【正文】 CGD1級管道設計單位資格許可頒布實施壓力管道安全技術規(guī)范及相關標準管道元件型式試驗機構核準管道元件制造鑒定評審機構核準管道元件制造監(jiān)督檢驗管道元件A級制造單位資格許可現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查管道安裝鑒定評審機構核準 GA類管道安裝告知 GA類和GCGD1級管道安裝單位資格許可 跨省長輸管道檢驗機構資格核準省級質(zhì)量技術監(jiān)督局管道元件制造監(jiān)督檢驗B級元件制造單位資格許可跨省長輸管道安裝監(jiān)督檢驗管道使用登記省內(nèi)管道檢驗機構資格核準管道安裝監(jiān)督檢驗GB、GC、GD類管道安裝告知GB類和GCGC3級管道安裝單位資格許可管道在線檢驗地（市）級質(zhì)量技術監(jiān)督局省級授權安全監(jiān)察管道定期全面檢驗圖2 壓力管道安全監(jiān)察體系（二）壓力管道安全技術基本要求（1） 壓力管道設計由于壓力管道的設計決定其強度、材料、元件制造或者安裝方法、檢測方法、使用中應注意的安全要求等重要內(nèi)容，對特種設備的安全影響較大，設計環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)錯誤就無法保證壓力的本質(zhì)安全，導致一系列安全隱患和事故發(fā)生，從而造成嚴重的人身傷害和經(jīng)濟損失。由于壓力管道工程的設計非常繁雜，如果實行設計圖紙和文件審查制度，需要政府指定大量的技術人員從事審查工作，增加了政府行政管理部門的工作量，也增加了企業(yè)的成本。按照《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》（試行）的規(guī)定，各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應對設計單位進定期現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，包括全面檢查和專項檢查。d. 在預期的壽命內(nèi)，材料應當在使用條件下具有足夠的穩(wěn)定性，包括物理性能、化學性能、耐腐蝕性能以及應力腐蝕破裂的敏感性等；1) 對于L290（GB/）和更高強度等級的高屈強比材料。3）鉻鉬合金鋼在400℃～550℃區(qū)間長期使用時，應當根據(jù)使用經(jīng)驗和具體情況提出適當?shù)幕鼗鸫嘈苑雷o措施。e. 考慮在可能發(fā)生火災和滅火條件下的材料適用性以及由此而帶來的材料性能變化和次生災害；f. 材料適合相應制造、制作加工（包括鍛造、鑄造、焊接、冷熱成形加工、熱處理等）的要求，用于焊接的碳鋼、％；g. 幾種不同的材料組合使用時，應當注意其可能出現(xiàn)的不利影響。③ 管道組成件所用材料采用國際標準或者國外標準時，應當符合下列要求：a. 選用國外壓力管道規(guī)范允許使用并且已有使用實例的材料，該材料性能不得低于國內(nèi)類似材料的有關安全技術規(guī)范和及其標準要求，其使用范圍符合有關安全技術規(guī)范和及其標準的規(guī)定；b. 首次使用前，對化學成份、力學性能進行復驗，并且進行焊接工藝評定，符合規(guī)定要求時，方可投入制造；④ 灰鑄鐵和可鍛鑄鐵管道組成件可在工業(yè)管道中下列條件下使用，但是必須采取防止過熱、急冷急熱、振動以及誤操作等安全防護措施：a. 灰鑄鐵的使用溫度應當高或者等于10℃，且低于或者等于230℃，；球墨鑄鐵的使用溫度應當高于20℃，且低于或者等于350℃。2：不得采用電阻焊焊管制造對焊管件。Q215A、Q215B、。當使用有縫鋼管和管件時，設計壓力不高于10MPa且設計溫度不高于425℃的管道，可采用中溫高壓或高溫高壓用直縫電熔焊鋼管與管件；℃的管子可采用低壓流體用電熔焊鋼管。c) 鍛件應符合《承壓設備用碳素鋼和低合金鋼鍛件》和《低溫承壓設備用低合金鋼鍛件》的要求。表 9 熱力網(wǎng)管道鋼材鋼號及適用范圍鋼 號適 用 范 圍鋼 板 厚 度Q235—A③ 管道組成件適用壓力的選用應當符合以下要求：a. 法蘭、閥門等管道元件的適用壓力，符合相關標準所規(guī)定的對應于設計溫度的壓力—溫度額定值規(guī)定；b. 直管、斜接彎頭、彎管、盲板、非標法蘭以及支管連接管件的適用壓力按相關標準進行計算確定；c. 承插和螺紋管件的適用壓力按相關標準規(guī)定的直管壁厚確定；d. 無法進行計算確定適用壓力的管道組成件，可根據(jù)使用經(jīng)驗、應力分析、型式試驗等方法確定其適用壓力，但需經(jīng)國家質(zhì)檢總局委托的技術組織或者技術機構的技術評審。管道應力分析應考慮以下各類重量荷載的影響以及其它原因產(chǎn)生的荷載和作用力的相關作用：a. 介質(zhì)壓力、管道自重（包括隔熱層、管道組成件以及介質(zhì)重量）等持久荷載；b. 風荷載、地震荷載以及由于閥門關閉引起的壓力短時升高、泄放閥打開時對管道的沖擊反力等臨時荷載；c. 溫差荷載、固定支吊架或者端點位移對管道的交變或者非交變荷載。腐蝕裕量應根據(jù)預期的管道使用壽命和介質(zhì)對材料的腐蝕速率確定，并且還應當考慮介質(zhì)流動時對管道或受壓元件的沖蝕量和局部腐蝕以及應力腐蝕對管道的影響，以滿足管道安全運行的要求。h．對介質(zhì)毒性為極度危害或者高度危害以及可燃流體的管道系統(tǒng)，設計文件應對安裝施工完成后泄漏試驗的具體要求做出規(guī)定。有毒介質(zhì)管道不宜布置在地下，如必須布置時，應有監(jiān)測泄漏、防止腐蝕和收集有害流體等安全措施。③ 埋地管道的埋設深度應綜合考慮管道所經(jīng)過地段的農(nóng)田耕作深度、凍土深度、地形和地質(zhì)條件、地下水深度、地面車輛所施加的荷載及管道穩(wěn)定性的要求等因素確定。但在不允許安裝安全泄放裝置情況下，并且控制儀表和事故連（聯(lián)）鎖裝置的可靠性不低于安全泄放裝置時，則控制儀器儀表和事故連（聯(lián)）鎖裝置可以代替安全泄放裝置作為系統(tǒng)的保護設施。④ 安全泄放裝置的計算應符合相關標準的規(guī)定，安全泄放裝置(安全閥和爆破片裝置)的設計、制造和檢驗應當分別符合《安全閥安全技術監(jiān)察規(guī)程》和GB150的規(guī)定。⑦ 爆破片壓力允差按GB5671999《爆破片和爆破片裝置》或者按照設計技術要求規(guī)定。② 凡有以下情況之一者，一般應當在管道系統(tǒng)的指定位置設置管道阻火器：a. 輸送有可能產(chǎn)生爆燃或者爆轟的混合氣體管道； b. 輸送能自行分解導致爆炸，并且引起火焰蔓延的氣體管道；c. 與明火設備連接的可燃氣體減壓后的管道(特殊情況可設置水封裝置)；d. 進入火炬頭前的排放氣管道。7. 埋地管道的遠程監(jiān)控裝置和腐蝕控制措施① 輸油（氣）管道自動化控制系統(tǒng)應采用計算機監(jiān)控系統(tǒng)作為其控制設備。陰極保護可采用犧牲陽極法、強制電流法或兩種方法的結合。③ 管道元件(包括壓力管道所用的安全閥、爆破片裝置、阻火器、緊急切斷裝置等安全保護裝置，以及附屬儀器儀表)的制造單位應當取得《特種設備制造許可證》，并且按照相關安全技術規(guī)范的要求，接受特種設備檢驗檢測機構對其產(chǎn)品制造過程的監(jiān)督檢驗。2. 質(zhì)量證明文件管道元件制造單位應當按照管道元件的供貨批量，提供蓋有制造單位質(zhì)量檢驗章的產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，實行監(jiān)督檢驗的管道元件，還應當提供特種設備檢驗檢測機構出具的監(jiān)督檢驗證書。b) 設計文件規(guī)定進行晶間腐蝕試驗的不銹鋼管子和管件，質(zhì)量證明文件中應有晶間腐蝕試驗報告。設計文件要求進行晶間腐蝕試驗的閥門，質(zhì)量證明文件應有晶間腐蝕試驗結果。設計文件要求做低溫密封試驗的閥門，應有制造單位的低溫密封性試驗的合格證明。因此管子的質(zhì)量證明成為管件質(zhì)量證明文件的必要組成部分。④ 產(chǎn)品合格證和質(zhì)量證明書應當有制造單位質(zhì)量檢驗人員和質(zhì)量保證工程師簽章。從產(chǎn)品標志應當能追溯到產(chǎn)品質(zhì)量證明文件。緊急切斷閥的閥體上應當設置金屬銘牌，金屬銘牌至少包括以下內(nèi)容：a. 制造單位名稱、制造許可證編號和許可標志；b. 型號；c. 公稱壓力、公稱直徑；d. 產(chǎn)品編號；e. 適用介質(zhì)，溫度；f. 額定流量、關閉響應時間；g. 易熔塞熔融溫度；h. 檢驗合格標志、監(jiān)檢標志；i. 制造日期。TSG D30012009《壓力管道安裝許可規(guī)則》規(guī)定：安裝單位應當對采購的原材料、零部件以及壓力管道元件進行抽查，并且對其質(zhì)量負責。管道組成件驗收的檢驗批一般以批號（同爐批號、同規(guī)格）為準，而國家標準《工業(yè)金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB 501842011則規(guī)定每個檢驗批應以同爐批號、同型號規(guī)格、同時到貨進行分批。其中，石油化工標準對材質(zhì)驗證分析的范圍規(guī)定與《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》一致，但抽檢比例較高，而GB502352010則規(guī)定對所有不銹鋼管道組成件均需進行光譜分析，其他相關標準的規(guī)定見表1表12。且不少于10件表12 相關標準中對緊固件和密封件硬度和低溫沖擊試驗抽樣比例的規(guī)定標準編號條款內(nèi)容GB50184GC1級管道和C類流體管道中，設計壓力大于或等于10MPa的管道用螺栓、螺母硬度抽樣檢驗，每個檢驗批（同制造廠、同型號規(guī)格、同時到貨）抽取2套。低溫管道用的鉻鉬合金鋼螺柱應進行低溫沖擊性能檢驗，每批抽檢不少于2根金屬環(huán)墊和透鏡墊應逐件進行硬度檢驗管道組成件的合金元素分析采用快速光譜分析法（即用便攜式光譜分析儀進行檢測）時，國家標準GB 50235中規(guī)定為“確定材質(zhì)”，而在石油化工行業(yè)標準SH 3501中則明確為“關鍵合金成分”，具體實施時應根據(jù)材料的使用特性確定需要進行分析的元素。b) 用于GC2級管道的閥門，應每批抽查10%，且不得少于一個。2)（GB502352010規(guī)定為閥門在20℃時的最大允許工作壓力），密封試驗宜按公稱壓力（GB502352010規(guī)定為閥門在20℃）進行，并滿足以下要求：a) 保壓時間和密封面泄漏率應符合相應標準的規(guī)定。對于劇毒、可燃介質(zhì)管道，如設計有規(guī)定時應進行低壓密封試驗，低壓密封試驗應以氣體作為試驗介質(zhì)，一般應單獨進行試驗。7) 閥門應按相應規(guī)范的規(guī)定進行抽查，主要檢查閥桿、密封墊片和密封副的加工質(zhì)量和材質(zhì)。閥門的電動傳動機構應進行變速箱的解體檢查，同時應在復查連軸器的同軸度合格后進行試運行，在全開和全閉狀況下檢查、調(diào)整限位裝置，其動作應準確可靠。b) 對于設計壓力大于或等于10MPa的GC1級管道用高壓螺栓和螺母，每批應抽?。哺▊€）進行硬度檢驗。d）設計壓力等于或大于10MPa管道用的鉻鉬合金鋼螺柱和螺母應進行硬度檢驗，每批抽檢不少于10件，硬度值應在設計文件或產(chǎn)品標準規(guī)定的范圍內(nèi)。若有不合格。b) 用于設計溫度大于430℃且直徑大于等于M30的合金鋼螺栓應逐根進行硬度檢驗；c) 金屬墊片的表面用平尺檢查。加倍試驗的試樣應從原來不合格的管子和與該鋼管硬度最接近的管子上截取。如仍有不合格時，則應逐根進行上述無損檢測。e) 設計壓力大于等于10MPa 或設計溫度高于等于450℃的彈簧支吊架應進行全變形試驗和工作載荷壓縮試驗?！妒吞烊粴庹緝?nèi)工藝管道工程施工及驗收規(guī)范》（SY 0402）對高壓螺栓、螺母的補充性檢驗要求也與《化工金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》基本相同，但規(guī)定螺母硬度不合格不能使用，而當螺栓硬度不合格時，可取硬度最高、最低的各一根進行力學性能校驗，若有不合格，可再取硬度相近的螺栓加倍校驗，如仍有不合格則該批螺栓不得使用。焊接材料（包括焊條、焊絲、焊劑及焊接用氣體）使用前應按設計文件和行業(yè)標準《承壓設備焊接材料訂貨技術條件》NB/T470182011的規(guī)定進行檢查和驗收，且應具有質(zhì)量證明書和包裝標記。2．每件堆焊用不銹鋼焊劑和焊帶的外包裝及焊帶卷的內(nèi)側或焊帶盤的側緣上應有名稱、標準號、型號、牌號、焊接材料生產(chǎn)商名稱、商標、規(guī)格、凈重、生產(chǎn)日期、批號、檢驗號等標志（記）；3．鋼焊條應在靠近焊條夾持端的藥皮上印有產(chǎn)品標識“NB/T 47018”，在正常的焊接操作前后應清晰可辨。焊接材料的庫存期應在焊接材料質(zhì)量證明書或說明書上注明，并應符合以下規(guī)定：① 酸性焊接材料及防潮包裝密封良好的低氫型焊接材料的規(guī)定期限一般為兩年；② 石墨型焊接材料及其他焊接材料的規(guī)定期限一般為一年。e. 材料的檢驗試驗狀態(tài)標識和特殊用途標識管道組成件、支承件和焊接材料在驗收檢驗的過程中必須做好檢驗試驗狀態(tài)標識，以防止未經(jīng)檢驗合格的材料誤用。同時，按照GB ，這些標識應在施工過程中保持明顯、清晰。（4）壓力管道安裝安全質(zhì)量的基本要求《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程》和設計文件的要求。在工業(yè)管道施工方面，除了先后頒發(fā)的《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》TSG D00012009及其配套標準《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》GB/T 20801—2006外，其他類別壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程和配套的壓力管道規(guī)范均在編制過程中。但該標準所規(guī)定的安全技術要求只是最基本的要求而不是全部要求，而且也未覆蓋非金屬管道，所以他不能取代所有管道設計和施工標準。，目前執(zhí)行國家現(xiàn)行設計和施工相關標準。安裝許可規(guī)則規(guī)定：安裝單位應當接受特種設備檢驗檢測機構對壓力管道安裝過程實施的監(jiān)督檢驗。安裝許可規(guī)則規(guī)定：變更分包的專業(yè)檢測機構時，應當在變更生效后的30日內(nèi)書面告知發(fā)證機關和鑒定評審機構。② 對鋼材的焊接方法，《壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程 工業(yè)管道》TSG D00012009只規(guī)定：GC1級管道的單面對接焊接接頭，設計溫度低于或者等于20℃的管道、淬硬傾向較大的合金鋼管道、不銹鋼及有色金屬管道應當采用氬弧焊進行根部焊道焊接。SH3501:公稱直徑等于或大于500mm管道的對接焊縫，宜采用單面焊接雙面成形的焊接工藝或在焊縫內(nèi)側根部進行封底焊；公稱直徑小于500mm的管道對接焊縫的根部焊道應采用氬弧焊。焊接工藝評定完成后，焊接工藝評定報告和焊接工藝指導書應當經(jīng)施焊單位焊接責任工程師審核，質(zhì)量保證工程師批準，并存入技術檔案。文中未提及壓力管道焊接的焊接工藝評定問題。其他非金屬工業(yè)管道連接（結合）程序鑒定試驗應按GB506902011《石油化工非金屬管道工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、SY/T67692010《非金屬管道設計、施工及驗收規(guī)范》和HG/T 20