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建國以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)組織理論研究的回顧-預(yù)覽頁

2025-07-21 21:05 上一頁面

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【正文】 重比例的關(guān)系。由于兩大部類關(guān)系問題是建國以來極少數(shù)與“姓社姓資”問題距離較遠的經(jīng)濟問題之一,研究方法也相對“數(shù)量化”,因此即使在建國之后到70年代末期之前這段時間內(nèi),不同的觀點能夠被理論界、意識形態(tài)領(lǐng)域和政治決策層所容納。利用投入產(chǎn)出分析研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,大概是當(dāng)時西方經(jīng)濟學(xué)和社會主義經(jīng)濟學(xué)中極少數(shù)使用相同方法的研究領(lǐng)域之一,西方各發(fā)達國家、日本和蘇聯(lián)及東歐主要社會主義國家都在使用這個方法。這個時期比較靠近產(chǎn)業(yè)組織的研究是對專業(yè)化分工與協(xié)作問題的研究,理論框架的提出和基本研究思路,仍然主要引自蘇聯(lián)經(jīng)濟理論。[16]不過,在研究與協(xié)作有關(guān)的問題時,強調(diào)的是計劃經(jīng)濟特點,即要通過計劃而不是市場,使協(xié)作順利進行,企業(yè)之間是相互支援、相互促進的同志式的互助合作關(guān)系。經(jīng)過3年左右的努力,到1981年,農(nóng)產(chǎn)品和消費類工業(yè)品的供應(yīng)狀況顯著改善,而能源、原材料供應(yīng)緊張以及基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的問題沒有明顯改觀。這個指導(dǎo)方針體現(xiàn)在其后幾年的計劃安排中。對于經(jīng)濟工作,全會提出了改革、開放、搞活的戰(zhàn)略方針,批評我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中,要求改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,啟動了建國以來最重要的改革和開放過程。1[18]1979年12月,馮寶興等人在《紅旗》上撰文討論我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,標題就是《記取片面發(fā)展重工業(yè)的歷史教訓(xùn)》,認為我國的重工業(yè)是自我服務(wù)型的重工業(yè),不能為農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展服務(wù)。[20]也有學(xué)者不同意上述觀點,堅持認為生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長是客觀規(guī)律。對中國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究  70年代末期到80年代初期,我國經(jīng)濟學(xué)界進行了一項頗具規(guī)模、很有影響的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究,1979年,國務(wù)院財政經(jīng)濟委員會組織了一次全國性經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)查研究工作,組織了400余名從事實際工作的同志和200余名從事理論工作的同志,按部門組織成調(diào)查組,同時集中100余人組成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綜合調(diào)研直屬隊,分別到十幾個省市,對若干重大結(jié)構(gòu)問題進行了調(diào)查研究,調(diào)查工作持續(xù)了十個月。這部著作及此后幾年我國對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究雖然繼續(xù)使用“兩大部類”或“農(nóng)、輕、重”的分析框架,但重點轉(zhuǎn)向了對中國現(xiàn)實問題的批判性分析,純理論的討論較少。這個時期有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,大都對結(jié)構(gòu)不合理的表現(xiàn)、成因和影響進行反思和總結(jié)。第二、強調(diào)不能片面理解生產(chǎn)資料優(yōu)先增長規(guī)律。馬克思提出的擴大再生產(chǎn)的公式并不認為生產(chǎn)資料必然優(yōu)先增長,列寧把技術(shù)進步引起資本有機構(gòu)成提高的情況引入馬克思的公式,才得出生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的結(jié)論。對企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的研究  這個時期關(guān)于產(chǎn)業(yè)組織問題的研究是頗具中國經(jīng)濟理論研究特色的領(lǐng)域。稍后時期的學(xué)者在研究企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)時,比較重視規(guī)模經(jīng)濟問題,認為研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)要以規(guī)模經(jīng)濟理論為指導(dǎo),強調(diào)大企業(yè)、經(jīng)濟聯(lián)合、專業(yè)化分工等問題對優(yōu)化企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的重要性。即使如此,但對于封閉已久、只熟悉蘇聯(lián)研究范式的中國經(jīng)濟學(xué)界來說,卻真實感受到了結(jié)構(gòu)問題研究在框架和方法上的多樣性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法的變化  這個時期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論研究比較重要的突破,是在借鑒西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論的基礎(chǔ)上,引入新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類。[30]或是認為三次產(chǎn)業(yè)的劃分沒有嚴格的科學(xué)標準,各國分類的口徑并不一致,把兩大部類同“第三產(chǎn)業(yè)”加在一起,是風(fēng)馬牛不相及。但經(jīng)濟理論界也深切感到,隨著經(jīng)濟發(fā)展和體制轉(zhuǎn)換,繼續(xù)主要使用傳統(tǒng)方法研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,其客觀性和解釋力都受到限制,不能全面表達一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況和發(fā)展趨勢,因而開始對傳統(tǒng)理論和方法的缺陷進行反思。首先,以往長期發(fā)展滯后的農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)得到長足發(fā)展,1985年與1978年相比,%%,在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中,%%,長期存在的農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求、農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展比例嚴重失衡的的問題有很大改觀。80年代中期以后,由于一些消費品工業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)大量庫存、企業(yè)開工不足等問題,政府已經(jīng)感到不必再強調(diào)消費類工業(yè)品的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點轉(zhuǎn)向加速發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)特別是其中的房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,并開始強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級??傊?,由于結(jié)構(gòu)問題本身的變化,這個時期政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢的看法趨于發(fā)散,重點不突出。在我國研究產(chǎn)業(yè)問題的學(xué)者中產(chǎn)生較大影響,對研究范式的轉(zhuǎn)換起了重要的推動作用。這方面比較有影響的有庫茲涅茨的《各國的經(jīng)濟增長》,[34]羅斯托的〈經(jīng)濟成長的階段〉,[35]《工業(yè)化和經(jīng)濟增長的比較研究》,[36]以及霍夫曼和克拉克的主要觀點。庫茲涅茨提出,結(jié)構(gòu)變動不僅限于勞動力在三次產(chǎn)業(yè)間的分布發(fā)生顯著變化,而且部門產(chǎn)值結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。同樣有影響的還有羅斯托關(guān)于經(jīng)濟起飛階段主導(dǎo)部門依次更替的理論。與我國以往主要采取理論演繹的方法相比,這些研究的可觀察性和可度量性更強,有較好的說服力。這些時期譯介進我國的許多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)文獻,都以三次產(chǎn)業(yè)分類做為基本的產(chǎn)業(yè)分類,在此基礎(chǔ)上進行分析。80年代中期前后,國外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗特別是戰(zhàn)后一些后起國家通過產(chǎn)業(yè)政策促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)升級的經(jīng)驗,引起國內(nèi)學(xué)者和決策者的關(guān)注。1985年,世界銀行經(jīng)濟發(fā)展學(xué)院和清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院聯(lián)合舉辦經(jīng)濟管理講習(xí)班,編印了《產(chǎn)業(yè)組織經(jīng)濟學(xué)》講義,這大概是國外產(chǎn)業(yè)組織理論首次比較系統(tǒng)地介紹進我國。  2主要觀點有:(1)強調(diào)從目前的發(fā)展水平判斷,中國處于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的高速增長階段,從國際經(jīng)驗看,在這個階段,以第二產(chǎn)業(yè)的高速增長為主要特征,因此,制造業(yè)的高速增長是保證我國今后經(jīng)濟高速增長的首要因素,一些學(xué)者還特別強調(diào)機械工業(yè)高速增長在這個階段的重要意義。一些學(xué)者指出,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一個問題是就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,如果僅僅從產(chǎn)值份額看,中國已經(jīng)完成了工業(yè)化過程,而從就業(yè)份額看,農(nóng)業(yè)勞動力比例畸高,還處于工業(yè)化初級階段。這些研究表明,各個產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟周期的敏感度不同,第二產(chǎn)業(yè)的敏感度最高。學(xué)術(shù)界已開始直接了當(dāng)?shù)赜懻摰谌萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,將我國經(jīng)濟發(fā)展階段與第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來,并將三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與所有制結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變結(jié)合起來。從必要性上看,社會勞動生產(chǎn)率提高使收入水平提高和余暇時間增多,引起對服務(wù)消費品需求的增加。[44]  (5)關(guān)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展順序問題  這個時期,一些研究其它國家特別是后起工業(yè)化國家戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的論著介紹進我國,其中有些國家被認為通過選擇“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“帶頭產(chǎn)業(yè)”,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟高速增長,特別是戰(zhàn)后日本和韓國這方面的成功經(jīng)驗,引起我國學(xué)者較多關(guān)注。[45]另一些學(xué)者從我國經(jīng)濟發(fā)展存在的現(xiàn)實障礙出發(fā),認為瓶頸產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的最主要的約束條件,因此應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)??傮w上看,隨著更多的因素被考慮進來,學(xué)術(shù)界關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的觀點趨于分散,包括的行業(yè)愈來愈多。產(chǎn)業(yè)政策的研究成為80年代我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)界的熱點?! 。?)以規(guī)模經(jīng)濟為主線的產(chǎn)業(yè)組織研究80年代中期以后,國內(nèi)開始有學(xué)者借鑒產(chǎn)業(yè)組織理論研究中國產(chǎn)業(yè)組織問題。在介紹西方競爭與壟斷理論的同時,提出了一個分析社會主義經(jīng)濟中競爭與壟斷問題的框架,指出了社會主義經(jīng)濟中的壟斷以國家壟斷和行政壟斷為特征,社會主義經(jīng)濟中的競爭有一些特點如部門內(nèi)不均齊競爭,等等。80年代初期與研究范式有關(guān)的許多爭論,在這個時期已經(jīng)基本停止,使用西方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)分析中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)成為“時尚”,雖然在這個范式轉(zhuǎn)換過程中不可避免地出現(xiàn)了照搬照套現(xiàn)成框架、不太符合中國特點的問題,但經(jīng)濟學(xué)研究方法的借鑒與引進生產(chǎn)技術(shù)過程一樣,必然有一個“消化”、“吸收”的過程,這是一個必經(jīng)的過程。在這次增長中,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況經(jīng)歷了一次全面變化,出現(xiàn)了若干意義深遠的新特征,顯示出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及變化動因進入一個新時期。表現(xiàn)為進入90年代以來,在政府的重要經(jīng)濟文獻中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標不斷擴展,已經(jīng)形成了一組多方向的結(jié)構(gòu)目標。難點在于不同性質(zhì)的問題交織在一起,難以對它們的重要性進行排序。這種變化可能有以下幾方面的原因。其次是數(shù)據(jù)限制,由于我國在計劃經(jīng)濟時期,產(chǎn)業(yè)分類及相關(guān)統(tǒng)計方法與國外口徑很不相同,因此直接應(yīng)用這些數(shù)據(jù)進行研究有較多困難,對數(shù)據(jù)進行調(diào)整又費時費力。對我國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究進一步系統(tǒng)和深入  在這個時期,我國現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題仍然是許多學(xué)者的研究重點,比較集中研究的問題有:  (1)改革以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的分析。這個時期我國學(xué)者開始注意我國產(chǎn)業(yè)分類和統(tǒng)計數(shù)據(jù)與西方國家的差別以及這種差別對研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的影響,因此在用西方的一些分析框架時,注意對數(shù)據(jù)口徑進行調(diào)整。[58] ?。?)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟周期的關(guān)系?! 。?)研究我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要矛盾。[62] ?。?)繼續(xù)強調(diào)第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是作為一個勞動力過剩的國家,第三次產(chǎn)業(yè)由于其吸納勞動力方面的特點,在中國經(jīng)濟成長過程中更具有舉足輕重的作用。第三,社會福利供給制使第三次產(chǎn)業(yè)的市場縮小,遏制了第三產(chǎn)業(yè)向商品化、專業(yè)化、社會化的方向發(fā)展。國家統(tǒng)計局于80年代末期編制了我國1987年投入產(chǎn)出表,為學(xué)術(shù)界進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究提供了方便,這個時期有相當(dāng)一批研究成果就是利用這個投入產(chǎn)出表進行的。[65]劉世錦、江小涓依據(jù)國外文獻提供的收入水平與“標準結(jié)構(gòu)”的關(guān)系,提出我國與其它一些國家工業(yè)化過程中的同等階段相比,產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和城市化程度等主要指標都有顯著的偏離,并分析了導(dǎo)致這種偏離的主要原因和以后變化的方向。例如江小涓嘗試用西方公共理論的研究思路,從公共利益的顯示與判斷、決策者的能力和利益取向、行政系統(tǒng)的效率和運作成本等方面,分析政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用、在產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行中的行為等,對我國以往以政府干預(yù)為主進行調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路進行檢討,認為這種思路的一個前提,是認為政府有能力和有愿望對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題作出大致正確的判決,并且有能力進行有效干預(yù)。到90年代中期,生產(chǎn)能力明顯過剩行業(yè)不斷增加,相當(dāng)一部分企業(yè)處境困難,甚至有些行業(yè)全行業(yè)處于無利或虧損的困境。周振華和陳淮在其有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策的專著中,都以日本的經(jīng)驗為例,結(jié)合中國的現(xiàn)實,對結(jié)構(gòu)調(diào)整中衰退產(chǎn)業(yè)的對策引進行引述和研究。王慧炯、陳小洪等人于1991年發(fā)表的研究成果,在較早開始的這類研究中頗有代表性。[72]到90年代中期,一些學(xué)者開始考慮用西方產(chǎn)業(yè)組織理論中的一些最基本分析框架分析中國產(chǎn)業(yè)組織問題是否貼切這個問題。若干評論在建國后前30年的時間內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題的研究被限定在“兩大部類關(guān)系”和“農(nóng)、輕、重關(guān)系”這兩大分析框架內(nèi)。雖然學(xué)者們不得不使用同樣的分析框架,同意一些基本的前提,但想要表達的觀點卻迥然不同?! ?0年代初期以來,西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論逐漸被我國學(xué)者特別是中青年學(xué)者所知曉,并被嘗試用于分析中國問題。包括筆者在內(nèi)的許多研究人員都會有過這樣的感受:當(dāng)可以使用的分析框架被限定時,無論現(xiàn)實問題的變化有多快,超出分析框架形成的現(xiàn)實背景有多遠,一切經(jīng)驗材料都必須用這個框架中有限的概念來表達,一切現(xiàn)象都需要用這個理論來解釋,由此使人們感到“理論”的空洞、迂遠和無補于事,引起人們對理論界的失望。然而另一些學(xué)者也會反問,中國的問題是否獨特到了這樣的程度,需要一個與西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論迥異的分析框架?我個人的看法是,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織從靜態(tài)截面上看,迄今為止的確顯示出與工業(yè)化一般模式的較大背離,但從較長周期的動態(tài)趨勢看,仍然呈現(xiàn)出與國際工業(yè)化一般道路趨同的特征:初級產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)出和總就業(yè)中的份額下降,制造業(yè)成為經(jīng)濟增長的主要帶動部門;在高速增長時期,中小企業(yè)迅速發(fā)展并顯著出競爭優(yōu)勢,到了增長速度平穩(wěn)甚至相對下降的時期,大企業(yè)的競爭力顯著增強、規(guī)模效益開始明顯發(fā)揮作用;貿(mào)易格局從勞動密集型出口商品為主向附加值和技術(shù)水平相對較高的出口商品轉(zhuǎn)換;城市化過程加速等等。經(jīng)過10多年的“引進、吸收、仿制”,西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論已廣泛地被我國經(jīng)濟學(xué)界所接受和使用,產(chǎn)生了一些有價值的學(xué)術(shù)研究成果。在大量流覽文獻的過程中,我發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象:我國很少有學(xué)者長期專注于研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,一個時期中成果相對卓著的學(xué)者,不久之后就改變了研究重點,或者從學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域退出。29 / 2
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