【正文】 機制，保護生態(tài)環(huán)境；引進高端人才，重視自主創(chuàng)新；促進全市和諧，穩(wěn)定社會民生。（二）基本原則堅持項目驅動，跨越發(fā)展?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。通過創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新科學技術，加速建設創(chuàng)新型城市，實現創(chuàng)新與城市的有機統一。積極承接國內外產業(yè)轉移，加快融入區(qū)域發(fā)展建設進程。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。加強節(jié)能減排，走低碳發(fā)展之路，實現經濟效益與生態(tài)效益“雙贏”。以人為本，不斷滿足人的全面需求、促進人的全面發(fā)展，實現人與自然、人與社會、人與人之間關系和諧發(fā)展，經濟發(fā)展、社會進步和民生改善同步進行。第二節(jié)發(fā)展定位（一）城市發(fā)展戰(zhàn)略定位：——“世界中藥之都”：響應鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)打造國際生態(tài)經濟合作平臺的發(fā)展定位，提升樟樹市“藥都”品牌的影響力，加強國際交流與合作，發(fā)展藥文化產業(yè)，在“中國藥都”基礎上，進一步打造樟樹市成為“世界中藥之都”。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。由產品競爭向品牌競爭過渡。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬?！蛾柡鷳B(tài)經濟區(qū)綠色發(fā)展先導基地：以爭創(chuàng)鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設排頭兵為核心，大力發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟，全面綠色化改造傳統產業(yè)，積極培育醫(yī)藥物流、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興綠色產業(yè)，打造鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)綠色發(fā)展先導基地。一個品牌即“中國藥都，養(yǎng)生天堂”的城市品牌；兩個目標即沖刺中部二十強、全國百強縣（市）；三個樣板即創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)、現代服務業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、綠色發(fā)展先導基地的樣板；四大產業(yè)即醫(yī)藥、食品、鹽化工、機械五金四大傳統產業(yè)；五個翻番即經濟總量、財政總收入、固定資產投資、消費品零售、外貿出口五個方面的翻番。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達到；城鎮(zhèn)化建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化率達到，中心城區(qū)人口規(guī)模達萬人，建城區(qū)面積達平方公里。“十二五”末，農民人均純收入達到元。國民平均受教育年限達到年以上，高中階段教育毛入學率達到，盡量改善低收入群體的住房狀況，加大保障性住房建設力度。城市綠化覆蓋率超過，森林覆蓋率達。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。打造產業(yè)集群，提高自主創(chuàng)新能力，做大做強總部經濟，逐步形成結構合理、吸納就業(yè)充分、聚集效應明顯、產城融合發(fā)展的產業(yè)集群格局。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。加強節(jié)能減排，提高產業(yè)準入門檻，淘汰“兩高一低”產業(yè)，構建工業(yè)環(huán)保新體系。提高居民收入水平，改善社會民生，縮小收入分配差距。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。浹繢膩叢著駕驃構碭湊。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域之間在基本公共服務上的差距，推動城鄉(xiāng)一體化。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。第一節(jié)打造世界中藥之都，積極策應鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)發(fā)展定位打造鄱陽湖生態(tài)城市群重要節(jié)點，提升綜合服務功能，擴大區(qū)域引導力和輻射力。（二）構建一個平臺全力打造鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)內商貿、技術、人才、文化等要素的綜合交流平臺。（三）形成一套機制加快區(qū)域市場體制建設，多方對接與整合，健全區(qū)域合作機制，完善政府間定期聯席會議機制和專項事務協調機制。第二節(jié)大力發(fā)展綠色經濟，全面融入鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)產業(yè)格局緊扣鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃實施中經濟和生態(tài)協調發(fā)展的主題，轉變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展途徑，加快發(fā)展步伐，全力發(fā)展綠色經濟，建立環(huán)境友好型產業(yè)體系。推動傳統產業(yè)由主要依靠要素投入向依靠創(chuàng)新驅動轉變、由粗放經營向集約經營轉變，為建設現代產業(yè)體系奠定基礎。發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，開發(fā)農業(yè)觀光產品，支持綠色農產品生產；打造生物產業(yè)鏈條，大力發(fā)展生物制藥、天然藥物、現代中藥和生物醫(yī)療器械等產業(yè)，以創(chuàng)新藥物、生物醫(yī)學和現代中藥為重點，培育高科技、高效益、低污染、有長期增長潛力的產業(yè)；開發(fā)生態(tài)文化旅游業(yè)，建設森林公園等生態(tài)旅游景區(qū)，大力發(fā)展與特色文化、自然景觀相結合的文化旅游業(yè)。打造生態(tài)文明與經濟社會發(fā)展協調統一、人與自然和諧共處的生態(tài)文明示范區(qū)。參照國家主體功能區(qū)規(guī)劃，依據資源承受能力劃分禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)四類主體功能區(qū)，以禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)構筑生態(tài)保護的天然屏障，各區(qū)分類管理，區(qū)別發(fā)展。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。溝通高速公路網架，聯結鄉(xiāng)鎮(zhèn)支線公路網，推進港口建設。強化公路通道建設，提升通道公路等級和通道通行能力。加大貨運產業(yè)發(fā)展，形成現代化物流運作體系，重點建設張家山江西華正道物流有限公司樟樹物流服務支持基地。加快港口項目建設步伐，提升贛江通航能力，構建現代水運物流平臺，打造贛中水運物流信息服務中心。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。加強樟樹市與贛西電網聯系。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。統籌水利建設布局，加強重點水利基礎設施建設，有效推進防洪工程、灌溉工程、排澇灌溉工程、農村安全飲水工程和節(jié)水灌溉工程。到年，主要河流和重要支流河段基本得到治理，主要防洪保護區(qū)堤防和城市防洪建設達到規(guī)定防洪標準。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。節(jié)水示范項目：對吳城、更生等節(jié)水灌溉個項目實施節(jié)水改造， “十二五”投資億元，其中中央投資億元。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。統籌信息化基礎設施建設，實現信息資源的集約化建設和管理，積極推廣數字電視工程。全面推進政府信息化、企業(yè)信息化和社會公眾領域信息化，全面推進網上審批和電子監(jiān)察系統，實現政府系統網上辦公。第二節(jié)推動新型工業(yè)化，加快轉變增長方式堅持轉變增長方式，調整優(yōu)化結構，走新型工業(yè)化發(fā)展道路。（一）打造鏈式產業(yè)集群，鞏固醫(yī)藥核心地位醫(yī)藥產業(yè)是“十二五”時期需要重點扶持和突破的產業(yè)。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。實現原料端、生產端、運輸端、流通端、監(jiān)管端等各環(huán)節(jié)無縫銜接，即從良種繁育—中藥材種植—產品研發(fā)—生產加工—藥材包裝—市場營銷—品牌推廣—商貿集散—分銷物流—人才培養(yǎng)—技術交流—配套服務等，實現全產業(yè)鏈貫通。、打造醫(yī)藥產業(yè)集群，提升產業(yè)競爭力構建以中藥材種（養(yǎng)）植業(yè)為基礎，以現代中藥為主導，以化學制藥為輔助，以生物醫(yī)藥、保健品為重點，以生物醫(yī)療器械和醫(yī)藥相關產業(yè)為補充的獨具特色的醫(yī)藥產業(yè)集群。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)資產重組，強強聯合，組建大型醫(yī)藥集團，整合生產要素，優(yōu)化資源配置，擴大生產規(guī)模，增強企業(yè)發(fā)展能力。、中國醫(yī)藥保健品交易中心：總投資億元，占地畝，建筑面積萬平方米，集保健品展示、交易、信息發(fā)布功能于一體。、宏潔年產噸高純度白藜蘆項目：投資億元，建設一條年產噸白藜蘆生產線。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。集中突破中藥材規(guī)范化生產技術、中成藥生產技術、生物制藥創(chuàng)新產品等關鍵技術和相關產品。加快信息網絡建設。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。通過能源、水的循環(huán)再用、廢物回收利用，發(fā)揮尾氣、余熱等副產品市場價值，發(fā)展循環(huán)經濟，實現污染零排放，構建環(huán)保新體系。推動企業(yè)重組，建立企業(yè)聯盟。促進分工合作，打造產業(yè)集群。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。、江西贛中氯堿制造有限公司：年產萬噸燒堿、萬噸離子膜鉀堿（）、萬噸液氯、萬噸三氯氫硅、噸氯乙酸、噸固體光氣、萬噸發(fā)泡劑、噸海綿鈦、萬噸，一二氯聯苯胺、萬噸氯化苯、萬噸三氯化磷、萬噸三氯氧磷、噸固體三光氣、萬噸硝荃氯苯、萬噸對硝荃粉項目。、樟樹宇輝化工有限公司：年產速溶硅酸鈉萬噸、水合硅酸鈉萬噸、零水偏硅酸鈉萬噸、硅酸鋰噸，電子工業(yè)級硅酸鋰噸項目。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。依托江西春絲食品公司、樟樹糧油公司等企業(yè)，發(fā)展面制品、大米、食用油等糧油加工業(yè)；促進藥與食品兩大產業(yè)融合，大力開發(fā)保健和休閑食品；積極發(fā)展橫向配套產業(yè)，形成優(yōu)勢產業(yè)群；重點引進現代高科技食品加工制造企業(yè)和國內外優(yōu)質知名食品品牌。四特“兩城”項目包括科技工業(yè)城市、酒都文化城，其中，科技工業(yè)城包括科研中心大樓、物流配送中心、培訓中心、產業(yè)鏈集群中心和生產中心等建設項目；酒都文化城包括仿古釀造城、生態(tài)景觀帶、酒文化節(jié)廣場、酒文化風情園、酒文化休閑中心、中華酒文化影視拓展基地等建設項目。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。打造以核心企業(yè)為龍頭，以中小企業(yè)為結點的縱向企業(yè)戰(zhàn)略聯盟，推動強弱聯合，增強強勢企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和市場勢力。到年，實現產值億元，工業(yè)增加值億元，上繳稅收億元。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳。重點發(fā)展新型藥劑培育中藥及保健品、生物生化制藥。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪。依托港口優(yōu)勢，探索適合大型輪渡的修配業(yè)發(fā)展模式；通過科技增效、機構降本，扶持船舶修配業(yè)發(fā)展；規(guī)范船舶修配業(yè)，重視管理和質量提高，避免惡性競爭，實現共贏的發(fā)展態(tài)勢。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊。推廣先進發(fā)展模式，培育龍頭骨干企業(yè)。引進一流醫(yī)藥商貿物流企業(yè)，建立中藥材電子商貿物流集散中心。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩。專欄：旅游產業(yè)重點建設項目閣皂山旅游開發(fā)：融合提升閣皂山道、藥文化，重點建設大萬壽崇真宮游覽區(qū)、藥王古街養(yǎng)生休閑區(qū)、悟道修性養(yǎng)生苑等，重現道教靈寶派祖庭宮觀場景，將閣皂山建設打造成為全國獨特的集自然環(huán)境、園林景觀、傳統文化、中醫(yī)國學，修身問道、養(yǎng)生保健，休閑度假、旅游觀光等于一體的著名景區(qū)。完善旅游服務業(yè)。大力開發(fā)參與性旅游產品。合理布局商業(yè)網點，采取多種形式、多種業(yè)態(tài)在景點附近和游客易于到達的地方設立小商鋪、便利店、街市、夜市、購物中心等，選取適當地點開辟旅游商業(yè)步行街和特色商品市場，形成商品類型豐富、服務功能完善的商業(yè)網絡。實現級旅游景區(qū)個，級旅游景區(qū)個，級旅游景區(qū)個，實現省鄉(xiāng)村游示范點個，省農家星級旅館個。多元化發(fā)展會展業(yè)，舉辦酒展、藥展、文化展等多種類型會展；加強基礎設施建設，加大交通、賓館等基礎設施建設投入，提高服務水平和檔次，提高設施使用效率，打造集約化高質量會展；提升會展級別，加強國內外交流，力爭承辦國際會展、名牌會展，擴大國際影響力；制定會展業(yè)發(fā)展政策，引導規(guī)范會展業(yè)發(fā)展；建立會展行業(yè)協會，制定行業(yè)標準，加強協會與政府的溝通、合作；加緊培養(yǎng)會展人才，重視各高校、培訓機構的相關人才培養(yǎng)，改善會展人才短缺現狀。依托一批有技術、人才和較好硬件設施的企業(yè)，加強與國內外著名大學及科研機構合作，做大研發(fā)外包服務規(guī)模。（五）突破提升潛力型產業(yè)，不斷拓展優(yōu)化服務能力壯大商貿流通業(yè)。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。組建地方保險公司，促進保險業(yè)務快速發(fā)展。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，促進農業(yè)增效和農民增收。（一）推動農業(yè)模式生態(tài)化，促進農業(yè)產品綠色化提高農業(yè)綜合效益，發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。成立農業(yè)標準化推進組織，加強農業(yè)標準化推廣隊伍建設，落實作物標準化技術規(guī)程；重點扶持龍頭企業(yè)，帶動農民提高生產標準化水平；深入開展農業(yè)標準化知識宣傳、咨詢，優(yōu)化農業(yè)標準化建設服務；加強監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，按農業(yè)標準化的要求加強農產品產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的管理，實行全過程的質量控制，保障農產品質量安全。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。專欄：以基地為承載發(fā)展設施農業(yè)設施農業(yè)：是通過采用現代化農業(yè)工程和機械技術，改變自然環(huán)境，為動、植物生產提供相對可控制甚至最適宜的溫度、濕度、光照、水肥和氣等環(huán)境條件，而在一定程度上擺脫對自然環(huán)境的依賴進行有效生產的農業(yè)。加強現代農業(yè)基地建設，重點抓好糧食、畜禽、蔬菜、油茶、花卉苗木等特色生產基地；建設藥用動植物良種繁育基地，到年，建成枳殼、黃梔子、車前子、吳茱萸等四個良種繁育基地各畝；建設符合標準的中藥材種植基地，用年時間，建成江西道地中藥材基地面積達萬畝，百畝以上基地達個，中藥材基地面積達到以上； 完善中藥材種植技術服務體系。第五章建設新型城鎮(zhèn)體系，開創(chuàng)綠色發(fā)展新格局以破除城鄉(xiāng)二元結構為目標，堅持以工業(yè)化推動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進工業(yè)化。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。兩帶即以浙贛鐵路、滬昆高速公路沿線為贛江西側的發(fā)展軸帶；以濱江國道沿線為贛江東側的發(fā)展軸帶。（二）推進中心城區(qū)集聚根據“一江兩岸、三園四區(qū)，西擴東調、南優(yōu)北進”的戰(zhàn)略定位推進中心城區(qū)發(fā)展。發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，大力建設譽家洲水上公園、龍溪河濕地公園、薌溪濕地公園三大公園，為建設宜居城市奠定基礎。劃分中心城區(qū)為城北區(qū)（贛江以北）、城東區(qū)（滬昆鐵路以東）、城中區(qū)（晏公堤以東現有中心城區(qū)）及城西區(qū)（晏公堤以西新城區(qū)）四區(qū)。專欄：城鎮(zhèn)建設重點項目以大投入、大項目、大建設為平臺，加大基礎設施建設投入，確保城區(qū)“十二五”末建成區(qū)面積超過平方公里，中心城區(qū)人口達萬人，城鎮(zhèn)化率達。規(guī)劃余畝建設經濟適用房、廉租房和教育園區(qū)配套居住區(qū)，規(guī)劃余畝建設行政辦公區(qū)，規(guī)劃建設文化活動設施、教育園區(qū)、大型綜合醫(yī)院等其他公共設施，規(guī)劃建設以醫(yī)藥商貿、采鹽為主導產業(yè)的工業(yè)園區(qū)和生物醫(yī)藥品物流園區(qū)。（三）培育區(qū)域發(fā)展中心做強中心城區(qū)。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。適當調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，選擇區(qū)位好、經濟發(fā)展水平較高的集鎮(zhèn)加以重點扶持，重點建設閣山鎮(zhèn)、永泰鎮(zhèn)、黃土崗鎮(zhèn)、劉公廟鎮(zhèn)、觀上鎮(zhèn)和店下鎮(zhèn)。（四）調整城鎮(zhèn)職能結構中心城區(qū)功能定位為綜合型的中心城鎮(zhèn)，發(fā)揮集聚效應和帶動作用，促進全市整體建設。吳城和店下兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位為旅游城鎮(zhèn)。發(fā)揮觀上鎮(zhèn)在保險設備制造業(yè)方面的特色優(yōu)勢，建設區(qū)域制造業(yè)中心；發(fā)揮閣山鎮(zhèn)靠近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，為鹽化工基地、四特“兩城”提供配套產業(yè)和服務；發(fā)揮永泰鎮(zhèn)交通運輸條件便利、農副產品加工與集散流通發(fā)達的優(yōu)勢，建設農副產品加工和集散流通中心；發(fā)揮黃土崗鎮(zhèn)交通便利、藥材加工及商貿業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，建設藥材商貿中心以及我市西南方的重要節(jié)點。發(fā)揮洋湖鄉(xiāng)靠近新行政中心的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展與行政、服務中心配套產業(yè)，加快提升自身經濟實力。第二節(jié)搞好綜合治理，推進新農村建設精心謀劃新農村建設戰(zhàn)略，著力加強農業(yè)基礎設施建設，調整財政支出結構；著力推進現代農業(yè)建設，加大重點領域投入；著力改善農民生產生活條件，提高農民生活水平；著力發(fā)展農村社會事業(yè)，全面推進新農村建設。賒調軋憊劌髖糾