3關(guān)于xx省電力體制改革的調(diào)研報告-預(yù)覽頁
【正文】 瓦時，單一電力用戶當(dāng)月申報總電量上限為 億千瓦時，單一售電公司當(dāng)月申報總電量上限為 億千瓦時。發(fā)電企業(yè)申報電量上限按競爭直購利用小時數(shù)的 倍（ 小時）執(zhí)行，單一電力用戶當(dāng)月申報總電量上限調(diào)減為 億千瓦時。電價下浮為負(fù)，電價上浮為正。采用三段報價，是降低用戶和發(fā)電企業(yè)不中標(biāo)風(fēng)險的一種有效措施。價差對為正值時不能成交，為負(fù)值或零時價差對小者優(yōu)先中標(biāo)交易；價差對相同時，按申報價差相應(yīng)電量比例確定中標(biāo)電量。從去年底競價情況來看，發(fā)電企業(yè)一般會進(jìn)行 35 輪量價修改，但用戶修改頻率低，大部分首次報價后不再修改。 不干預(yù)原則。 五、 4 月份交易過程簡述 （一） 3 月份交易情況 交易過程 3 月 23 日，廣東電力交易中心下發(fā)了關(guān)于開展 3 月集中競爭交易的通知，明確競爭申報時間為 3 月 25 日 9： 00— 12： 00，同時要求各交易主體在 3 月 24 日 17： 00 前首先填報意向申報電量。隨后又根據(jù)經(jīng)信委的調(diào)整結(jié)果，發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整 2024 年 3 月份集中競爭電量規(guī)模的通知》，下調(diào)了總競爭交易電量和大用戶、發(fā)電企業(yè)的申報電量上限。 需求方。 售電公司成交情況 第 8 頁 共 15 頁 已注冊 13 家售電公司中，本次共有 9 家參與了競爭交易報價，最終成交 8 家，合計成交電量為 68096 萬千瓦時，占總成交電量的 %。競價申報時間為 2024042614： 00 至2024042616： 00。共有 81 家參與報價，總 申報電量為 160734 萬千瓦時，其中 79 家最終成交，成交的需求方平均申報價差 厘 /千瓦時，其中最高成交申報價為 厘 /千瓦時，最低成交申報價為 76 厘 /千瓦時。參與報價的售電公司全部達(dá)成了交易，合計成交電量 99589萬千瓦時，占總交易 單量的 %。二是注冊比例低。四是用戶參與主動性差。 發(fā)電企業(yè)市場意識強(qiáng)烈 在利用小時數(shù)持續(xù)下滑的情況下，發(fā)電企業(yè)普遍具有緊迫感，市場意識覺醒較早也較強(qiáng)。 兩個極端 作為發(fā)電企業(yè)，報出較高的降價意愿值可以有效提高中標(biāo)概率，而在交易達(dá)成后，通過價差電費(fèi)返還計算確定的最終成交價，很可能比發(fā)電企業(yè)自己報出的電價高得多，電廠仍可保證邊際收益。 ，被代理用戶吃了大虧 售電企業(yè)在參與競爭性報價前，與被代理用戶首先簽訂了協(xié)議，明確了降價額度。 （三）加強(qiáng)規(guī)則研究和合理報價策略對中標(biāo)率至關(guān)重要除前面所述的價差電費(fèi)返還外，三段式報價等一系列規(guī)則對報價策略、中標(biāo)率影響非常重大。 （ 四）交易對后期市場產(chǎn)生一定影響 對交易規(guī)則影響 4 月份競爭交易過程和結(jié)果出乎各方預(yù)料，各方反響均較強(qiáng)烈，特別是售電公司獲得巨大利益，與市場改革初衷存在一定差距，后期的市場競爭交易中，有關(guān)政府部門必然會對交易規(guī)則有所調(diào)整。這就為售電公司保留了一塊市場蛋糕。 五、對于公司相關(guān)建議 作為新一輪電改的最大亮點(diǎn)，售電側(cè)放開從一開始就受到各界的高度關(guān)注，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)注冊成立的售電公司已經(jīng)超過 400 余家，包括央企、地方國資企業(yè)、民營企業(yè)和混合制企業(yè)。 一是對于各單位售電公司成立時間進(jìn)度應(yīng)有明確要求。從廣東售電公司注冊門 第 14 頁 共 15 頁 檻看，每家售電公司公司至少要有 4 個部門，全職人員 至少 10人以上，此外對于人才的職稱等級都有明確要求。目前全國僅有廣東和重慶開展售電側(cè)改革試點(diǎn)，允許售電公司參與市場交易，但兩個地方交易模式存在較大差別。 四是加強(qiáng)用戶側(cè)管理和梳理。目前營銷范圍的變化和售電側(cè)業(yè)務(wù)開展，對人員配備、團(tuán)隊建設(shè)和培訓(xùn)育人方面，都必須有一個能有更細(xì)化的要求與
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