【正文】 市場(chǎng)還沒有得到普遍關(guān)注，國(guó)家電力公司農(nóng)電工作部主任李振生在中國(guó)農(nóng)電發(fā)展現(xiàn)狀的發(fā)言中，就呼吁農(nóng)村電力市場(chǎng)的開拓需要政府及社會(huì)各界給予高度的重視。從當(dāng)前情況看，我國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施相對(duì)于城市仍然比較薄弱，安全可靠性差；農(nóng)村電力消費(fèi)水平低，還有2300多萬人口沒有用上電；一些地區(qū)電價(jià)水平還比較高。 實(shí)現(xiàn)資源合理配置。另外，農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村電價(jià)下降，一些農(nóng)民原在城里辦的耗電量較大的工廠將重新搬遷到農(nóng)村。一是宣傳解釋要到位。三是簡(jiǎn)化用電程序要到位。我們對(duì)全盟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，同等經(jīng)濟(jì)條件下，由于農(nóng)村到戶電價(jià)水平的不同，直接帶來了電力消費(fèi)水平的差異。因此，電力銷售中存在一些不適應(yīng)市場(chǎng)要求的現(xiàn)象。我國(guó)目前的電力營(yíng)銷還沒有一個(gè)合理的價(jià)格形成機(jī)制。 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。雖然近年來各地政府、電力部門和農(nóng)民百姓都有不同程度的專項(xiàng)投資進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)整改和農(nóng)村電氣化建設(shè)，但畢竟投入資金有限，使得線路損耗難以得到有效控制，供電質(zhì)量難以得到保證。 營(yíng)銷人員素質(zhì)不高。通知稱，除居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和化肥生產(chǎn)用電以外。 電力體制改革中需要注意的問題競(jìng)爭(zhēng)性反映在需方對(duì)商品或服務(wù)不滿意時(shí)，有權(quán)選擇其他能源消費(fèi)方式?？h級(jí)供電企業(yè)不再是政府的職能管理部門，也不是政府的附屬物，而是接受政府有關(guān)部門行業(yè)管理監(jiān)督下的企業(yè)，它具有法人資格，是國(guó)電公司的第三級(jí)法人，是市場(chǎng)運(yùn)作的主體。直供直管縣供電企業(yè)進(jìn)行子公司和有限責(zé)任公司的改革，是電力企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，也是電力企業(yè)走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)和下一步進(jìn)行改革的體制基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，結(jié)合供電企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷所具有的特性，有必要重新思考企業(yè)的戰(zhàn)略定位。電能營(yíng)銷市場(chǎng)的行政區(qū)劃性要求供電企業(yè)與地方社會(huì)各界保持相對(duì)緊密的聯(lián)系，以利于企業(yè)及時(shí)獲取產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策等信息，保護(hù)企業(yè)自身利益和樹立企業(yè)良好的外部形象，因此農(nóng)電企業(yè)的戰(zhàn)略定位目標(biāo)應(yīng)向服務(wù)型、競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性、法治化、現(xiàn)代化發(fā)展。因此說，縣級(jí)供電企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，盯住農(nóng)電市場(chǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量，贏得用戶信賴，在管理上下工夫，為開拓農(nóng)電市場(chǎng)、提高企業(yè)效益營(yíng)造一個(gè)良好寬松的環(huán)境，才能如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)電工作的目標(biāo)。 開發(fā)農(nóng)電營(yíng)銷市場(chǎng)有著廣闊的前景，在實(shí)際操作中，仍然有許多亟待解決的問題，需要我們積極探索，認(rèn)真對(duì)待，加以解決。改造資金缺口大，供電企業(yè)發(fā)展后勁不足，也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民籌辦一座投資幾十萬元的企業(yè)，要增容一臺(tái)配變需交納集資辦電款，加上用電貼費(fèi)以及配套電氣設(shè)備等費(fèi)用又得增加幾十萬元。按以往常規(guī)，農(nóng)村觸電傷亡事故按產(chǎn)權(quán)歸屬劃分事故責(zé)任，現(xiàn)在，供電企業(yè)卻成了首當(dāng)其沖的責(zé)任者。 實(shí)行統(tǒng)管農(nóng)村電工和一表一戶的管理辦法，一個(gè)農(nóng)村電工少則管理5060戶，多則管到300400戶，這樣大的服務(wù)區(qū)域如何服務(wù)到戶。為了解決這些問題，國(guó)家將繼續(xù)安排投資建設(shè)與改造農(nóng)村電網(wǎng)，初步考慮再安排1000億元，用兩年左右的時(shí)間，基本完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造任務(wù)。具體操作措施正在研究落實(shí)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站體制改革措施，加強(qiáng)管理，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)供電企業(yè)直供到戶的管理，從體制上杜絕農(nóng)村電力管理中長(zhǎng)期存在的亂收費(fèi)、亂加價(jià)和人情電、關(guān)系電問題。以有效地降低農(nóng)村電價(jià)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣供電企業(yè)要針對(duì)農(nóng)村電力管理的特點(diǎn)，建立快速有效的服務(wù)體系。我國(guó)目前的縱向電價(jià)結(jié)構(gòu)可以分為三個(gè)層次： 直供電價(jià) 由上網(wǎng)電價(jià)加輸電和供電成本構(gòu)成。 指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站對(duì)用戶的銷售電價(jià)，將來會(huì)取消這一環(huán)節(jié)。 爭(zhēng)按照市場(chǎng)要求進(jìn)行資源優(yōu)化配置，我們?cè)谵r(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造中就不會(huì)只把著眼點(diǎn)放在投資上，就會(huì)按照對(duì)潛在市場(chǎng)的分析和還貸的要求，科學(xué)地論證區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的配置效率，從而按優(yōu)化原則調(diào)整和建設(shè)區(qū)域電網(wǎng)。 “兩改一同價(jià)”在使電力企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也將承擔(dān)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四到戶是指銷售到戶，抄表到戶，收費(fèi)到戶和服務(wù)到戶。 以效率和效益為中心，發(fā)動(dòng)農(nóng)電職工積極參與管理。繼續(xù)完善農(nóng)村電力管理體制，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村電力的一體化管理，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)電力企業(yè)銷售到戶、抄表到戶、收費(fèi)到戶、服務(wù)到戶的四到戶管理，做到城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。服務(wù)水平的高低直接影響著一個(gè)企業(yè)的形象，為此公司全體干部職工，樹立客戶至上的服務(wù)觀念，急用戶所急，及時(shí)解決用戶的實(shí)際困難。 2. 實(shí)施社會(huì)服務(wù)承諾，做到有諾必踐 建立健全對(duì)電力客戶售前、售中和售后服務(wù)制度，真正做到想為客戶之所想，急為客戶之所急，始于客戶需求，終于客戶滿意。售中服務(wù)，主要是幫助和指導(dǎo)客戶搞好安全用電與合理用電。還設(shè)立了電力110服務(wù)電話，并晝夜有人值班，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)了暢通、高效、快速反應(yīng)的服務(wù)體系，受到了廣大客戶的好評(píng)。引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰，促其轉(zhuǎn)變觀念，都爭(zhēng)當(dāng)一名合格電力營(yíng)銷員。電力企業(yè)要與地方黨委、政府及執(zhí)法機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，工作中要取得他們的支持，搞好群防群治，使一些突發(fā)性事件得到及時(shí)控制和處理。介紹電器產(chǎn)品性能和用電技術(shù)，主動(dòng)向客戶宣傳安全用電和合理用電知識(shí)，進(jìn)行用電與使用煤、油、氣的經(jīng)濟(jì)效益和安全性能對(duì)比，幫助客戶合理用電，高效用電。要擺正安全與速度、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，廣泛進(jìn)行不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害的三不傷害教育，嚴(yán)格執(zhí)行二票三制，嚴(yán)禁無票施工。只有將責(zé)任落實(shí)到人，人人有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，才能保證農(nóng)村電力市場(chǎng)用電秩序，消除一切不安全因素和隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如對(duì)居民生活用電超過一定電量，超出部分給予打折優(yōu)惠政策；縣級(jí)電力企業(yè)也應(yīng)推行分時(shí)電價(jià)，對(duì)客戶做出低谷讓利，鼓勵(lì)用戶多用低谷電；實(shí)行薄利多銷讓利銷售等方法，最大限度地刺激人們的用電消費(fèi)。 開拓農(nóng)村窮困地區(qū)的電力市場(chǎng)。但是，國(guó)家已經(jīng)開始加大對(duì)農(nóng)村的投資力度，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民合理消費(fèi)。依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)電力營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)變，也是縣供電企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要手段，也是供電企業(yè)增強(qiáng)自身實(shí)力，方便客戶，促進(jìn)電力市場(chǎng)發(fā)展的有效途徑。一是建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代化管理為支撐的營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)；二是選用一批設(shè)備較為先進(jìn)，功能較為齊全的用電設(shè)施進(jìn)入營(yíng)業(yè)窗口和抄、核、收各個(gè)環(huán)節(jié)；三是選用功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)施進(jìn)入調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)關(guān)口電量遙測(cè)，加速數(shù)據(jù)采集通程抄表的進(jìn)程，完善企業(yè)電量遠(yuǎn)供系統(tǒng)，實(shí)施負(fù)荷隨時(shí)監(jiān)控與預(yù)測(cè)。五、如何對(duì)于貧困地區(qū)進(jìn)行電力護(hù)持農(nóng)網(wǎng)改造不只是一種商業(yè)投資，更是一種政府行為，一項(xiàng)關(guān)系百姓安居、地方發(fā)展的民心工程，它實(shí)施的重點(diǎn)在造福農(nóng)村、造福農(nóng)民，尤其應(yīng)是貧困落后地區(qū)目前還處在溫飽線上掙扎而且用不上電的農(nóng)民。發(fā)行后的農(nóng)網(wǎng)電價(jià)暫時(shí)維持不變，其中利潤(rùn)用來還本會(huì)息。國(guó)家及相關(guān)部門就應(yīng)從貧困山區(qū)的電力實(shí)際出發(fā)，加大投資力度，切實(shí)從根本上解決。堅(jiān)持以人為本，是思想政治工作的立足點(diǎn)。抓管理，增效益，把握結(jié)合點(diǎn)。 抓服務(wù)，樹形象，推出閃光點(diǎn)。抓載體，搞活動(dòng)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。1998年，他們組建了以樂器組、舞蹈組、演唱組、合唱隊(duì)為主的職工業(yè)余文藝演出隊(duì)，有140多名職工參加。 釋在覽閱了相關(guān)方面農(nóng)電知識(shí)書籍的基礎(chǔ)上，主要通過網(wǎng)上相關(guān)資料的查找以及總理今年的工作報(bào)告的相關(guān)信息，根據(jù)目前中國(guó)農(nóng)電發(fā)展的現(xiàn)況提出論點(diǎn)，根據(jù)本次論文的設(shè)計(jì)任務(wù)，自主的編寫了論文寫作目錄，與他人的論文成果明顯不同，這也說明了自己在設(shè)計(jì)過程中是獨(dú)立完成的。160