6文化體制改革研究思考-預覽頁
【正文】 平方米，文化室 126 個，總面積為 21999 平方米。文化站、社區(qū)文化活動中心也存在場地出租或合作經營問題。據區(qū)文委調查，三級文化網絡的知曉率均超過 50%，但利用率過低?；鶎游幕刹筷犖閿盗勘∪?，素質有待提高，文化站編制仍存在混編、缺編現象。文藝骨干隊伍龐大，全區(qū)共有800 多個群眾文化藝術組織，其中具有一定特色和水平的 “ 社區(qū)文化細胞 ”300 個。 。 。目前，工作體系內的多種方式的公益性群眾文化理論和文藝輔導需要加強。 。 東城卷》。 2024 年，業(yè)務人員獲市級以上獎項 共 10 余個。隨著改革的不斷深入，將根據文化館改革的體制變化，進行重大調整。各年齡段群的需求不同，老年人以健身居多，青年職工有較高層次娛樂需求，少兒喜歡書法練習、娛樂活動。 二、文化館體系在公共文化服務中存在的問題 （一）設施運營和管理缺少剛性要求和創(chuàng)新舉措 （站）事業(yè)未能全面發(fā)展。針對專業(yè)人員的管理辦法和績效考核需要加強。在用人觀念上，學歷、職稱仍是考查用人的硬性標準和慣性思維，甚至迷信高學歷、高職稱，缺少對在業(yè)務工作上有突出貢獻者破格晉級晉職的舉措和綜合的考核激勵辦法以及 “ 任人為賢 ” 的制度。 （三）需要繼續(xù)開拓藝術文化活動 區(qū)文化館自主舉辦的活動在類別和內容上需要拓展，由專業(yè)人員負責的以藝術門類為核心的館辦活動或項目較少。 三、文化館體系加強公共文化服務對策建議 （一）加快體制改革與機制創(chuàng)新力度，健全專業(yè)管理制度，依法規(guī)范管理 。 在決策機制中，針對文化館等事業(yè)單位，建立理事會，在區(qū)社文委建立專家咨詢委員會，健全監(jiān)督評價機制和決策機制。決策層和單位領導干部應提高管理素 第 9 頁 共 13 頁 質，提高管理能力，在管理理念、管理方式上有所創(chuàng)新。在文化館業(yè)務工作中，在目標責任制的基礎上，探索項目管理制。包括文化部《文化館管理辦法》《文化站管理辦法》、《公共文化體育設施條例》以及《關于進一步加強社區(qū)文化建設的若干意見》等 XX 縣區(qū)有關文化發(fā)展規(guī)劃、意見、條例、辦法等。對于基層文化設施，應采取合理安排、綜合利用的措施，一室多用，資源共享，提高其使用率，讓設施發(fā)揮最大效能。另外， XX 省委宣傳部所屬的北京文化發(fā)展基金會的 “ 和諧社區(qū)專項基金 ” ，是專門為推動和促進社區(qū)和諧發(fā)展提供資助的民間性管理基金，應在開展社區(qū)文化活動中積極申請。濟南、杭州已開展多年，積累了成功經驗。為社會和個人從人、財、物以及日常管理與服務等多方面參與群眾文化建設提供最佳途徑和方式。應根據時代發(fā)展和專業(yè)需要，適合文化館（站）的戰(zhàn)略發(fā)展。應 將業(yè)務職責細化到具體條款和標準，形成以崗定責、崗責細化的規(guī)范工作格局和科學嚴謹的工作評價體系。文化館、站的交流合作主要指一定范圍內文化館、站之間、群眾文化與專業(yè)文化之間以及大文化框架下的各類文化之間的交流合作。 XX 縣區(qū)是否可以借鑒上海模式，將經營、物業(yè)管理剝離，在保證公益性活動的設施使用要求之外，嘗試資產重 組，資源整合，實現文化館、站設施運營聯(lián)動，使全區(qū)文化館、站設施的經營性活動和物業(yè)管理像 “ 麥當勞 ”“ 新東方 ” 等著名企業(yè)一樣統(tǒng)一管理，聯(lián)鎖經營，以有效提高設施的利用率。 。如 XX 縣區(qū)文化藝術中心，整個大樓是一個屬于多家單位的綜合性文化娛樂場館，在設施管理體制上引入了物業(yè)管理。
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