【正文】 理者代表任命書 公司所屬各部門、屬下各單位： 為實(shí)現(xiàn)公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)（指標(biāo)），確保公司一體化管理體系的過程得到建立、實(shí)施和保持，任命 XXX 同志擔(dān)任本公司代表。 3 引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和縮寫 引用標(biāo)準(zhǔn) 本《管理手冊(cè)》及其它一體化管理體系文件，均依照 GB/T1900120xxidtISO 9001： 20xx《質(zhì)量管理體系—— 要求》、 GB/T240011996idtISO 14001： 1996《環(huán)境管理體系 —— 規(guī)范及使用指南》、 GB/T2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 —— 規(guī)范》而制定。是建設(shè)單位（發(fā)包方）與施工單位（承包方）為完成商定的建設(shè)工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。 縮寫說明 本公司： XXXX 電氣安裝工程有限公司 一體化管理體系：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系 QMS：質(zhì)量管理體系 EMS：環(huán)境管理體系 OHSMS：職業(yè)健康安全管理體系 4 一體化管理體系 一體化管理體系總要求 本公司按照 ISO 900 ISO 1400 OHSMS 18001 標(biāo)準(zhǔn)建立了一體化管理體系，形成一體化管理體系文件，加以實(shí)施、保持，并持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性。 4）程序文件。文件的發(fā)放將根據(jù)部門和員工崗位的需要考慮發(fā)放的范圍，確保所有文件得到控制。 3) 結(jié)合工程項(xiàng)目施工過程的特點(diǎn)，以及活動(dòng)、服務(wù)所涉及的環(huán)境影響 /危險(xiǎn)源，形成相應(yīng)的程序文件和工作文件，是本管理手冊(cè)的支持性文件，是對(duì)本手冊(cè)實(shí)施方式的具體說明和指引。 2）對(duì)文件的評(píng)審、修改方法、審批手續(xù)以及文件的更新作出規(guī)定。 6）對(duì)外來文件進(jìn)行統(tǒng)一登記，并建 立受控文件清單，保證外來文件得到識(shí)別，并控制其分發(fā)。 1) 記錄作為一體化管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)，必須予以保持。 2）制定并發(fā)布質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)、指標(biāo)，并大力宣傳貫徹實(shí)施。 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn) 為確保顧客的需求和期望得到確定和滿足，經(jīng)理采取如下措施： 增強(qiáng)理念： 將 “ 增強(qiáng)顧客滿意 ” 的理念明確地納入本公司的質(zhì)量方針中， “ 使顧客滿意 ” 成為了本公司中長期上下一致貫徹的服務(wù)宗旨（詳見手冊(cè)頒布令），并要求全休員工全面理解實(shí)施；同時(shí)在層層展開的質(zhì)量目標(biāo)中明確顧客滿意的程度，通過定期的評(píng)價(jià)來驗(yàn)證是否達(dá)到要求。 ● 安全生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境 ● 持續(xù)改進(jìn)，防止污染。 2）根據(jù)上述方針制定公司和各部門的目標(biāo)、指標(biāo)，并通過管理評(píng)審檢查質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)施情況。 策劃 一體化管理體系策劃 為實(shí)現(xiàn)一體化管理體系的總要求，公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一體化管理體系進(jìn)行策劃。 3）考慮到建筑行業(yè)的特性，對(duì) ISO 9001 標(biāo)準(zhǔn)中的 設(shè)計(jì)和開發(fā)要素進(jìn)了刪減（詳見本手冊(cè) “2 應(yīng)用 ” ）。 環(huán)境因素 本公司通過建立并保持《環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》，從以下幾方面確定、判定、考慮和更新環(huán)境因素： 1）識(shí)別環(huán)境因素的范圍必須覆蓋本公司施工安裝的全過程，以及日常管理活動(dòng)的各個(gè)方面。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃 1）建立《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃》，辨識(shí)公司范圍內(nèi)日常的管理活動(dòng)及施工過程或服務(wù)中可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。 5）當(dāng)施工安裝過程中的活動(dòng)發(fā)生較大變化，或法律法規(guī)及其它要求更新時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以重新辨識(shí)和評(píng)價(jià)與之相關(guān)的危險(xiǎn)源。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)（指標(biāo)） 根據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針，本公司制定相應(yīng)目標(biāo)和指標(biāo)，詳見頒布令。 本公司一體化管理組織架構(gòu)圖 總 經(jīng) 理 管理代表 財(cái)務(wù)部 安質(zhì)部 辦公室 工程部 綜合部 管理者代表 為建立 \實(shí)施一體化管理體系 ,使之有效和高效運(yùn)行 ,由本公司經(jīng)理任命一名管理者代表及一名副管理代表，不論其在其它方面職責(zé)如何，都具有 職責(zé)和權(quán)限。 2）按照《顧客滿意度評(píng)價(jià)控制程序》所取得的顧客反饋信息，以及按《信息交流控制程序》所獲取的相關(guān)方的意見。 6）上次管理評(píng)審會(huì)議之后續(xù)措施的情況。 2）與顧客要求有關(guān)的產(chǎn)品的必要改進(jìn)措施。 6 資源管理 資源的提供 為實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)一體化管理體系，增強(qiáng)顧客對(duì)本公司產(chǎn)品的滿意程度，本公司提供如下適當(dāng)?shù)馁Y源配置，并及時(shí)提供到施工過程及相關(guān)活動(dòng)中： 1）工程項(xiàng)目施工以管理為主，充分的人力資源以及先進(jìn)的科學(xué)專業(yè)技術(shù)是為顧客提供滿意工程質(zhì)量、做好環(huán)境保護(hù)及健康安全活動(dòng)的前提。 4）充分合理的財(cái)務(wù)資源是開展工作的基本條件。 2）按照《人員的評(píng)價(jià)、選擇與培訓(xùn)控制程序》要求，根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃組織與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理活動(dòng)相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使員工具備相應(yīng)的能力，以滿足本崗位的需求，勝任本職工作。 5）由辦公室保持教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷的相關(guān)記錄。 4）國家法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范等工具書籍。 辦公室負(fù)責(zé)按《辦公設(shè)備管理規(guī)定》對(duì)辦公場所及其配套設(shè)施、通訊、交通工具的統(tǒng)一管理，建立臺(tái)帳，明確其它各部門配合做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)工作。 3）努力取得上級(jí)主管部門對(duì)公司業(yè)務(wù)的支持和認(rèn)同，以及得到相關(guān)政府部門政策方面的扶持，創(chuàng)造良 好的外部工作環(huán)境。 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃 為了確保公司提供的工程施工安裝 能很好地實(shí)現(xiàn)并滿足顧客、項(xiàng)目、合同及法律法規(guī)的要求，按《實(shí)現(xiàn)過程策劃控制程序》通過對(duì)特定項(xiàng)目或合同進(jìn)行的質(zhì)量、環(huán)保、健康安全策劃，以確保這些過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。 4）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)列明在工作過程中所使用的記錄表格形式，并在實(shí)施過程中嚴(yán)格控制，確保記錄的可信度。 3）在施工安裝過程中所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求。 3）顧客的要求如果存在前后矛盾或不一致的情況時(shí)，應(yīng)以補(bǔ)充協(xié)議或補(bǔ)充合同的形式與顧客統(tǒng)一意見，并經(jīng)過評(píng)審后再作承諾。 顧客溝通 本公司應(yīng)在以下方面采取必要措施，加強(qiáng)與顧客的溝通： 1）及時(shí)了解工程項(xiàng)目招標(biāo)或與之有關(guān)的信息。 設(shè)計(jì)和開發(fā) 本公司主要提供工程施工安裝，一體化管理體系中無 “ 設(shè)計(jì)和開發(fā) ” 的要求，予以刪減。 采購信息 應(yīng)對(duì)采購文件（包括物資采購合同、設(shè)備采購合同、工程分包合同等）明確以下與采購產(chǎn)品相關(guān)的要求： 1）對(duì)供方的資質(zhì)、生產(chǎn)能力、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備條件、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、以往業(yè)績和信譽(yù)等要求。 采購產(chǎn)品的驗(yàn)證 1）對(duì)供方提供的材料設(shè)備應(yīng)予以檢驗(yàn)，如若出現(xiàn)與合同、法律法規(guī)要求有偏離時(shí)，工程部應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。對(duì)不服從監(jiān)督管理的工程供方，取消其合格工程供方資格。 1）對(duì)直接影響質(zhì)量的施工過程予以確定并進(jìn)行策劃，確保這些過程處于受控狀態(tài)，使服務(wù)滿足規(guī)定要求，充分履行對(duì)顧客做出的承諾，以滿足顧客的要求和期望。工程交付后，提供維修和保修服務(wù)的內(nèi)容和方法。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的要求。 顧客財(cái)產(chǎn) 1）各工程部按《顧客財(cái)產(chǎn)控制程序》要求對(duì)所使用的顧客提供的財(cái)產(chǎn)（主要指原材料、圖紙等）進(jìn)行識(shí)別、驗(yàn)證、保護(hù) 和維護(hù)。 2）與重要環(huán)境因素有 關(guān)的活動(dòng)相關(guān)的崗位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行程序和相關(guān)支持性文件。 3）對(duì)于所提供的產(chǎn)品或服務(wù)中含有可標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)源的物資供應(yīng)商、工程供方，以及進(jìn)入施工現(xiàn)場的從中央 到地方等相關(guān)方，公司依據(jù)《對(duì)相關(guān)方施加影響管理程序》對(duì)其施加影響，使他們的行為符合程序和有關(guān)要求。 3）事故發(fā)生后，安質(zhì)部與相關(guān)部門組 織對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并將有關(guān)處理結(jié)果通報(bào)相關(guān)責(zé)任部門和人員。 1）綜合部每年制定測量設(shè)備周期檢定計(jì)劃，按規(guī)定周期將設(shè)備裝置送計(jì)量部門校驗(yàn)，并保存校驗(yàn)記錄及校驗(yàn)合格證。 4）對(duì)使用外部提供的裝置（包括租賃、借用等）時(shí)應(yīng)獲得該測量設(shè)備的校驗(yàn)合格證復(fù)印件，并做好記錄。 監(jiān)視和測量 顧客滿意 工程部按《顧客滿意度評(píng)價(jià)控制程序》要求定期發(fā)放〈顧客滿意度調(diào)查表〉或顧客座談等形式，收集顧客的意見，統(tǒng)一顧客的滿意度，作為測量評(píng)價(jià)一體化管理體系業(yè)績的一種方法。 3）審核前，管理者代表任命內(nèi)審組長，確定審核組成員。 6）管理者代表應(yīng)對(duì)審核期間發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取糾正措施，并跟蹤驗(yàn)證糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果。 1）物資進(jìn)貨檢驗(yàn)、工程施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)、工程竣工交付檢驗(yàn)及驗(yàn)收；污水的監(jiān)測、噪聲的監(jiān)測、固體廢棄物的監(jiān)控、資源能湖的消耗；工程施工安全的監(jiān)視、員工健康的監(jiān)控等； 2）產(chǎn)品特性的檢驗(yàn)、測量和試驗(yàn)、環(huán)境管理績效監(jiān)測、職業(yè)健康安全管理的績效監(jiān)測由安質(zhì)部和工程部負(fù)責(zé)。 2） 不合格物資的處置由工程部負(fù)責(zé)；不合格工程產(chǎn)品的處置由安質(zhì)部負(fù)責(zé)督促工程部處理；環(huán)境聲音的處置由安質(zhì)部負(fù)責(zé)督促工程部立即糾正并做妥善處理；職業(yè)健康安全不符合的處置由安質(zhì)部負(fù)責(zé)；事故、事件的處置由安質(zhì)部組織相關(guān)部門的進(jìn)行調(diào)查處理。 1）工程實(shí)施和工程質(zhì)量管理的數(shù)據(jù)。 5）一體化管理體系內(nèi)部、員工健康情況的信息。 1）質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針的實(shí)施結(jié)果； 2）質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案的實(shí)施結(jié)果； 3）內(nèi)、外 部審核結(jié)果； 4）數(shù)據(jù)分析結(jié)果； 5）糾正和預(yù)防措施； 6）管理評(píng)審。當(dāng)糾正措施所引起的對(duì)程序文件的更改時(shí)，應(yīng)按《文件控制程序》進(jìn)行更改并加以實(shí)施。當(dāng)預(yù)防措施所引起的對(duì)程序文件的更改時(shí)，應(yīng)按《文件控制程序》進(jìn)行更改并加以實(shí)施。 《管理手冊(cè)》的修改 ● 本公司員工均有權(quán)對(duì)《管理手冊(cè)》提出修改意見，但必須按《文件控制程序》輸修改手續(xù)，不得擅自修改。 《管理手冊(cè)》的換版 ● 《管理手冊(cè)》原始版本號(hào)為 A 版次為 0，依次為 A/1， A/2， A/3， A/4， A/5，換版后版本號(hào)依次為 B/0，B/1， B/2， ?? 、 C、 D?? ● 當(dāng)出現(xiàn)本公司組織架構(gòu)有重大調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)換版、《管理手冊(cè)》多次修改而認(rèn)為需要換版、本公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化等情況時(shí)，《管理手冊(cè)》進(jìn)行換版。 ● 對(duì)《管理手冊(cè)》的適應(yīng)性和有效性，每年在管理評(píng)審會(huì)議上全面評(píng)審一次。 3 職責(zé) 辦公室是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件控制的主管部門。 程序 文件范圍 本程序規(guī)定公司以下類型文件的管理： 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件：質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系手冊(cè)，程序文件，工作文件； 外來的適用于公司的與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生 有關(guān)的法律法規(guī)及國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行過程中形成的技術(shù)、指導(dǎo)性文件； 與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的外來公文； 與質(zhì) 量、環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)的運(yùn)用及管理軟件。具體的動(dòng)態(tài)管理見《法律法規(guī) 及其他要求控制程序》。 安監(jiān)部 /項(xiàng)目部負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗(yàn)有關(guān)文件的批準(zhǔn)，包括檢驗(yàn)報(bào)告等。其它部門收到的此類文件交辦公室備案。 文件破損、遺失或需增發(fā)時(shí)，相應(yīng)部門應(yīng)填寫《文件申請(qǐng)單》，經(jīng)文件發(fā)放部門負(fù)責(zé)人審批后重新辦理發(fā)放手續(xù)。 各部門由于工作需要，對(duì)文件提出更改時(shí)，應(yīng)填寫 “文件申請(qǐng)單 ”，送辦公室，由辦公室對(duì)更改的內(nèi)容進(jìn)行審核，更改后的文件需要重新發(fā)放，并將更改前的文件收回。 與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的外來公文的更新由辦公室負(fù)責(zé)識(shí)別； 與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)的軟件的更改見《計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》。 文件的檢索與借閱 文件的發(fā)放部門根據(jù)《文件總覽表》進(jìn)行檢索與管理。記錄以傳統(tǒng)媒體為主，但可以是任何其它形式的媒體，如電子媒體。 辦公室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部進(jìn)行工程記錄的標(biāo)識(shí)、收集、整理工作，并按國家和地區(qū)及公司的檔案管理要求做好歸檔、保管和處理工作。 記錄的范圍 工程記錄 材料、設(shè)備的產(chǎn)品證明書、合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等； 開工報(bào)告 /竣工報(bào)告； 施工技術(shù)管理工作記錄； 施工測量 /檢驗(yàn)和試驗(yàn)記錄； 隱蔽工程驗(yàn)收記錄； 工程驗(yàn)收記錄； 工程評(píng)定質(zhì)監(jiān)簽證記錄； 工程圖照片 及錄像等； 竣工圖設(shè)計(jì)變更修改記錄； 其它可以用以證實(shí)工程產(chǎn)品的文件。 記錄的收集、編目、保管和歸檔。 體系記錄除在程序文件中有特殊規(guī)定以外，由歸口管理部門在每年年底收集歸檔。 記錄建檔后按規(guī)定的保存期限妥善保存，當(dāng)合同有要求時(shí)，在商定期內(nèi)應(yīng)可提供給顧客或其代表評(píng)價(jià)時(shí)查閱。 2 適用范圍 公司范圍內(nèi)工程施工、服務(wù)中環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新與管理。 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的步驟 各分部使用《環(huán)境影響 評(píng)價(jià)對(duì)象一覽表》進(jìn)行評(píng)價(jià)，選擇和確定工程工程施工（可能）造成環(huán)境影響的活動(dòng)，其中活動(dòng)的選擇可涉及采購、施工過程、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、維修、綠化等多方面。 初步評(píng)價(jià)按兩組評(píng)價(jià)因子分別評(píng)分： X 第一組因子包括：發(fā)生的概率、發(fā)現(xiàn) /預(yù)防的可能性、影響程序分值為三個(gè)因子的乘積； 第二組因子包括：法規(guī)的符合性、監(jiān)控措施、 事故 /投訴，分值為三個(gè)因子的和（當(dāng) “事故 /投訴 ”欄中兩種以上情況同時(shí)發(fā)生時(shí)，以高分為準(zhǔn)）； 具體評(píng)分依據(jù)《環(huán)境因素影響評(píng)分基準(zhǔn)》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。 重要環(huán)境因素的管理 對(duì)登錄在《重要環(huán)境因素一覽表》中的重要環(huán)境因素的管理應(yīng)盡量體現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)以及環(huán)境管理方案中，或通過制訂環(huán)境管理程序的方式來加以控制，對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的、要制定具體的實(shí)施計(jì)劃。 3 職責(zé) 管理者代表負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組 織領(lǐng)導(dǎo)工作，審定公司重大危險(xiǎn)害清單和控制計(jì)劃