【正文】 想下一步一個是改革加大力度，一個是保持宏觀經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展，再有幾天就開中央經(jīng)濟工作會議，重點對下一步的戰(zhàn)略部署。下面我就這三個著力點做一些分析。大家可以想，當今中國在哪個方面、哪個關(guān)系擺得不平？利益失衡比較嚴重？我們可以說出一些，我認為最大的失衡是城鄉(xiāng)關(guān)系的失衡。農(nóng)村改革怎么推進法？我認為應該抓五個字。中國現(xiàn)在有關(guān)土地的征用制度、流轉(zhuǎn)制度、保護制度等，我看存在著不少問題。這方面需要做的文章很多，現(xiàn)在還沒有破題。農(nóng)村的信用社應是不受行政干預的農(nóng)村居民自己的自助合作的金融組織，政府可以扶持但應該由農(nóng)民自主經(jīng)營，現(xiàn)在存在著“官辦化”的傾向，這種體制必須改革。我去年從越南考察回來后，在給上面寫的報告中專門講到越南辦私人銀行的事情。應該說，從高層的思想認識來說，這個問題已經(jīng)解決了，就是說原則上已經(jīng)確定了，至于具體怎么辦？具備什么條件？掌握什么標準？以及如何操作？現(xiàn)在還在研究細則，待有具體文件下來之后就可以進行運作。前幾年搞了所謂封閉運行，帶有某些計劃經(jīng)濟思想的色彩，今年開始實行對農(nóng)民直接補貼，放開市場，基本思路已經(jīng)調(diào)整，但是糧食流通體制還有很多問題沒有解決。除此之外，圍繞利益調(diào)整，還要改革就業(yè)制度，改革收入分配制度，克服收入差距過大的問題等等，我就不展開了，這是第一個著力點，以利益關(guān)系的調(diào)整作為改革的切入點。在經(jīng)濟生活中，出得一些問題，比如說不良資產(chǎn)增多的問題，重復建設、盲目建設的問題，房地產(chǎn)混亂的問題等等，原因固然很多，但有些跟政府職能定位的失誤有關(guān)，或是它缺位（該管的沒有管），或是它越位（不該管的干預過多），缺位+越位=錯位。一位老同志說政府改革等于“用自己的刀要削自己的把”，現(xiàn)在改革已經(jīng)到這一步了，敢不敢削，這是對政府一個重大考驗，這是下一步改革的關(guān)節(jié)點。去年五月十六屆三中全會決定起草過程中，領(lǐng)導層曾布置研究產(chǎn)權(quán)制度問題，經(jīng)過一段時間研究，我提交一篇關(guān)于現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的研究報告，通過國家發(fā)改委報送到十六屆三中全會決定起草組，后來有關(guān)部門負責人約我座談，討論產(chǎn)權(quán)制度問題。80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)剛剛崛起的時候，由于當時國家的法律對發(fā)展私人經(jīng)濟尚不明確，而且當時計劃經(jīng)濟占統(tǒng)冶地位，為了經(jīng)營順利，中國農(nóng)民是很聰明的，有意使產(chǎn)權(quán)模糊，不把這個事情說清楚，明明是我和家里人搞的企業(yè)，是家族的，但不明說，于是出現(xiàn)很多戴著紅帽子的企業(yè)，打上鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的旗號，為什么？因為當時國家是搞計劃經(jīng)濟，打上集體經(jīng)濟的旗號，可以好貸款，可以好推銷，可以辦好多事情，如果當時直截了當說是私人企業(yè)則寸步難行，所以不得不變著法模糊產(chǎn)權(quán)關(guān)系。1998年我曾出版了一本書《中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定研究》，專門討論怎么把企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定清楚?！　∪钱a(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)要流動，要交易，要買賣，特別是現(xiàn)在國有企業(yè)正在改革，民營企業(yè)可以抓住這個機會收購、兼并或重組國有企業(yè)。他在前年辦了一件很漂亮的事情：他本來是做塑料瓶的，需要PET等化工原料，過去由人家供應他原料，他在石油價格還沒有上漲的時候做出一個重大的決策，就是往上游擴展，進入到化工行業(yè)去，花了幾千萬元人民幣收購了四川廣漢市的廣康化纖公司，地方政府也感到合適，現(xiàn)在這個公司給他供應原料，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值，這既是生產(chǎn)經(jīng)營，也是資本經(jīng)營。　　四是產(chǎn)權(quán)保護制度，即對各類產(chǎn)權(quán)實施有效的保護，特別是保護私人財產(chǎn)權(quán)?！　〉谝粋€趨勢，重化工業(yè)趨勢。但是機遇是不斷變化的，今天中國的工業(yè)化已經(jīng)到了中期階段，工業(yè)化中期有新的追求。我們現(xiàn)在制造業(yè)的加工度不夠，屬于比較淺層次的加工，附加值不高，掙錢很辛苦，我感到非?？上?，有很多東西可以往上游、下游去開拓，向加工的深度和廣度進軍，這里我提出兩句話十個字：“延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值”?！　〉谌齻€趨勢，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢。　　第四個趨勢，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展趨勢。對于我們中國這樣一個資源短缺的國家來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、走節(jié)約型發(fā)展道路十分重要，下一步節(jié)約能源、節(jié)約資源將會成為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重要目標，中央對此高度重視，我想國家有關(guān)部門也會在政策上給予支持?，F(xiàn)在中國處在一個經(jīng)濟周期上升期。所謂“雙穩(wěn)健”就是穩(wěn)健的財政政策+穩(wěn)健的貨幣政策，這就意味著，宏觀層面將不實行“擴張性”的宏觀政策，也不實行有人所說的“緊縮性”的宏觀政策，而是實行相對適中的或者說中性的宏觀政策。在中國目前這種態(tài)勢下，我認為“八九不離十”是我們的基本格局，不要輕易說中國經(jīng)濟總體過熱，個別行業(yè)存在一些問題，但不能以偏概全，自己亂了自己的陣腳。總之有往上推的力量，如油價、房價、工資等屬于往上推的；也有往下砸的力量，如糧價以及家電、信息產(chǎn)品告等，綜合分析此長彼消，大體在3%左右。至于匯率問題是一個敏感的問題，我愿在小范圍和有關(guān)同志進行討論。2005年世界 張亞雄由于全球開始進入新一輪升息周期，失業(yè)居高不下、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和美國“雙高”赤字，以及非傳統(tǒng)安全因素等問題依然突出，原油和原材料等國際市場初級產(chǎn)品價格仍將處于高位，2005年世界經(jīng)濟增長將有所放緩。 從經(jīng)濟增長來看，2004年大部分經(jīng)濟體的復蘇更為有力。在三大經(jīng)濟體中，美國在帶動全球經(jīng)濟復蘇中再次扮演了火車頭的角色，日本經(jīng)濟增長強勁，歐元區(qū)經(jīng)濟持續(xù)復蘇；發(fā)展中經(jīng)濟體中，亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長仍然較快，而非洲國家和拉美經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)依然脆弱。 經(jīng)濟增長的可持續(xù)性前景與90年代初期相比較為模糊和脆弱。 國際貨幣基金組織（IMF）在9月底公布的新一期秋季展望報告中，％（按購買力平價計算），％。受巨額財政赤字、龐大貿(mào)易逆差及生產(chǎn)能力過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾的影響， 2005年美國經(jīng)濟增長將明顯減緩。 世界貿(mào)易自2002年2季度開始走出衰退，并呈逐步加速增長趨勢。 首先，美國經(jīng)常項目逆差數(shù)額持續(xù)擴大將制約其進口的繼續(xù)快速增加，因此國際市場需求難以穩(wěn)定增長；其次，美元匯率波動造成以美元計價的國際市場產(chǎn)品價格迅速上漲，貿(mào)易量的增長有限；第三，世貿(mào)組織“多哈回合”多邊貿(mào)易談判受阻、經(jīng)濟區(qū)域集團化趨勢加強，貿(mào)易保護主義抬頭，使國際貿(mào)易環(huán)境向合作和保護兩重性并存的方向發(fā)展。 1． 全球開始進入新一輪升息周期 當然，美聯(lián)儲是否將繼續(xù)提高利率仍然取決于今后一段時期的經(jīng)濟運行狀況，但是，只要美國經(jīng)濟能夠保持適度的溫和增長，不出現(xiàn)大幅度衰退，未來美國整體利率水平將會繼續(xù)有所提高。 英國央行也已經(jīng)連續(xù)五次提息，以遏制經(jīng)濟增長較快出現(xiàn)的日益高漲的借貸水平和防止出現(xiàn)通貨膨脹。 今年以來，歐元區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)了一定程度復蘇，％的再融資基準利率水平不變，認為需要創(chuàng)造區(qū)內(nèi)有利環(huán)境，促進下半年以后經(jīng)濟復蘇的增強。根據(jù)美國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，美聯(lián)儲將會采取“有節(jié)制”穩(wěn)步升息的步驟，逐步將聯(lián)邦基金利率上調(diào)至一個“更加中性的水平”，從而既不刺激也不抑制經(jīng)濟增長。 2． 美國“雙高”赤字給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來潛在風險 由于布什上臺以來推行大規(guī)模減稅計劃和增加軍費開支，2003財年財政赤字激增到3740億美元，2004財年美國聯(lián)邦政府財政赤字將達4750億美元，占GDP的比重上升到超過4%,相當于世界儲蓄總額的6％。美國經(jīng)濟這個火車頭現(xiàn)在越來越多地依靠從世界其他國家借來的資源所推動。但是也正因為如此，美國與其他國家這種相互依賴的關(guān)系很難長期維持下去。 FDI流量的增長率超過了任何其它世界經(jīng)濟主要綜合指標。只有發(fā)展中國家作為一個整體出現(xiàn)了復蘇，其外國直接投資流入量同比增長了9%，共計達1720億美元。 世界經(jīng)濟回暖的背后是國際資本流動出現(xiàn)恢復性增長。 多哈回合框架協(xié)議包括農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品、服務貿(mào)易、發(fā)展問題和貿(mào)易便利化五方面內(nèi)容，框架協(xié)議的達成標志著世貿(mào)組織“多哈回合”談判終于取得重要階段性進展。日本正與新加坡、墨西哥、東盟進行積極談判。以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體將國內(nèi)就業(yè)增長乏力歸因于貿(mào)易問題，并在重要領(lǐng)域設置貿(mào)易壁壘，美歐、美中等國之間的貿(mào)易摩擦不斷，矛盾日益激化。 5． 國際市場產(chǎn)品價格將處于高位，通貨膨脹壓力初現(xiàn) 2004年11月，%。目前主要國際機構(gòu)對2005年世界經(jīng)濟所作預測的政策假定基本都是國際市場油價將從目前的高位下降。%，遠遠超過歐洲中央銀行通貨膨脹控制目標的上限。另一方面，國際市場產(chǎn)品價格不斷提高也推動了各國國內(nèi)物價上升，給世界經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來壓力。 三、對2005年我國經(jīng)濟的影響 2005年，我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境依然比較良好。 2005年，世界經(jīng)濟特別是我國主要貿(mào)易伙伴美國、日本經(jīng)濟的回調(diào)，將影響到我國外貿(mào)出口的增長；同時，針對我國的反傾銷等貿(mào)易摩擦仍然會大量存在；加之受我國外貿(mào)連續(xù)三年保持超常規(guī)高速增長的高基數(shù)等因素的影響，我國外貿(mào)出口將面臨一定的挑戰(zhàn)。 當然，隨著發(fā)達國家經(jīng)濟強勁復蘇，將吸引國際主流資本的流入，我國利用外資也面臨更加激烈的競爭。 對我國通貨膨脹的影響 而國際市場非能源商品價格自2001年以來不斷回升，近期除了農(nóng)產(chǎn)品和食品價格稍有回落外，原材料、金屬和礦物價格指數(shù)仍未有明顯的回落跡象；同時，這兩年來國際原油價格一直居高不下。趨勢之一：持續(xù)較快增長在奧運會后，北京經(jīng)濟還能維持高速增長趨勢嗎？回答是肯定的。其次，投資仍將保持較快增長。一方面，雖然與紐約、東京、倫敦等全球主要國際城市相比，北京可利用的勞動力、土地、環(huán)境服務等生產(chǎn)要素價格相對低廉；另一方面，北京獲取競爭優(yōu)勢的主要途徑就是產(chǎn)品和服務差別化，而差別化來源則在于創(chuàng)新。趨勢之三：服務經(jīng)濟將上新臺階　　在奧運會后，五個新的有利因素將促使北京服務業(yè)上新臺階。首先是北京市域范圍內(nèi)經(jīng)濟的多中心網(wǎng)絡型發(fā)展格局。國家“十一五”規(guī)劃將天津濱海新區(qū)、河北曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)納入國家總體戰(zhàn)略發(fā)展布局，并編制了《京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃》。來源:第二是網(wǎng)民行為研究的新發(fā)現(xiàn)，希望能對大家在為網(wǎng)民提供服務的方面有所啟迪。我們預計，未來互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的盈利模式會出現(xiàn)越來越多元化的趨勢。 ：付費廣告將有更大空間 網(wǎng)絡營銷是艾瑞研究的強項之一，我們把網(wǎng)絡市場分為網(wǎng)絡廣告和搜索引擎。美國網(wǎng)絡營銷市場的情況與中國的有一些不同。競價排名廣告占據(jù)較大比例，競價的方式也變得多元化。 從艾瑞網(wǎng)民行為的研究中也看到支撐這個觀點的數(shù)據(jù)，三大門戶的廣告收入占據(jù)2006年全國的40%份額，但是實際上，他們所有的有效瀏覽時間只占所有的中國網(wǎng)民實際有效時間的12%.中小型網(wǎng)絡門戶和廣告聯(lián)盟的出現(xiàn)，對三大門戶有一定影響，在收入上有所體現(xiàn)。在中國所有用戶使用關(guān)鍵詞中，最主流的還是頁面搜索關(guān)鍵詞的應用，包括音樂搜索等小型搜索，月單位量是71億次。 相對地，網(wǎng)絡游戲市場卻發(fā)生一些較大的變化。 移動增值市場會繼續(xù)洗牌，市場將有較大變化。iUserTracker在美國以及全球的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中都是比較流行的工具，但是中國一直沒有這種第三方獲取用戶樣本數(shù)據(jù)的研究方法。我們今天呈現(xiàn)的很多數(shù)據(jù)來自中國網(wǎng)絡上的4萬多名樣本，我們把他們的數(shù)據(jù)通過科學計算方法處理成以家庭及工作單位樣本的情況。如果很多網(wǎng)絡巨頭看到這個數(shù)據(jù)就可以在即時通訊開發(fā)上投入主要精力。 另一個指標是黏性，從人均月度訪問天數(shù)的TOP25看到，網(wǎng)頁搜索、網(wǎng)站導航、博客的黏性都非常高。如土豆等新興視頻市場分享網(wǎng)站帶來了良好的服務，給用戶帶來更好的網(wǎng)上瀏覽并分享視頻的體驗。iUserTracker獲取的數(shù)據(jù)表明女性網(wǎng)民訪問較多的服務是C2C平臺、文學小說等其他類別。機遇與挑戰(zhàn)并存 黨的十一屆三中全會做出了改革開放這個決定中國命運的重大決策。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化。會議指出，今年是“十一五”時期的開局之年，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真實施“十一五”規(guī)劃，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都取得了新成績，國防和軍隊現(xiàn)代化建設繼續(xù)推進。 在經(jīng)濟效益方面，今年呈現(xiàn)較好的態(tài)勢。1～%，沒有出現(xiàn)通貨膨脹的跡象，這是很不容易的。這是任何一個國家政府宏觀調(diào)控所期望的結(jié)果。 中國正處在一個經(jīng)濟體制全面轉(zhuǎn)軌，經(jīng)濟增長方式急劇轉(zhuǎn)型，許多方面正和國際接軌，經(jīng)濟又在高速運行的軌道上發(fā)展。 世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢 福布斯認為，當前世界經(jīng)濟正處于1974年以來發(fā)展最好的時期。世界銀行、國際貨幣基金組織都做出了明年世界經(jīng)濟要比今年趨緩的預測。孟子說過“生于憂患，死于安樂”。科學發(fā)展觀的提出總結(jié)了改革開放20多年的經(jīng)驗，也是抗擊非典給我們的啟示，更是建設小康社會的客觀要求。以人為本全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，什么領(lǐng)域的建設發(fā)展都要遵循這個思想。通過查實，海關(guān)的數(shù)字（我國海關(guān)統(tǒng)計口徑與美國一致，具有可比性）表明2004年我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額1654億美元，其中IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品1601億美元，確實比美國的1490億美元多，也首次超過了歐盟15國總和的1390億美元，確實是居世界首位。核心技術(shù)我們沒有掌握，所謂高新技術(shù)產(chǎn)品，主要是通過加工貿(mào)易而生產(chǎn)的。美國商業(yè)周刊評出的2005年全球最有價值的100個品牌中，美國占了58個，德國9個，法國7個，亞洲只有8個，日本6個，韓國2個，中國一個都沒有。 在研發(fā)方面，有外電稱，“過去的一年中，中國研發(fā)投入增幅超過20%，預計今年全年將達到1360億美元，高于日本的1300億美元，中國已經(jīng)超過日本，成為全球第二大研發(fā)投入國，但仍遠遠落后于美國的3300億美元。所以我國要大力加大研發(fā)投入。我們對經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題要積極應對，要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，對中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展前景應當充滿信心。區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展既要求區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展，也要求不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)推進，最終促進全國經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展?！　≈醒脶槍^(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提出了西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起等戰(zhàn)略，并從政策和財政角度給予了充分支持。在西部地區(qū)，盡管各個?。▍^(qū)、市）均組建有對應的西部開發(fā)工作領(lǐng)導機構(gòu)，但這些機構(gòu)一般掛靠在其發(fā)展改革委員會，這樣的格局往往使得該機構(gòu)難以充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃該?。▍^(qū)、市）參與西部開發(fā)的職能，而且隨著西部大開發(fā)工作的推進，有些地方這類機構(gòu)的職能反而在弱化。同時，各具體地區(qū)也要組建獨立的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃一個地方參與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的各項工作，充分調(diào)動地區(qū)發(fā)展積極因素，融合區(qū)域有利資源，既有效促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，也通過整個區(qū)域內(nèi)的合作，取得良好的外部經(jīng)濟效應。松散型結(jié)構(gòu)、緊密型合作將成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個重要取