淺論行政管理與提高政府公信力-預(yù)覽頁
【正文】 濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件；不講信用，社會主義市場經(jīng)濟(jì)就無法存在。 ?。ㄈ?、政府公信力是社會穩(wěn)定與發(fā)展的前提條件政府公信力是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。 二、政府公信力方面存在的問題從總體上看，我國政府的公信力是高的。由于沒有很好地履行政府職能，一些地方政府還是管了一些不該管、管不了也管不好的事。深化改革涉及面較廣，觸及深層次利益調(diào)整，改革的復(fù)雜性和艱巨性明顯加大，對各級政府處理復(fù)雜問題的能力要求較高。由于沒有很好地解決有法不依、執(zhí)法不公和多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民，以及執(zhí)法監(jiān)督不力的問題，致使有的地方政府缺乏權(quán)威性。 —些地方政府公信力下降主要表現(xiàn)在行為信用、政策信用、績效信用三大層面。極少數(shù)^甚至認(rèn)為，政府是為著公共利益行使權(quán)力。令出多頭以及腐敗的存在，是造成政府行為信用上降的直接原因。如一些地方政府基于所謂的“逼民致富”，盲目出臺政策，強(qiáng)制農(nóng)民種植某種經(jīng)濟(jì)植物，對違反行政命令的農(nóng)民進(jìn)行粗暴的處罰，同時又不切實(shí)際、不計后果地大開空頭支票，一旦市場行情發(fā)生變化，無力支付農(nóng)民的損失，不得已就以“打白條”的方式，推御責(zé)任。 （三）、沒有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要務(wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系更有甚者，少數(shù)地方政府官員為達(dá)到個人升遷的目的，大搞所謂的形象工程，熟衷于做表面文章，在統(tǒng)計數(shù)字上弄虛作假，這些都嚴(yán)重破壞了地方政府的信用形象。 政府講不講誠信，有沒有公信力，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看政府能不能嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，加大行政綜合執(zhí)法改革力度，加快推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的改革工作，切實(shí)解決層次過多、職能交叉、人員臃腫和多重多頭執(zhí)法的問題。 ?。ǘ?、行政“科學(xué)”——加強(qiáng)行政規(guī)范化建設(shè) 要改革和完善行政決策機(jī)制，努力提高決策的科學(xué)化、民主化水平。要強(qiáng)化行政決策責(zé)任制。行政管理需要先進(jìn)的文化領(lǐng)航，要明確行政隊(duì)伍的文化素養(yǎng)直接關(guān)系到政府的形象。政府的—切工作，都要以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，應(yīng)該把提高政府公信力作為提高政府行政能力的重要內(nèi)容，并且作為政府管理創(chuàng)新的緊迫任務(wù)，認(rèn)真研究、采取有力措施加以解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要腳踏實(shí)地，有諾必踐，講究信用，靠自己求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在群眾面前樹起良好的誠信形象。政府要努力提供充足優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要與公共服務(wù)需求。要通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，維護(hù)社會秩序和社會穩(wěn)定。 第三，各級政府及部門要堅(jiān)持依法行政。要按照《行政許可法》的規(guī)定，進(jìn)一步清理、取消妨礙市場開放和公平競爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的審批事項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)審批方式改革，減少審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。 第四，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化。要拓寬人民群眾參與決策的渠道，調(diào)動各方面的積極性，全面推廣重大決策事項(xiàng)公示和聽證制度，制定重要經(jīng)濟(jì)社會決策事項(xiàng)公示辦法，對事關(guān)全局的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，必須廣泛征求社會各界意見。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對公務(wù)員的行政監(jiān)督。結(jié)語信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，是—個政府凝聚民心。但是，我國目前正處于改革攻堅(jiān)和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。2. 西蒙：《管理行
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