【正文】 監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。 （ 4）審查確認(rèn)施工分包單位。 （ 8）驗(yàn)收隱蔽工程。 6 （ 12）辦理工程竣工備案。 1 、針對(duì)事件 1中所列的工作，分別指出哪些屬于施工階段投資控制工作、哪些屬于施工階段質(zhì)量控制工作；對(duì)不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的，分別說明理由。施工單位對(duì)存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。 4 、指出事件 4中施工單位的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理單位因工作需要調(diào)離原總監(jiān)理工程師并任命新的總監(jiān)理工程師后，書面通知建設(shè)單位。 3 、事件 3中，監(jiān)理單位的做法有何不妥？寫出正確做法。為加快工程建設(shè)進(jìn)度和保證工程質(zhì)量要求，建設(shè)項(xiàng)目法人發(fā)布的招 標(biāo)公告及招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作作出如下安排和要求： （ 1） 2020 年 3月 8日 8時(shí)至 2020年 3月 11日 17時(shí)購買招標(biāo)文件； （ 2） 2020 年 3月 26日 14 時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間； （ 3） 2020 年 4月 1日 10時(shí)組織開標(biāo)； （ 4）各投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，需按照估算總投資的 2%提交投標(biāo)保證金； （ 5）所有工程材料均由中標(biāo)人采購，但鋼材需按建設(shè)項(xiàng)目法人指定，采購某鋼鐵公司的產(chǎn)品。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。 【 正確答案 】 不妥當(dāng)。理由： ⑥ 審批工程延期屬于進(jìn)度控制組工作。 【 正確答案 】 施工單位申請(qǐng)開工還應(yīng)具備的條件：（ 1）設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成；（ 2）施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；（ 3）進(jìn)場(chǎng)道路已滿足開工要求。 【 正確答案 】 （ 1）分包單位的不妥之處：分包單位將由其項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可的專項(xiàng)施工方案直接報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 【 正確答案 】 （ 1）不妥之處： “ 憑以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全估算 ” ； 正確做法：應(yīng)進(jìn)行安全驗(yàn)算。 【 正確答案 】 （ 1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。理由：（ 1）乙施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；甲施工單位與建設(shè)單位有合同關(guān)系；（ 2）甲、乙兩單位無合同關(guān)系，乙受到甲單位影響了工期，應(yīng)向發(fā)包人索賠工期補(bǔ)償。 【 正確答案 】 建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)通知承包單位更換項(xiàng)目經(jīng)理，施工單位應(yīng)該派遣具有同等資質(zhì)、履歷與能力的項(xiàng)目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作。 正確做法：專項(xiàng)施 工方案應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。需要承包單位修改時(shí)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包單位修改后再報(bào)審，總監(jiān)理工程師重新審查。 （ 2）建設(shè)單位起草會(huì)議紀(jì)要不妥，第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。 11 【 正確答案 】 （ 1）妥當(dāng)。 3）不妥當(dāng)。 不妥之處：由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議。 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。 理由：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程分包單位有認(rèn)可權(quán)。 費(fèi)用損失由建設(shè)單位承擔(dān)。 理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要求，監(jiān)理實(shí)施原則是基本要求，不必寫入監(jiān)理規(guī)劃。 【 正確答案 】 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)還包括： 1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 2）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告； 3）參與審核分包單位資格； 4）指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況； 5）檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量； 6）驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程。 改正：主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。 【 正確答案 】 對(duì)監(jiān)理員職責(zé)是否正確的判斷如下。 【 正確答案 】 事件 1所列監(jiān)理目標(biāo)控制工作不妥之處： （ 1）投資控制方面： “ 組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化 ” 不正確。 （ 3）質(zhì)量控制方面： ⑤ 審核工程結(jié)算書屬于投資控制內(nèi)容，不屬于質(zhì)量控制內(nèi)容。 根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃還應(yīng)包括內(nèi)容： （ 1）監(jiān)理工作的內(nèi)容；（ 2）監(jiān)理工作的目標(biāo)；（ 3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；（ 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃。 【 正確答案 】 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理事件 5程序： 在施工中發(fā)現(xiàn)文物時(shí)，承包人應(yīng)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)， 4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在收到通知后 24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T，發(fā)包人、承包人按文物管理部門要求采取妥善保護(hù)措施。 不屬于施工階段投資、質(zhì)量控制工作的有：（ 1）論證工程項(xiàng)目總投資目標(biāo)；理由：屬于前期決策階段工 14 作內(nèi)容。 【 正確答案 】 事件 2中，有以下 4處不妥： （ 1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會(huì)議不妥。 （ 3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥。 【 正確答案 】 事件 3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）隱 蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收妥當(dāng)。 【 正確答案 】 事件 2中： （ 1）施工單位報(bào)送的竣工資料審查工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師按照專業(yè)分工具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料的審查工作； （ 2）工程竣工報(bào)驗(yàn)單的簽署是進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的前提條件之一，因此，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署； 15 （ 3）施工單位對(duì)工程預(yù)驗(yàn)收中存在的問題整改合格后，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估 報(bào)告。 （ 2）建設(shè)單位考慮材料市場(chǎng)不穩(wěn)定，價(jià)格上漲會(huì)影響到合同結(jié)算價(jià)格的增加，采取固定總價(jià)承包的合同，是將材料價(jià)格增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由施工單位承擔(dān)。 （ 4）施工組織設(shè)計(jì)中無應(yīng)急預(yù)案，要求施工單位制定應(yīng)急預(yù)案并不能防止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，只能減小事件發(fā)生后的損失。 （ 6）由于工程地質(zhì)條 件復(fù)雜，建設(shè)單位設(shè)立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金并不能改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的客觀性，只是風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后有能力采取有效的應(yīng)對(duì)措施。 1 【 正確答案 】 總監(jiān)理工程師安排的監(jiān)理職責(zé)分工： ① 總監(jiān)理工程師代表組織審查（專項(xiàng)）施工方案，不妥。 ③ 專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，妥當(dāng)。 16 【 正確答案 】 簽訂總價(jià)合同屬于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。 完善投資計(jì)劃，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控屬于損失控制。正確做法：工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師，應(yīng)征得建設(shè)單位書面同意。理由：屋面防水工 程為 5年。 【 正確答案 】 建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作安排和要求的不妥之處及理由如下： （ 1）不妥之處： 2020年 3月 8日 8時(shí)至 2020年 3月 11日 17時(shí)為購買招標(biāo)文件的時(shí)間。 （ 3）不妥之處： 2020年 4月 1日 10時(shí)組織開標(biāo)。 17 第二章 建設(shè)工程合同管理 一、閱讀理解 某施工單位于 2020年 3月 8日與某建設(shè)單位簽訂了修建建筑面積為 3000m2住宅小區(qū)（帶地下室）的施工合同。在專用條款中明確 6級(jí)以上大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工 10 天，窩工費(fèi)用合計(jì)為 3000元。 事件 5：在施工過程中，發(fā)現(xiàn)因業(yè)主提供的圖紙存在問題，故停工 3天進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，造成 5天窩工 60個(gè)工日，機(jī)械窩工 9個(gè)臺(tái)班。建設(shè)單位考慮到工程的復(fù)雜性，要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核該施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉(zhuǎn)交給甲施工單位。 （ 2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費(fèi)、補(bǔ)償金 。 事件 4：甲施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單。 3 、逐項(xiàng)分析事件 3中的經(jīng)濟(jì)損失是否應(yīng)補(bǔ)償給甲施工單位，分別說明理由。 工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件： 事件 1：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。 事件 3：由事件 2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工 3000工日，設(shè)備閑置 200臺(tái)班。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 20%） 3 、逐項(xiàng)指出事件 3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。乙施工單位按照正常的程序?qū)?B標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。 1 、在事件 1中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？ 2 、在事件 1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理？ 3 、在事件 2中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出？為什么？對(duì)該索賠事件應(yīng)如何應(yīng)處理。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。 事件 3：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。 2 、事件 2中，乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)提交工程變更申請(qǐng)是否正確？說明理由。 4 、事件 3中，乙施工單位向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求是否妥當(dāng)？說明理由。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理方重新檢驗(yàn)確認(rèn)合格后，指令復(fù)工，繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)混凝土施工。但監(jiān)理方收到質(zhì)量驗(yàn)收通知單后，在合同約定的時(shí)間內(nèi)并未前來檢驗(yàn)，也未提出延期檢查的書面要求。因此，監(jiān)理方要求承包方返工。經(jīng) 40天發(fā)掘工作基本完成。 20 工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件： [事件 1]：進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。 [事件 3]：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。 1 、針對(duì)事件 1，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序。 5 、指出事件 4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說明理由。第 3家施工單位于 2020年 6月 2日提交了投標(biāo)保證金。 投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為 2020年 8 月 16日。 事故 4：在 F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工 6個(gè)工日，其他費(fèi)用 1000元，并使 H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng) 1天，人工窩工 24個(gè)工日。 3 、乙方能否就上述每項(xiàng)事件 向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說明理由。會(huì)后，乙施工單位將該施工方案送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求總監(jiān)理工程師審批。而此前，甲施工單位已按照批準(zhǔn)的計(jì)劃訂購了用于子項(xiàng)目 D、 E的設(shè)備，并支付定金 300萬元。 3 、事件 3中，建設(shè)單位是否可以解除施工合同？說明理由。空調(diào)機(jī)組訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國家要求。 事件 4：工程完工時(shí)，施工單位提出主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為 20年，并待工程竣工驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書。 1某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工監(jiān)理任務(wù)，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件。 事件 3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土拆模后，工程出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。于是，總監(jiān)理工程師書面報(bào)告了政府有關(guān)主 22 管部門。 1 、事件 1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。 5 、事件 5中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)是否妥當(dāng)？針對(duì)乙施工單位擬采用的新工藝，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。 事件 2：施工過程中，由于施工單位遺失工程某部位設(shè)計(jì)圖紙，施工人員憑經(jīng)驗(yàn)施工，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)時(shí)，該部位的施工已經(jīng)完畢。 事件 3：由于事件 2的發(fā)生，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為施工單位未按圖施工，該部位工程不予計(jì)量；施工單位認(rèn)為停工造成了工期拖延，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工 程延期申請(qǐng)。 1 、指出事件 2中的不妥之處，寫出正確做法。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。 事件 3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì) B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對(duì)相 關(guān)材料實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。 事件 2：主體工程施工過程中，因出現(xiàn)百年一遇的特大暴雨造成損失。 1 、針對(duì)事件 1，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量事故的處理程序。 該工程合同條款中部分規(guī)定如下： （ 1）由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)； （ 2）施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任； （ 3）建設(shè)單位向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用； （ 4）施工單位不能將工程轉(zhuǎn) 包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單