【正文】 是能夠資源共享。四是采用基于組件化的設(shè)計使得動態(tài)網(wǎng)站的開發(fā)從程序開發(fā)層面提升到應(yīng)用層面，可在較短時間內(nèi)建成各部門網(wǎng)站，可以協(xié)調(diào)部門建設(shè)網(wǎng)站步伐。、服務(wù)和系統(tǒng)資源進(jìn)行綜合管理； ，對設(shè)計和內(nèi)容維護權(quán)限進(jìn)行分配管理，對站點數(shù)據(jù)、系統(tǒng)日志和訪問統(tǒng)計進(jìn)行統(tǒng)一管理；、欄目、應(yīng)用等進(jìn)行設(shè)計、制作、發(fā)布和升級；這四個業(yè)務(wù)平臺可通過目錄服務(wù)整合成為一個可提供站群全生命周期管理的系統(tǒng)平臺。：操作內(nèi)容維護平臺，根據(jù)站點管理員分配的權(quán)限，對相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行維護或?qū)S護完的結(jié)果進(jìn)行審核和確認(rèn)。政府網(wǎng)站集群化建設(shè)模式的設(shè)計理念將在實現(xiàn)站群集中規(guī)范管理、站點間信息共享、內(nèi)容發(fā)布及時準(zhǔn)確、網(wǎng)站設(shè)計維護方便的基礎(chǔ)上，還需遵循以下原則：1．安全性：系統(tǒng)設(shè)計形成在各個層次之間，呈立體狀的全面安全管理與控制體系。系統(tǒng)需兼顧、平衡、協(xié)調(diào)高效與穩(wěn)定指標(biāo)。6．開放性：在系統(tǒng)構(gòu)架、采用技術(shù)、選用平臺等方面都有較好的開放性。4．站點分布，權(quán)限一致：對于復(fù)雜和大型的企業(yè)門戶站點，可將應(yīng)用分布到多個子站點，由各個分散的站點共同來承擔(dān)整個站點的訪問請求，這樣即使其中個別子站點發(fā)生問題，也不會影響其余站點的使用，有助于整個系統(tǒng)的穩(wěn)定；在整個站點群中，用戶可使用統(tǒng)一的身份（權(quán)限）訪問不同的應(yīng)用。政府網(wǎng)站采用集群的建設(shè)模式，可參照教育部和各省頒布的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)政府實際情況，結(jié)合當(dāng)今先進(jìn)技術(shù)，將可以把我們的政府網(wǎng)站建設(shè)好、管理好，提高辦事效率，提升部門形象，這樣，政府信息化建設(shè)將能不斷推向前進(jìn)，為我們政府今后的長期發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。然而，作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，在網(wǎng)站建設(shè)上仍是一片空白，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然提出建設(shè)性的要求，但囿于種種原因，建立網(wǎng)站也是困難重重。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有建設(shè)網(wǎng)站的要求，但受自身因素的制約，目前還不具備獨立建站的條件。 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立建站起不到應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立一個政府網(wǎng)站，找公司開發(fā)一般第一年要花費5000—20000元的資金，并且以后每年都要有固定的投入，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金使用上不是很寬裕，政府網(wǎng)站又是不見效益的網(wǎng)站，加上很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)認(rèn)識不夠，很難在這方面大量投入資金。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由黨政辦主任負(fù)責(zé)審核工作，固定一名信息員（現(xiàn)有的文件收發(fā)人員即可），進(jìn)行信息采集和發(fā)布。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集群式建站的思路統(tǒng)一和規(guī)范后臺管理模式，統(tǒng)一和規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息欄目，在總體欄目的框架下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)自身具體情況，進(jìn)行欄目調(diào)整和調(diào)用。同時，在總體框架下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)身情況自行添加欄目和信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府集群式建站，主要技術(shù)、管理和資金投入落實在當(dāng)前信息化建設(shè)早已具有一定規(guī)模的市、縣級政府機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府只是依托市、縣政府網(wǎng)絡(luò)管理平臺，進(jìn)行各自的信息管理和發(fā)布,有效地解決了資金投入和技術(shù)維護的難題。 （二）有效地避免了政府網(wǎng)站和信息資源的重復(fù)性建設(shè)。我們發(fā)現(xiàn)目前很多文章都在討論“政府網(wǎng)群”這樣的內(nèi)容，其實，那種意義上的“網(wǎng)群”不過是一個個獨立網(wǎng)站間的關(guān)系群，所謂“資源共享”只是網(wǎng)站維護人員針對特定的網(wǎng)站和頁面對信息進(jìn)行采集，這樣經(jīng)常容易出現(xiàn)內(nèi)容缺失和更新不及時情況，而且工作繁瑣，降低了工作人員的積極性。（五）有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站單一地域的對外宣傳問題。從數(shù)據(jù)量和時效性上來說，即使每天只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行信息添加，縣政府的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)頻道”也總是新的。日期：2005512保存本文將工商、稅務(wù)等40多家單位名稱全部注冊為中文實名網(wǎng)址，直接輸入政府機關(guān)中文名稱，便能直達(dá)相應(yīng)網(wǎng)站 　本報5月11日訊(記者姜艷)從今天開始，石家莊市政府及各部門網(wǎng)站訪問方式全面升級，用戶在瀏覽器地址欄直接鍵入“石家莊市人民政府”或政府所屬各部門、單位名稱，即可直接進(jìn)入石家莊市政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站，瀏覽政府系統(tǒng)最權(quán)威、最全面的政策、法規(guī)和資訊?！〉牵捎谟洸磺逭案鞑块T網(wǎng)站英文域名，企業(yè)和市民常常找不到政府的網(wǎng)站，很難在網(wǎng)上報稅、申請營業(yè)執(zhí)照、查詢政府相關(guān)信息等。錫林郭勒盟把政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)作為電子政務(wù)建設(shè)的重要突破口，提出了“政務(wù)網(wǎng)站群”的建設(shè)理念，探索政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與維護工作的新模式，架起政府與公眾互動的橋梁。 統(tǒng)一站群管理平臺錫林郭勒盟探索了“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作”的機制,引入國內(nèi)先進(jìn)的政務(wù)站群建設(shè)管理平臺,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實踐了由企業(yè)承擔(dān)軟硬件和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，政府重點做好內(nèi)容保障和站群管理的合作模式。內(nèi)容保障是政府網(wǎng)站建設(shè)的重點和難點。各旗縣市政府和部門的盟內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)、國內(nèi)要聞等欄目都是直接引用主站的信息，減少了網(wǎng)站內(nèi)容保障壓力。目前這一成果正在申報蒙文信息技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)。錫林郭勒政務(wù)門戶網(wǎng)站建設(shè)增強了政府與社會、企業(yè)、公眾的溝通交流。行署行政審批中心進(jìn)一步深化全程辦事代理和行政效能監(jiān)察工作，在細(xì)化錫林浩特地區(qū)行政審批中心建設(shè)的同時，加快推動各旗縣市區(qū)行政審批中心建設(shè)，努力實現(xiàn)行政審批“四級聯(lián)動”的目標(biāo)。我市以政府網(wǎng)站為龍頭，大力推進(jìn)電子政務(wù)“一站式”服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高政府信息公開、公共服務(wù)和政民互動水平，取得了一定成效。目前,已初步形成以“中國馬鞍山”門戶網(wǎng)站為核心,以縣區(qū)、市直部門和公共企事業(yè)100個子網(wǎng)站為支撐的面向社會公眾提供“一站式”政務(wù)服務(wù)的政府網(wǎng)站集群。信息公開是政府網(wǎng)站的重要組成部分，2008年9月,我市利用政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有的技術(shù)平臺和網(wǎng)絡(luò)資源,搭建了市政府信息公開平臺,并通過系統(tǒng)集成的方式,實現(xiàn)了兩平臺間的數(shù)據(jù)交換（即各單位在政府信息公開平臺中發(fā)布的信息可自動發(fā)送至市政府門戶網(wǎng)站的對應(yīng)欄目中）。為使社會公眾能夠方便地享受各種公共服務(wù),政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建起“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳。同時，我們還通過鏈接、集成、導(dǎo)航等方式實現(xiàn)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上報稅、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)功能，極大地方便了企業(yè)、市民生產(chǎn)生活需要，取得了極好的社會效應(yīng)。同時,市政府就一些重大決策，諸如城市規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、民生工程等通過論壇征集群眾意見，開辟了民意訴求的新途徑。目前,以“市民心聲”論壇為主體,集合了市長信箱、建言獻(xiàn)策、民意調(diào)查、議案提案、在線訪談、政務(wù)博客等欄目的公眾參與平臺,為政府決策提供廣泛的信息支持和民意基礎(chǔ)，為政府“體察民情、關(guān)心民生、重視民安”建立起順暢、高效的“綠色通道”。在建設(shè)過程中，我們根據(jù)各部門不同情況，采取不同方式將部門網(wǎng)站逐步整合進(jìn)站群平臺?！爸袊R鞍山”政府門戶網(wǎng)站設(shè)有10大類440小類欄目，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會生活的方方面面。我們認(rèn)為，分級負(fù)責(zé)、聯(lián)動維護的信息更新機制是政府門戶網(wǎng)站運行管理的核心機制，是我網(wǎng)站建設(shè)的特色、亮點所在；是解決網(wǎng)站更新困難、避免信息滯后的可行辦法；是減少工作人員、提高辦事效率、提升網(wǎng)站建設(shè)質(zhì)量的有效途徑。我們每月對照《“中國馬鞍山”政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障方案》分析、統(tǒng)計各部門(單位)信息維護情況，并及時形成《政府信息網(wǎng)上公開情況通報》、《“市民心聲”論壇運行情況通報》督促相關(guān)單位及時公開政府信息，不斷充實網(wǎng)上辦事內(nèi)容，規(guī)范部門建議投訴在線回復(fù)工作。實踐證明，監(jiān)督培訓(xùn)考評機制是網(wǎng)站正常運行的必要保障，是調(diào)動多方積極性、確保各項工作任務(wù)落到實處的有效手段。制定的《市政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》規(guī)定：上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新實行“單位負(fù)責(zé)制”，各部門要明確一位負(fù)責(zé)同志作為本單位信息發(fā)布的“第一責(zé)任人”，確保信息發(fā)布的安全性和準(zhǔn)確性。通過構(gòu)建病毒防護體系，部署了“諾頓”、“熊貓衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，采用自動更新升級的維護策略，從網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器和客戶端三個層面進(jìn)行病毒防護。邀請咨詢機構(gòu)或信息化專家對網(wǎng)站進(jìn)行規(guī)劃與調(diào)研，在分析政府門戶網(wǎng)站現(xiàn)有框架、內(nèi)容的基礎(chǔ)上，從欄目規(guī)劃、層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容梳理到頁面設(shè)計等多方面提出建議和意見，使網(wǎng)站設(shè)計更加科學(xué)合理，內(nèi)容和欄目安排更加清晰；然后就這些意見與技術(shù)開發(fā)單位進(jìn)行探討和研究，要求對可行性的意見給出具體實施方案并進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)；同時,邀請監(jiān)理公司或者專業(yè)評測機構(gòu)對網(wǎng)站進(jìn)行整體的驗收，出驗收報告，修改不足與漏洞，達(dá)到再次優(yōu)化升級的效果。評比評測，加強管理，促進(jìn)網(wǎng)站平衡發(fā)展。在此基礎(chǔ)上開展全市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站評比活動。因此,我們計劃通過邀請專家開展專題講座,加強信息中心系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)交流,組織區(qū)縣、市直部門的人員到工作開展好的地區(qū)和單位進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，幫助部門技術(shù)人員提高認(rèn)識，開拓視野，增強工作能力,從而全面增強我市電子政務(wù)戰(zhàn)線管理技術(shù)隊伍的聚合力和整體戰(zhàn)斗力。今后,我們將在省主管部門的指導(dǎo)下，借鑒兄弟省市好的經(jīng)驗和做法，銳意進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動馬鞍山電子政務(wù)工作邁上新臺階?！　《⒋嬖趩栴}　　從檢查情況看，部分網(wǎng)站還存在一些突出問題：一是網(wǎng)站結(jié)構(gòu)簡陋，頁面布局無序，文體不規(guī)范，文字質(zhì)量差；二是信息發(fā)布不全面，隨意性強，政策法規(guī)信息不完整，審批和服務(wù)事項不規(guī)范；三是信息發(fā)布不及時，動態(tài)信息時效性差，甚至有的部門網(wǎng)站建站后就從未更新過，政府網(wǎng)站作為政府面對公眾的窗口，這種“打瞌睡”的現(xiàn)象損害了政府的形象，造成了不良影響，網(wǎng)民對此反映強烈；四是在線辦事功能較差。要加強互動欄目建設(shè)，不斷豐富互動交流方式，為公眾參與互動交流創(chuàng)造條件。 為整合全區(qū)政府網(wǎng)站信息資源，進(jìn)一步豐富集群中心站“中國黃河口”政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容，提高網(wǎng)絡(luò)資源利用效率，經(jīng)第15－68次區(qū)長辦公會議研究決定，今年實施政府網(wǎng)站集群二期工程。 一、建設(shè)內(nèi)容各有關(guān)部門、單位建設(shè)或改版的網(wǎng)站要按照統(tǒng)一模式進(jìn)行，要實現(xiàn)域名統(tǒng)一、后臺管理模式統(tǒng)一、網(wǎng)站數(shù)據(jù)互通、信息共享、信息發(fā)布自動抓取等功能。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)要注重發(fā)布群眾關(guān)注的熱點問題信息，明確辦事要求和辦事程序，積極推進(jìn)政務(wù)公開，充分利用網(wǎng)站反映本單位的情況，為群眾提供良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 10月28日上午，永定區(qū)召開信息化建設(shè)工作專題會議，永定區(qū)委常委、副區(qū)長吳海廣出席會議并講話，區(qū)政府信息化工作辦公室主任覃國殷主持會議并就區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了介紹