境內(nèi)外市場(chǎng)，探索臺(tái)灣同胞參與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，實(shí)現(xiàn)互利共贏。開辟平潭至臺(tái)灣直航航線，建立以平潭為節(jié)點(diǎn)的兩岸往來便捷綜合交通體系，構(gòu)建兩岸區(qū)域合作前沿平臺(tái)。開展臺(tái)灣海峽防災(zāi)減災(zāi)與救助合作，推動(dòng)建立兩岸漁業(yè)搜救溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)為兩岸漁民服務(wù)。第一節(jié)　提升海洋經(jīng)濟(jì)開放水平積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)的功能整合，推進(jìn)福州、廈門、泉州、漳州等臺(tái)商投資區(qū)建設(shè)，支持符合條件的地區(qū)適時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。支持有條件的涉海企業(yè)并購(gòu)境內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。利用香港海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)更多的香港金融機(jī)構(gòu)來閩設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，投資海洋產(chǎn)業(yè)。健全濱海旅游交流合作機(jī)制，整合兩岸四地旅游資源，推動(dòng)環(huán)海峽旅游圈發(fā)展。充分發(fā)揮沿海港口優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑以福建沿海港口為龍頭向周邊內(nèi)陸輻射的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，與周邊內(nèi)陸地區(qū)合作建設(shè)“陸地港”，不斷完善口岸大通關(guān)機(jī)制，擴(kuò)大區(qū)域通關(guān)覆蓋范圍，推進(jìn)口岸通關(guān)規(guī)范化、便利化。嚴(yán)格執(zhí)行海洋功能區(qū)劃制度，堅(jiān)持海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋資源開發(fā)相協(xié)調(diào)，在用海方面強(qiáng)化科學(xué)論證、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用。創(chuàng)新海域使用審批制度，簡(jiǎn)化重點(diǎn)項(xiàng)目海域?qū)徟掷m(xù)，提高服務(wù)效率。完善涉海管理部門協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全近岸海域海洋環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。建立依法治海新體制。健全海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系和監(jiān)督管理機(jī)制，完善海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)與保護(hù)措施。國(guó)家對(duì)涉?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)給予支持，重點(diǎn)支持對(duì)臺(tái)交通主通道、主樞紐、口岸以及綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。金融政策。推動(dòng)漁業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，探索建立大宗水產(chǎn)品出口保險(xiǎn)制度。產(chǎn)業(yè)政策。建立有效推進(jìn)和保障機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)海洋科技研發(fā)平臺(tái)的政策和資金扶持；建立產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化等方面的合作。在貫徹實(shí)施《全國(guó)海洋人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，給予福建重點(diǎn)支持；在引進(jìn)海外高層次人才的“千人計(jì)劃”和海洋科教人才出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目上，加大對(duì)福建的支持力度。依法減免養(yǎng)殖用海海域使用金。海島政策。支持有條件的地區(qū)新設(shè)臺(tái)商投資區(qū)；在海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談中，積極研究放寬臺(tái)資市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和股權(quán)比例限制；支持試驗(yàn)區(qū)在大陸證券業(yè)對(duì)臺(tái)開放中先行先試，允許符合條件的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定參股設(shè)立合資證券公司、合資基金管理公司；支持設(shè)立兩岸股權(quán)柜臺(tái)交易市場(chǎng)，探索引入臺(tái)灣上柜和興柜交易機(jī)制，開展非上市涉海股份公司代辦轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)；支持在福州保稅港區(qū)、廈門海滄保稅港區(qū)與臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)之間先行開展兩岸區(qū)域合作試點(diǎn)，率先互認(rèn)通關(guān)數(shù)據(jù)、海關(guān)標(biāo)志和原產(chǎn)地證書；推進(jìn)實(shí)施臺(tái)灣海峽盆地西部油氣資源調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目；支持建設(shè)福建到臺(tái)灣的直通海底通信光纜；推進(jìn)建設(shè)福建向金門、馬祖供水、供電工程。第一節(jié)　強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)福建省人民政府要完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和執(zhí)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，抓緊制定規(guī)劃實(shí)施方案和工作計(jì)劃，編制重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，出臺(tái)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的配套政策措施，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。建立規(guī)劃實(shí)施的公眾參與機(jī)制，暢通社會(huì)監(jiān)